边疆的危机刚有缓解,内地的灾情又接踵而至。
仪凤二年四月,
初夏本应是雨水充沛之时,
河南、河北两地却久旱不雨,烈日炎炎持续月余。
田地干裂如龟甲,庄稼尽数枯死,
河床裸露,井水干涸,百姓颗粒无收,
只能以树皮、草根充饥,不少人家为求生存,
纷纷背井离乡,流离失所,沿途饿殍遍野,惨不忍睹。
灾情奏报日夜兼程传入长安,李治阅后心急如焚,
次日早朝,
戴至德出列,
“天皇天后,河南、河北乃我朝粮赋重地,
每年上缴粮税占全国半数,
如今遭遇百年不遇的大旱,
百姓无以为生,若不及时赈济,恐生民变,动摇国本!”
李治眼中忧虑。
此次旱灾比之当年关中旱灾的情形更为惨重,
波及范围更广,受灾百姓更多,
如何妥善处置,成了眼下最紧迫的难题。
武媚娘手中正是河南的灾情邸报,她仔细翻阅,神色凝重,片刻后开口道:
“陛下,当务之急是开仓放粮,安抚百姓,解燃眉之困。
臣妾已命户部连夜核查两地粮仓储备,
据奏报,各州常平仓与义仓尚有足够粮草应对灾情,可解近忧。
此外,还应下旨免除灾区当年一半租赋,次年租赋减半,
减轻百姓负担,让他们有喘息之机,
同时派遣官员前往灾区督办赈济事宜,监督粮草发放,
防止有人中饱私囊,克扣赈灾物资。”
李治听罢,连连点头,当即采纳了武媚娘的建议,即刻下诏:
命河南、河北各州打开常平仓与义仓,开仓放粮,赈济受灾百姓,
每人每日按定量发放粮食,确保无人饿死;
免除两地当年一半租赋,次年租赋减半,严禁地方官员额外摊派;
同时要求各地官府搭建临时棚屋,收容流离失所的灾民,提供医药救治。
随后,李治目光转向御史中丞崔谧,沉声道:
“河南、河北大旱,百姓受难,朕心难安。
需速派官员前往灾区慰问赈给,体察民情,
崔谧,你为人正直,办事干练,
便由你携人分道前往,务必安抚好受灾百姓,
将赈济物资尽数发放至百姓手中,不得有误!”
崔谧闻言,立即出列躬身回道:
“臣遵旨!
定当尽心竭力,不负陛下所托,
日夜兼程赶赴灾区,监督粮草发放,
若有敢克扣物资者,臣必严惩不贷,
确保百姓能领到救命之粮!”
就在崔谧领旨谢恩之际,侍御史刘思立突然上前一步,高声进言:
“陛下,臣有异议!
如今正值麦秀蚕老之时,
乃是百姓抢收小麦、照料蚕茧的关键时节,
农事繁忙至极,分秒必争。
若此时遣使巡抚,
百姓需放下农活,聚集于道路两旁参迎官员,
必会耽误农时、妨害生产,导致本就歉收的田地雪上加霜,
且赈给过程中需立簿书、走流程,官员往来交接繁琐,
反而会给地方官府添诸多烦扰,延误赈济时机。”
李治眉头微蹙,沉吟片刻,觉得刘思立所言亦有道理,便问道:
“刘思立,你既反对遣使,
那依你之见,该如何处置,
才能既不耽误农时,又能确保赈济到位?”
刘思立躬身回道:
“臣建议,将赈给之事全权委托给州县官员,
他们熟悉当地情况,便于就近及时接济百姓,减少中间环节,
待秋后农闲之时,再遣使前往灾区核查州县赈给的政绩,
依据实情行褒贬之责,
对赈灾得力、百姓拥戴者,予以升迁嘉奖,
对玩忽职守、克扣物资者,严加惩处,
这样既不扰农,让百姓能专心农事,
又能确保赈济有效,避免形式主义。”
李治闻言,点头认可:
“此策甚佳!兼顾农事与赈济,思虑周全。
便依你所言,崔谧等人无需出行,
赈济事宜交由州县官员办理,
朕相信他们能不负使命。”
武媚娘在一旁静静聆听,
虽觉得刘思立的建议可行,
但仍放心不下,待李治话音刚落,
便又对李治道:
“陛下,
赈灾之事关系重大,
牵涉数十万百姓性命,
需确保粮款能真正发放到百姓手中,
不容有失,
刘思立所言虽有道理,
但秋后算账依然难以保证此时灾民能否及时领到救命粮,
州县官员中若有贪心之辈,
趁眼下农事繁忙、监管空缺,
暗中克扣粮款、拖延发放,
灾民本就饥肠辘辘,等不到秋后核查便可能性命难保,
再者,部分州县若因粮仓储备不足、调度不力延误赈济,
仅靠事后惩处也无法挽回百姓损失,
臣妾以为,在托付州县的同时,
臣妾派亲信前往灾区,
不与州县官员过多交涉,以免打草惊蛇,
只暗中核查粮款的接收、仓储与发放明细,
记录百姓实际受赈情况,
走访灾民了解实情。
待秋后核查政绩时,将这份暗查结果一并呈给陛下,
也好与州县上报的账目相互印证,查漏补缺,
避免有人从中作梗、克扣赈灾物资,
如此既不扰农时,也能及时纠偏,
方能让陛下的仁心真正落到实处,惠及每一位灾民。”
武媚娘的安排确实周到详尽,
既不会给地方官府添堵,干扰正常赈济工作,又能形成双重监督,
保证灾民能及时领到救命的粮款,不被层层盘剥。
即便有州县官员存了贪念,觊觎赈灾物资,
也会因这份暗中监督有所忌惮,不敢轻易动歪心思。
如此一来,既能让百姓安心生产,又能确保赈济物资专款专用,
最终让朝廷的赈灾政令真正惠及每一户受灾人家,避免民怨沸腾。
李治听后,十分赞同,点头应允:
“天后考虑周全,想得比朕更为深远,
便依你之意,挑选可靠之人前往灾区暗查,
务必确保赈灾之事万无一失。”
(这件事体现了,武媚娘心系天下,
在民生上,她体恤民情,急民之所急,
通过有效的赈灾措施,稳定了社会秩序,
赢得了百姓的衷心拥护。)
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春季的军事调动,夏季的旱灾赈济,
此两件事,进一步巩固了武媚娘在朝廷中的政治影响力,
这两件事不仅进一步巩固了女皇在朝廷中的政治影响力,
也使她的政务处理能力得到了广大官员的认可和赞赏。
通过参与军事和民生事务,女皇强化了对朝政的实际掌控,
为她后续临朝称制奠定了坚实的基础,
展现出一代女皇的雄才大略和非凡气度。