郑和也是个鸡贼家伙，面对这些态度一百八十度大转弯的东西，没多久就搞清楚缘由。
这是被陛下给吓怕了啊。
知道害怕，那就好办了。
大明不像欧洲联军那样的强盗，对他们的主权没有兴趣。
如对倭国、李朝那样的驻兵、派遣书生担任基层执官的政策，郑和和朱棣商议之后，决定暂时不对他们施行。
但为了控制海陆码头、港口，宣慰司的名义还是要用一下的。
目标定下，没几日郑和就与这几国的国主签下番约。
古里、柯枝、马累、小葛兰、锡兰山等国，名义上并入大明，成立宣慰司，沿用以土制土的土司政策。
而这些国主也不再称国王，而是接受永乐大帝的封王，寄于王爵。
大明虽没打算干涉他们的内政，但沿海港口、码头、城镇的建设权、归属权、贸易权还是拿到了自己手里。
这样一来，在远洋这条商路上，大明的船队才不会被人恶意卡脖子。
对于‘强行’将这些小国并入大明宣慰司的举动，天竺表达了强烈的抗议，但也就是抗议了一下。
除了派使臣去找朱棣聒噪几句，公开喊话抗议、反对之外，确实也拿不出实际的办法。
打吧，打不过。
讲道理，人家那些小国从来都不认为他们是天竺的属国，几百年来因为领土争议早就闹翻了天，时不时还干一仗，天竺也没啥道理能讲的明白。
更何况人家这次是和平谈判后的主动归顺，又不是大明出兵抢来的，更让他们占不住理。
显然，朱棣打算去别人家‘种种地’的计划，已经初见苗头。
郑和在搞定这些宣慰司后，南北二京工部联合派出匠作司，前往番司建设海港和城镇，二批民间工匠、工人，也开始招募。
北方不愿出远门的人多，但南方自古以来就有远洋贸易的习惯，尤其是在江浙海边、福建、广东沿海，其中尤以福建为多。
这次朝廷更是许下重金，包食宿不说，还承诺给援建的工人提供免费医疗，其子女也能安排进入新学入学，顿时报名之人趋之若鹜。
本来第一批还寥寥无几的报名人数，等第二批招募的时候，不私下走点关系，还拿不到出海名额。
要不是朱棣下了死命令，各府各州各县严查，徇私枉法者严惩，差点都控制不住。
而也就是在这一年，永乐十七年二月初一，朱棣下达了几千年来王朝的第一道，让人瞠目结舌的旨意————
免除农税。
务农者，除必须按照朝廷旨意，优先将规定粮数卖予朝廷之外，余粮任由发卖，不再缴税。
这道旨意一下，朝野震动，民间震动。
对于百姓来说，无异于守得云开见月明。
有了这道旨意，就代表着农民再也不用因为沉重的粮税，逼得抬不起头来。
甚至在丰年还能薄有余粮，只要精打细算，就能存下不少银子应对天灾。
而对于朝中那些士大夫而言，无异于灭顶之灾！
自古以来，无论是门阀也好，世家也罢，无不靠着土地来壮大门楣。
但不收粮税，就代表着他们再也别想通过科举免税、投献土地、灾年控税、高利放贷，来逼迫百姓卖儿鬻女，从而兼并土地。
老话说向土地要钱，向土地要钱，习惯了向土地要钱的老爷们，这下算是彻底被朱棣斩断了手脚。
免粮税这件事，朱棣自己也嘀咕了好久。
毕竟这是一个违背祖宗成法的决定，搞不好他就得遗臭万年。
好在现在这几年朝廷的税收，基本早就不靠粮食，而是依靠贸易、商业，以及对海外的开发。
区区粮税，朱棣还真有些看不上。
从取消人头税，到摊丁入亩，再到彻底取消粮税，算是彻底踩在了世家的脊梁上。
换做以往，朱棣还真的要好好斟酌斟酌，部分试行之后再慢慢推行。
但谁让他现在有谨弟呢？
有了苏谨这条大腿在，朱棣的胆子也大了许多。
你朝臣不就是骂娘吗？来呗，朕受着便是，你还敢罢工不成？
这就不得不说，这些年新学的可怕之处。
以往世家大族把控朝政，靠的可不仅仅是谁家出了几品大员，靠的是充斥在各个地方的基层官员！
这些人要是真的罢工，整个大明将彻底停摆、瘫痪！
但现在不一样了，不管是朝廷中枢，还是地方府县，处处都有新学学子的身影。
新学学子中虽然也有世家子弟的身影，但占据主力的，还是寒门或庶民出身的吏员。
一旦出现世家官员怠工、懒工甚至罢工的端倪，这些吏员马上就可以摇身一变，代替他们成为主政一方的官员！
这也是这些日子以来，朝野上下沸反盈天，但朱棣却该吃吃该喝喝，一点没被影响的缘故。
但这消息传到苏谨耳朵里，登时被雷了个外焦里嫩。
“不是，朱老四是疯了不成？”
苏谨被这位义兄整了个大无语：“这么大的事，他都不和我商量一下的？”
苏谨嘴角不停向上扯着。
事实证明，人无语的时候，真的会笑。
在苏谨看来，先在部分地区试行，然后慢慢向全国推广才是最稳健的。
别看他行事偏激，但也要看在什么事上。
打仗他可以孤注一掷，兵行险着，但治国这么玩很可能会出大事的！
“马上联系陈显和根生，密切关注各地市舶司的近况，一旦发现有人不怀好意，马上清除！”
“让亦失哈的人手全都盯着税口，尤其是户部那些老油皮，他们吃了什么，喝了什么，哪怕和府里的姨太太几次，用了什么姿势，都得一笔一笔记上报到陛下那里！娘的！”
苏谨气的狠狠一拳砸在了桌子上：“朱老四啊朱老四，你这千古名君的帽子戴上了，老子的计划都被你打乱了！”
牵一发而动全身，现在他才只查出走私黄金的黄县纪家，连制d的桑岛都只是刚刚摸出点线索。
如今朱老四这么一闹，那些人真的有可能被逼急眼了，狗急跳墙！
“马三！”
“老奴在！”
“朱老四这么搞，那些人很可能会狗急跳墙，你和我马上想办法去一趟山庄，我得给他们裹点乱！”