五月初十，太和殿。
这是安北二年第一次大规模的论功行赏朝会。
卯时正，钟鼓齐鸣。
文武百官肃立殿中，人人屏息凝神。今日不仅关系到个人荣辱，更象征着新朝权力格局的最终落定。
那些在乱世烽火中出生入死的将领，那些在朝堂博弈中坚守正道的文臣，那些在幕后支撑大局的能吏，都将迎来属于他们的时刻。
“陛下驾到——皇后娘娘驾到——”
夜景洐与苏浅宁并肩入殿，当二人在御座并坐时，整个大殿的气氛为之一凝。
礼部尚书出列，展开一卷明黄诏书——这封诏书由夜景洐亲拟，顾清砚润色，苏浅宁参与审核，三易其稿而成。
“奉天承运皇帝，诏曰——”浑厚的声音在殿中回荡。
诏书开篇先追述乱世艰辛，缅怀阵亡将士，定下“抚恤为先，封赏为后”的基调。接着，开始宣读封赏名单。
第一个名字毫无悬念：
“内阁首辅、文华殿大学士顾清砚，运筹帷幄，定策安邦，于内乱之际独撑朝局，于新政推行呕心沥血。特晋封文正公，世袭罔替，赐丹书铁券，赏黄金万两，京郊庄园两处。”
殿中响起低低的惊叹！“文正”是文臣最高谥号，生前获封者百年来不过三人。而世袭罔替、丹书铁券，更是人臣极致的荣耀。
顾清砚出列谢恩，他今日穿着崭新的仙鹤补子朝服，身形依旧清瘦，但气色比前些日子好了许多。
接过诏书时，他的手微微颤抖——不是为了荣宠，而是为自己半生抱负终得施展，为这个千疮百孔的国家终于走上正轨。
“臣，叩谢天恩。”
夜景洐亲自起身，走下御座扶起他：“清砚，这是你应得的。”二人目光交汇，是君臣，更是知己。
接下来是武将序列。
北疆之战居功至伟的镇北将军，封靖北侯，实授北疆大都护；雪夜奇袭中率先锋破阵的年轻将领姜知珩，封威远伯，擢升禁军副统领；在京城平叛中死守宫门的禁军校尉周平，追封忠勇伯，由其子袭爵…
每一个名字背后，都是一段血火传奇。当诏书念到那些已经阵亡的将士时，夜景洐会特意停顿，苏浅宁则会将阵亡者的籍贯、家眷情况轻声补充——这些资料是她命听风楼耗时三月逐一核实整理的。
最令人动容的是对低级军官和士兵的封赏：百夫长以上皆记功升迁，普通士兵按斩获、伤残情况发放赏银，最低者也有二十两白银——足够一个五口之家三年温饱。
“陛下仁厚！”有老将当场落泪。前朝封赏，何曾顾及过普通士卒？
文臣方面，除顾清砚外，在推行新政中表现出色的户部尚书张谦晋封太子少傅；力主革除盐铁弊政的御史中丞王焕升任都察院左都御史；在地方推行新农具卓有成效的江宁知府调任工部侍郎…
苏浅宁特别关注了几位女官的封赏：医学院首位女院判芷兰，因在推行消毒法和培养女医官上的功绩，破例授予五品诰命；工学院纺织司女掌事林秀娘，因改良水力纺纱机，赐巧匠夫人称号，享七品俸禄。
虽然品阶不高，但这标志着女子正式进入国家封赏体系——在苏浅宁的坚持下，诏书中专门列了一条：“凡有功于社稷者，无论男女，皆依例封赏。”
封赏仪式持续了整整两个时辰。
当礼部尚书念完最后一个名字，合上诏书时，日头已近中天。
按照惯例，接下来应该是功臣谢恩、朝会解散。但夜景洐没有宣布退朝，而是缓缓起身，目光扫过满殿文武。
“众卿可知，这份封赏名册，用了多少时日拟定？”
殿中安静下来。
“六个月。”夜景洐自问自答，“从去年腊月至今，吏部、兵部、户部联合核查，听风楼暗中复核，朕与皇后、顾相逐一审阅。每一笔赏银，每一个爵位，都经过至少三次核对。”
他走下御阶，在百官面前踱步：“为何如此谨慎？因为朕知道，赏罚不公，比没有赏罚更伤人心。北疆风雪中冻掉手指的士卒，京城巷战里失去独子的老母，在瘟疫中日夜不休的医官…他们的付出，必须得到应有的回报。”
苏浅宁适时接话：“陛下命人统计过。自安北元年至今，各地阵亡将士共计一万三千七百四十二人，伤残者两万八千余人。这些人的名册，全部录入太庙东配殿的英烈祠，永享香火。”
她示意内侍展开一幅长卷——那是工学院用新式印刷术赶制的《英烈名录》，密密麻麻的名字，每个名字后面都跟着籍贯、阵亡地点、家眷情况。
“所有阵亡者家眷，按《抚恤新制》发放抚恤金：士卒三十两，军官按品级递增。伤残者除一次性抚恤外，每月可领伤残补贴。其子女由官府供养至十五岁，若愿读书，免一切学杂费用。”
