闪电侠的介入，如同在沉寂的湖面投下一石，预示着更广阔层面的力量开始关注哥谭的剧变。然而，陈昂并未因此改变步伐。肃清哥谭，是他的任务，任何阻碍，无论是凡人、义警，还是所谓的超级英雄，都不过是任务清单上需要处理的项目。
蝙蝠侠的理念，在他眼中是低效且迂腐的。不杀原则？那只会让罪恶如同野草，春风吹又生。哥谭需要的不是永远在身后追赶、修补漏洞的黑暗骑士，而是一位能从根本上铲除病灶、重塑规则的外科医生。
陈昂回到了他在警局的岗位，身份依旧是詹姆斯·陈警长。但整个哥谭警局，乃至整个城市的上层，看他的眼神已然不同。恐惧、猜疑、以及一丝试图利用的贪婪，混杂在一起。
他没有理会这些琐碎的情绪，开始以警长的身份，结合其超越凡俗的力量与见识，推行他那独特而高效的“肃清”方案。这并非简单的暴力碾压，而是一场融合了绝对力量、精准情报与规则重构的系统性工程。
陈昂并未等待冗长的立法程序。他直接动用黑影兵团，针对哥谭最臭名昭着的超级反派和黑帮头目，制定了“即时审判”机制。定点清除：通过通灵术锁定如“黑面具”、“双面人”等核心黑帮首领的藏身处，黑影兵团于同一时间发动精准斩首行动。没有对峙，没有谈判，只有冰冷的抹杀。他们的犯罪帝国一夜之间群龙无首，陷入内乱与崩溃。
对于盘根错节的司法腐败，陈昂命令黑影忍者潜入关键法官、检察官的私密空间，将他们与黑帮交易的账本、录音、视频等铁证，直接“摆放”在调查记者办公室或廉政公署的桌上。第二天，一系列震惊哥谭的腐败丑闻爆发，司法系统迎来一场被迫的“大清洗”。
对于阿卡姆疯人院，陈昂的处理更为直接。一夜之间，所有极度危险的病人，如急冻人、毒藤女、杀手鳄等，连同部分被收买、纵容犯罪的看守人员，全部在各自的牢房内神秘消失，只留下空荡的房间和凝固的寂静。阿卡姆，暂时“安全”了。
陈昂将黑影兵团与警力资源进行了“整合”。数以万计的黑影忍者、夜蝠团士兵融入哥谭的每一个阴影角落，构成了一个真正意义上无处不在、无法规避的监控天网。任何犯罪行为，从街头抢劫到密室交易，只要发生在阴影所能覆盖之处，都无所遁形。警局的电台里，开始出现由“匿名线人”提供的、精准到令人发指的实时犯罪情报。
接到情报后，不再是警车呼啸而至，而是犯罪现场附近的阴影直接“活化”。抢劫犯的手刚碰到钱包，就被影子中伸出的利刃切断手筋；毒贩正在进行交易，脚下的影子便化作枷锁将其禁锢。警员们往往只需要赶到现场，负责“收尸”和清理现场即可。哥谭警局的“破案率”和“响应速度”达到了史无前例的百分百，只是过程令人不寒而栗。
对于警局内部的蛀虫，陈昂同样没有手软。通灵术轻易分辨出忠奸，黑影兵团则负责执行“纪律”。数名与黑帮关系密切的高级警官在家中或秘密据点被“影子恶魔”拜访后，要么主动自首，要么人间蒸发。剩下的警员，在极致的恐惧和“绝对安全”的工作环境下，效率被迫提升到了极致。
陈昂深知，仅靠恐怖无法长久。他以黑影兵团为后盾，强行推动社会层面的变革。
他直接找上了布鲁斯·韦恩，以不容拒绝的方式，“建议”韦恩集团加大在哥谭，尤其是东区等贫民窟的投资，建立工厂、提供就业。同时，黑影兵团“拜访”了那些囤积居奇、操纵市场的大商人，迫使他们释放资源，平抑物价。哥谭的经济，在武力的驱动下，开始畸形地“复苏”。
学校被强制要求增设“法治与秩序”课程，教材由陈昂“审定”。任何试图向青少年灌输犯罪思想或组织少年帮派的行为，都会招致黑影兵团最严厉的惩戒。社区里，邻里互相监视，因为任何包庇犯罪的行为，都可能让整个家庭被阴影吞噬。一种基于恐惧的“自觉守法”氛围，在哥谭弥漫。
抓获的普通罪犯（陈昂认为罪不至死的），不再送往随时可能越狱的黑门监狱，而是被黑影兵团押送至新设立的、由韦恩集团出资（被迫）的“哥谭重建中心”，在高强度劳动和严密监控下进行“改造”。逃跑？阴影无处不在。
对于剩余的、较为棘手的超级反派，如小丑这类以制造混乱为乐的存在，陈昂采取了更针对性的策略。
通灵术和预知未来能力，让他总能先一步洞察小丑等人的计划。当小丑刚策划好一场新的混乱，准备实施时，就会发现他的藏匿点、他的笑气工厂、他的党羽，早已被黑影兵团提前端掉。
对于稻草人，黑影兵团直接潜入其恐惧毒气实验室，销毁所有成品和配方；对于谜语人，他的所有谜题和机关，在能够穿梭阴影的兵团面前形同虚设。陈昂不跟他们玩“游戏”，他只解决问题本身。
他甚至让黑影兵团给小丑送去了一份“礼物”——他过往所有受害者的详细名单和照片，以及一段由黑影兵团“录制”的、关于阿卡姆那些消失病人的最终“归宿”的无声影像。小丑那标志性的笑容，第一次变得有些僵硬。
陈昂开始构建一个以他为核心的、长久的统治机制。
黑影兵团本身就是最完美的信息收集器。全城的犯罪数据、社会动态，实时汇总于陈昂的意识中，让他能随时调整策略。
他不再局限于哥谭。通过预知能力，他开始监控可能来自外部（如正义联盟）的干预，并提前布置。闪电侠的第一次救援，也是最后一次能如此顺利的救援。
在黑影兵团的“鼓励”下，哥谭的媒体开始统一口径，宣传“新秩序”下的“安定与繁荣”。犯罪率的真实下降是无可辩驳的事实，尽管这事实建立在无数尸骨之上。哥谭的“犯罪之都”形象，正在被强行扭转为“秩序样板”。
哥谭，正在以一种前所未有的速度被“肃清”。犯罪率断崖式下跌，街道前所未有地“安全”，经济数据“好转”。但这座城市的灵魂，却在阴影的笼罩下，发出无声的哀嚎。蝙蝠侠和他的盟友们在暗中积蓄力量，寻找着反击的机会，但他们面对的，是一个拥有神明般力量、且行事毫无顾忌的对手。
陈昂站在警局办公室的窗前，俯瞰着这座逐渐被他握于掌心的城市。阳光透过云层，试图驱散阴霾，却无法照亮每一个角落的阴影。
“进度尚可。”他平静地评估着，“接下来，该处理那些……依然抱有幻想的‘反抗势力’了。”
哥谭的棋盘上，执棋者已然落座，而旧的棋子，正在被一一扫落。