时光荏苒,暑气渐消,
长安的八月已褪去盛夏的燥热,
宫墙深苑间,金桂悄然绽放,
细碎的花瓣缀满枝头,清甜的香气随风弥漫,沁人心脾。
此前一场突如其来的旱灾席卷多地,
虽经朝廷全力赈济,局势渐稳,
但赈灾过程中暴露的诸多纰漏,
让执掌朝政深谋远虑的武媚娘彻夜难眠。
她敏锐地察觉到,地方吏治的败坏正是症结所在。
许多地方官员平日贪赃枉法、玩忽职守,
将百姓疾苦抛诸脑后,
政务积压如山却视而不见,
待到灾情降临,
更是敷衍塞责、推诿扯皮,赈灾款项被层层克扣,
救灾物资迟迟无法送达灾民手中。
如此乱象若不及时整顿,日后再遇危机,
朝廷恐将陷入束手无策之境,国本亦会随之动摇。
早朝之上,金銮殿内香烟缭绕,文武百官分列两侧,气氛庄严肃穆。
武媚娘目光沉静向端坐龙椅的李治进言:
“陛下,此次赈灾虽已初见成效,灾民生活渐趋安稳,
但地方官吏的贪腐与懈怠之态,已然暴露无遗。
吏治清明乃治国根基,若任由此等乱象蔓延,
不加以严整,恐将动摇国本,后患无穷。
臣妾以为,整顿地方吏治,严查贪腐懈怠之徒,
此事刻不容缓,万不可延误!”
武媚娘话音刚落,御史崔谧便手持弹劾奏章,快步出班,语气激昂,字字铿锵:
“天后所言甚是!
地方官吏贪腐成风,懈怠渎职,视王法如无物,视百姓如草芥,
若不施以严刑峻法,严加整肃,百姓怨声载道之日,便是民变四起之时!
臣以为,
当即刻派遣钦差大臣赶赴各州巡查,
凡查实有贪腐、懈怠行径者,
一律严惩不贷,以儆效尤,
方能震慑宵小!”
崔谧的提议掷地有声,不少大臣纷纷颔首,赞同其严惩的主张。
薛元超却缓缓摇头,面露忧色,上前一步反驳:
“崔大人忧心吏治,其情可嘉,
所言亦切中要害,
但此举未免操之过急,恐生变数,
地方官吏虽有弊端,但各州政务繁杂,
涉及民生、赋税、治安诸多事宜,
若一味严惩,不分轻重,
恐导致地方政务陷入瘫痪,无人敢接手事务,
再者,地方与朝廷素来存在权力制衡,
若朝廷过度干预地方行政,强行施压,
恐引发地方官吏不满,
甚至滋生抵触情绪,
反而不利于朝政稳定,徒增隐患。”
“薛大人此言差矣!”
崔谧闻言,当即反驳,语气更为急切,
“若因惧怕引发动荡而放任官吏贪腐,
对百姓的苦难视而不见,
长此以往,
百姓对朝廷的信任必将荡然无存,
届时民怨沸腾,民变四起,
后果岂不比政务瘫痪更为严重?
此事绝不可姑息!”
两人各执一词,互不相让,
朝堂之上顿时争论不休,
双方支持者各抒己见,殿内气氛愈发紧张。
李治端坐龙椅,眉头微蹙,面露难色,
崔谧的主张直击弊端,却恐失之过刚,
薛元超的顾虑顾及稳定,却似有纵容之嫌,
一时之间,他也难以决断。
沉吟片刻后,李治的目光投向一旁始终沉默的武媚娘,语气期许:
“天后,你素有远见,对此事有何看法?不妨直言。”
武媚娘缓缓起身,
目光从容地扫过殿内众臣,
声音沉稳有力,不疾不徐:
“崔大人忧心吏治腐败,欲以严惩震慑奸邪,其心可鉴,
薛大人顾虑地方稳定,担心改革过急引发动荡,其虑亦有道理,
二人所言,皆有可取之处,却也各有偏颇,
本宫以为,整饬吏治当‘刚柔并济’,
既要严惩贪腐之徒,以正纲纪,又需兼顾地方实际,
避免激化矛盾,引发不必要的动荡,
而实现这一目标的关键,在于推行‘分层核查’之法。”
“何为‘分层核查’?”
李治眼中闪过好奇,连忙追问,
殿内众臣也纷纷侧目,静待武媚娘的详解。
“请天后言明。”
崔谧和薛元超同时躬身齐声说道。
武媚娘微微颔首,有条不紊地解释道:
“其一,
由朝廷选派得力的监察御史赶赴地方巡查,
但并非一到地方便大兴问罪之师,
而是先令地方长官自行核查,限期上报,
可给地方官吏十日时间,令其在规定期限内,
自行核查所辖州县官吏的贪腐、懈怠之事,梳理清楚问题症结。
对于主动上报问题、坦白过错者,
若情节较轻,可从轻发落,给予改过自新的机会,
若心存侥幸,隐瞒不报,
待监察御史查实后,一律罪加一等,严惩不贷!
如此一来,
既给了有过失的官吏一个弥补过错的机会,
体现朝廷的宽宥之心,
又能减少后续巡查的阻力,
避免因整顿过急而引发地方恐慌,
导致政务停滞。”
武媚娘话音刚落,崔谧便皱起眉头,上前一步质疑:
“天后,此法虽有可取之处,
但地方长官与下属官吏素来往来密切,
难免存在包庇纵容之嫌。
若他们相互勾结,欺上瞒下,
自查上报岂不成了走过场,毫无意义?”
“崔大人放心,本宫早已考虑到此点,自有应对之策。”
武媚娘从容不迫,继续说道,
“监察御史抵达地方后,
除了核查地方提交的自查报告,
逐一比对核实之外,
更需深入民间,走访百姓,广泛听取乡老的意见。
百姓乃吏治好坏的直接感受者,
官吏是否贪腐、是否懈怠,
百姓心中自有一杆秤,
他们的反馈最是真实可信,也最能反映实际情况。
此外,
可令御史台在各州府衙门前设立举报箱,张贴告示,
鼓励百姓举报贪腐官吏,
凡举报内容属实者,给予丰厚奖赏,
如减免赋税、赏赐良田等,
以此调动百姓监督的积极性,
形成上下联动的监督网络,
让贪腐懈怠之徒无处遁形。”
薛元超听后,缓缓点头,
脸上的忧色稍减,但仍有疑虑:
“天后此计甚妙,
既彰显了朝廷整顿吏治的决心与威严,
又给了地方缓冲的空间,
兼顾了稳定与效率,
只是,如何确保官吏在此次自查之后,能够吸取教训,
不再重蹈覆辙,杜绝贪腐、懈怠之过再次发生呢?”