殿中响起压抑的抽泣声。几个武将红着眼眶，死死咬着牙才没哭出声。他们带过的兵，终于没有白白牺牲。
户部尚书张谦出列奏道：“陛下，娘娘，按此新制，今年需拨付抚恤银八十七万两，后续伤残补贴每年约二十万两。户部已筹足款项，六月前可发放至各州县。”
“好。”夜景洐点头，“但有言在先：这笔钱是英烈用命换来的，若有人敢克扣一文——”他眼神陡然凌厉，“朕不管他是几品官，什么背景，一律斩立决，家产抄没充作抚恤！”
“臣等遵旨！”满殿肃然。
这时，一直沉默的顾清砚忽然出列，深深一揖：“陛下，娘娘，臣有一请。”
“文正公请讲。”
“臣之所封，过厚矣。”顾清砚声音清朗，“丹书铁券、世袭罔替，非人臣所当享。请陛下收回成命，将赐予臣的黄金万两、庄园两处，并入抚恤款项，多抚恤几百个阵亡将士的家眷。”
此言一出，满殿皆惊。
夜景洐凝视他良久，缓缓摇头：“清砚，你的心意朕明白。但封赏之事，关乎朝廷体统，岂能随意更改？你的功绩，值得这份荣耀。”
“陛下——”
“不过，”夜景洐话锋一转，“既然文正公有此仁心，朕便准你所请：将赏赐黄金万两中的五千两，并入抚恤款项。至于庄园…朕记得你在京郊并无产业，这两处庄园，就当是朕赐你养病之所，不得推辞。”
顾清砚还要说什么，苏浅宁柔声开口：“你为这个国家耗尽了心血，也该为自己考虑一二。那两处庄园临近西山，风景宜人，最宜静养。就算不为自己，也为跟着您操劳多年的幕僚、书吏们，有个休憩的地方。”
话说到这份上，顾清砚只得长揖谢恩：“臣…遵旨。”
这一幕深深震撼了在场百官。君主不吝封赏，臣子不贪荣宠，君臣互敬互谅——这样的朝堂气象，已有多少年未见了？
退朝后，苏浅宁没有回自己的宫中，而是直接去了文华殿侧的议事堂。
那里，户部、兵部、工部的官员已等候多时——他们要共同敲定《抚恤安民实施细则》。
“娘娘。”户部侍郎递上一本厚厚的册子，“这是各州县上报的阵亡将士家眷名册，已按您的要求分类：有孤寡老人者，有幼儿待哺者，有残疾无力自养者…”
苏浅宁快速翻阅，册子上不仅有名字，还有简单的家庭情况描述：“王大有之母，六十三岁，目盲，靠邻里接济”；“李二狗之妻，二十八岁，有幼子两名，以浆洗为生”…
每一个名字背后，都是一个破碎的家庭。
“抚恤银发放要快，但不能乱。”苏浅宁放下册子，“本宫建议分三步：第一步，六月前完成第一次性抚恤银发放；第二步，七月起，各地衙门对伤残者及特殊困难家眷进行复核，建立长期补贴名册；第三步，工学院、医学院配合，为有劳动能力的遗孀提供纺织、医护等技能培训，帮她们自食其力。”
兵部尚书迟疑道：“娘娘仁厚，只是…如此细致的抚恤，前所未有。各地衙门人手有限，恐难落实。”
“所以需要新设机构。”苏浅宁早有准备，“本宫与陛下商议过，拟在各省增设抚民司，专司阵亡将士抚恤、灾民安置、孤寡赡养等事。首任官员从此次北疆有功的低级军官中选拔——他们最懂士卒疾苦。”
这又是一个创举。文官们面面相觑，但想起今日朝会上陛下的态度，无人敢出言反对。
工部尚书倒是积极：“娘娘，工学院可提供一批简易织机，成本低廉，教会妇人三五日便能上手操作。织出的粗布由官营织坊统一收购，保证她们每月至少有一两银子收入。”
“甚好。”苏浅宁点头，“另外，医学院在各州府开设的医馆，要优先为阵亡将士家眷诊病，药费减半。”
议事持续到申时，苏浅宁揉了揉发胀的太阳穴，忽然想起什么：“对了，那些在战场上伤残严重、完全失去劳动能力的士兵，安置方案定了吗？”
兵部尚书呈上另一份文书：“按旧例，是发放一笔银钱遣返回乡。但如娘娘所见，很多人回乡后无法自理，处境凄惨…”
苏浅宁沉思片刻：“在京郊划一块地，建一座荣军院吧。愿意来的重伤残疾士卒，可在此终生居住，由官府供养，医学院派医官定期诊治。若还有余力，可做些编筐、糊盒等轻便活计，既活动手脚，也稍补用度。”
“娘娘圣明！”几位官员由衷赞叹。这个方案，真正考虑到了那些为国伤残者的余生。
五月底，第一笔抚恤银开始发放。
听风楼的密报如雪片般飞入宫中，记录着各地的反应：
“五月廿三，幽州。刺史衙门前发放抚恤银，阵亡士卒李三之母领到三十两白银，跪地叩首，泣不成声。围观百姓数百人，多有落泪者。”
“五月廿六，青州。残退役卒王五领到每月五百文伤残补贴，其妻同日在官营织坊领到织机，言朝廷未忘我等。”
“五月廿八，江宁。医学院为阵亡将士家眷义诊三日，救治老幼七十三人。有老妇握医官手言：吾儿为国死，得此善待，死可瞑目矣。”
更让苏浅宁欣慰的是民间自发的响应。在京城，几个大商号联合设立忠烈助学基金，承诺供养阵亡将士子女读书；在江南，丝绸行会宣布优先收购遗孀所织布料；甚至寺庙道观也开设法会，超度阵亡英灵。
六月初一晚，夜景洐与苏浅宁微服出宫。
他们去了西城一处寻常巷陌，巷口第三家，住着阵亡百夫长刘栓的遗孀和两个女儿。
按照抚恤新制，这家人领到了四十两抚恤银，八岁的大女儿被安排进新开的女子学堂，妻子则在巷尾的官营纺织点学织布。
隔着院墙，能听到里面妇人的织机声和女孩的读书声：“天地玄黄，宇宙洪荒…”
“她家原本靠刘栓的军饷度日，刘栓阵亡后，差点卖了女儿。”陪同的青黛低声道，“如今有了抚恤银，又有了生计，日子总算能过下去了。”
苏浅宁站在巷口的槐树下，久久不语。月光洒在她脸上，映出眼中复杂的神色：有欣慰，有沉重，还有深深的责任感。
“阿宁。”夜景洐握住她的手，“你做得很好。”
“还不够。”苏浅宁摇头，“大雍疆域万里，像刘栓家这样的，不知还有多少。我们的抚恤新政，要真正落实到每一个角落，还需要时间，还需要更多努力。”
“那就一步一步来。”夜景洐揽住她的肩，“朕与你，有的是时间。”
两人踏着月色往回走。路过朱雀大街时，看见一处茶摊上，几个老卒正围坐喝酒，桌上摆着一碟花生米、一壶浊酒。
“老赵，听说你领到伤残补贴了？”
“领到了，每月五百文，够买酒喝了。”
“朝廷这次是动真格的啊…”
“那可不。听说都是皇后娘娘力主的，说当兵的用命保江山，江山就不能负了当兵的。”
“娘娘仁义啊。来，为娘娘，干一个！”
粗糙的陶碗碰在一起，酒液洒出几滴。老人们一饮而尽，脸上是朴实的满足。
苏浅宁远远看着，唇角微微扬起。她知道，要赢得军心民心，靠的不是空洞的口号，而是实实在在的善待。
今日这些老卒能为一句仁义干杯，他日若国家再有危难，就会有成千上万人愿意为之死战。
这，才是真正的江山稳固。
回到宫中，已是亥时。
御书房内烛火通明，夜景洐正在批阅各地关于抚恤落实的奏报。苏浅宁为他沏了杯参茶，坐在一旁整理今日听风楼送来的密报。
“幽州、青州、江宁三地的抚恤发放最为顺利。”夜景洐放下朱笔，“但陇西、云贵等地，奏报语焉不详，只说正在办理。”
苏浅宁递过密报：“听风楼回报，陇西刺史是前朝旧臣，对新政阳奉阴违。他扣下了三成抚恤银，说是代管，实则想等风头过了吞没。”
夜景洐眼神一冷：“证据确凿？”
“人证物证俱在。”苏浅宁点头，“已命人暗中控制其账房先生和管家，随时可以收网。”
“那就收。”夜景洐毫不犹豫，“正好，朕需要一只鸡，来儆猴。”
“陛下打算如何处置？”
“抄家，斩首，家产充公后加倍补发抚恤银。”夜景洐的声音没有一丝温度，“再将其罪行公告各州县——朕倒要看看，还有谁敢动抚恤银的心思。”
苏浅宁沉吟：“是否过重？按律，贪墨百两以上才处斩…”
“阿宁，这不是普通的贪墨。这是喝兵血，是寒将士心，是在动摇国本。对这种人仁慈，就是对那些阵亡将士的残忍。”
他起身走到窗前，望着夜空：“朕记得北疆雪夜，那些冻得脸色青紫却依然死守阵地的士卒；记得京城巷战，那个肠子流出来还往前爬的年轻校尉。他们用命换来的太平，若被这些蛀虫糟蹋，朕无颜面对英灵。”
苏浅宁走到他身边，轻轻握住他的手：“我明白了。那就按你的意思办。”两人沉默地站了一会儿。
“对了。”苏浅宁忽然想起，“今日顾相递了折子，建议将《抚恤新制》编入《大雍律例》，成为永制。他认为，善待将士不该只是一时之举，而应成为这个国家的根本之法。”
夜景洐转头看她：“你觉得呢？”
“我觉得一个知道善待牺牲者的国家，才有未来。一个记得英雄的民族，才不会堕落。”
这话说得极重，夜景洐却深以为然。
他回到书案前，提笔在顾清砚的折子上批了一个字：“可。”
朱砂鲜红，如血，如火，如这个新生王朝的勃勃生机。