国库空虚，而做什么事都需要用钱，每天就算她什么都不干，也需要支出大量的钱，手底下这么多官员小吏，他们不需要俸禄吗？
还有手底下的士兵，每天一睁开眼睛消耗的钱粮能让她眼前一暗。
所以国库没钱，她就得去创造钱。
盐铁专卖还不是最快的敛财方法呢，正如赵铭所言，赋税才是。
不过现在天下百姓皆苦，就算豫州旱灾轻，受灾不重，但因为这大半年来打仗，豫州作为后勤付出良多，她在外打仗时，豫州光是军税就征了两次，还有一次捐，加上粮价飞涨，普通百姓也到了临界点。
所以赵含章决定不向普通百姓征税，而是要向商人、手工业者和士绅、官员们征税。
她要颁布算缗令。
所谓算缗令，是汉武帝曾经颁布过的一个法令，专门针对商人、高利贷者和手工业者收取的财产税。
不过赵含章心比较大，她的算缗令还添加了士绅和官员，基本上囊括了现在国内的有钱一族。
但她也放宽了征税的额度，她要求商人和高利贷者每四千钱纳一算，手工业者和士绅、官员等每五千钱纳一算，除此外，还有车船税。
除了官员和三老、在职的骑兵有一辆车马的免税额度外，其余人，一辆规格内的车，或者一匹马需要缴纳一算钱，官员及三老，第二辆车也要跟着一起纳钱。
赵含章速度极快，回去就让人起草诏书，第二天就要发布。
汲渊、明预和赵铭等人都没有反对，算缗令嘛，晋之前的曹魏都还有，已经成为常规税，只不过晋后名存实亡，基本上不征收了。
现在赵含章征收，满朝文武都知道是为了什么。
国库没钱嘛。
就是赵铭都很宽容的没计较，很大方的让管家去算了一下家里的资产，然后去纳税。
这让赵含章松了一口气，她还等着被喷呢，没想到铭伯父这么善解人意，感动。
赵铭没喷她，但觉得自有人会来喷她。
果然，政令颁布的第二天，赵瑚就拖着赵淞和好几个士绅老爷们冲到了赵宅外。
这是赵含章在陈县的住处，占下来的，王氏大多时候都住在此处，因为前段时间战祸，她回西平了，此时赵含章带着小皇帝等人住在这里，权当做皇家别院。
当然，朝廷政务也多在此处商议和解决。
赵瑚就冲到了正堂前，因为侍卫们阻拦，他没能进去，即便他拿出老太爷的派头也没办法。
赵瑚本来就生气，这一下更是气炸了，直接就掐着腰冲正堂大骂，“忘恩负义，不尊长辈，赵含章，你给我出来！你有脸与我征税，没胆出来吗？”
正在堂中批阅折子的赵含章听到骂声一愣，侍卫疾步进来禀报：“大将军，府上的五太爷和七太爷来了。”
赵含章放下笔，倒不急着出去，慢悠悠的踱步到门口探头往外看。
赵淞有些不悦，正瞪着赵瑚，让他把话留着见到人的时候再说，这样大喊大叫的像什么样子？
话音才落就看到赵含章探头出来看，几乎是瞬间又缩了回去。
赵淞：……
不成体统！
赵瑚也看到了，手指微抖的指着赵含章缩回去的方向，过分，太过分了，她竟然还躲！
赵含章估计也反应过来了，躲着没用，不一会儿就出现在门口，脸上洋溢着灿烂的笑容，非常恭敬的将他们请入大堂。
赵瑚气势汹汹的哼了一声，越过她就往大堂里去，他带来的三位老爷对视一眼，心惊胆战的跟上。
他们是去和赵瑚抱怨的，但没想到他能立刻拉着他们来赵宅找赵含章算账啊。
说真的，他们对赵含章都不陌生，毕竟几次需要筹备军费时，她都会出面和他们吃吃饭，喝喝酒，顺便展望一下豫州的未来发展。
然后他们就掏钱了。
可那只是吃饭的交情，私底下的来往……他们还是和赵铭、汲渊等人更熟悉些。
不知为何，他们都有些怕赵含章，哪怕她总是笑着的。
赵含章请他们进大堂，让人给他们上茶后坐下，“七叔祖何事如此暴怒？”
赵瑚冷笑着问：“算缗令是怎么回事？这一年你打仗缺军费，只粮食我就给了你三万石，还有十万石的粮食，我都是按照最低的粮价给你，更不要说钱了，子念从我这里拿走了至少五十万钱，还有那药材，你军中还欠着我药材的钱呢。”
说起这个赵瑚就生气，忍不住念道：“我让你给钱，你让我去找范颖，范颖在哪儿呢？她在并州幽州巡察呢，你还骗我，你……”
“行了，行了，”赵淞道：“这是两件事情，你不要混成一件事来说。”
“这就是一件事！”赵瑚忍不住跺脚，大声喊道：“这是她坑骗我，忘恩负义的所有事，还有呢，头几年她是不是叫常宁盯着我，不然每年缴纳赋税，那常宁谁都不盯，就盯着我！”
赵含章忙安抚他道：“七叔祖，我知道您对我支持良多，我都记在心中呢，只是公是公，私是私，我虽记着私情，可也不能为了一己之私就免去国家一条政策吧？”
“放屁，你少说些冠冕堂皇的话，算缗令从来只针对商户和那些放高利贷的，还有工匠等，我是工吗？还是商？还是放了高利贷？”赵瑚充分怀疑赵含章是为了抢他的钱才把士绅给纳进去的，“从没听说过士绅也要交算缗钱的。”
赵含章就诚心问道：“士绅为何就不需要呢？”
赵瑚理直气壮：“士本来就不要！”
赵含章：“理由呢？”
赵瑚噎了一下，这不是常识吗？为何要问他要理由？
士农工商，士的地位仅次于皇族，本来就不需要！
赵含章见他回答不出来，便叹息道：“七叔祖，都是有钱人，您怎能歧视士族呢？既然都要缴纳算缗钱，那便不能遗漏了他们，不然就是看不起他们。”
这话简直是放屁！
赵瑚想骂人，赵淞就瞪了他一眼，转头和赵含章道：“三娘，天下需要士族安定，管理，官吏皆出于士，因此天下赋税对士族便优容些，你若无优容，又怎能指望他们来为你效命呢？”
中国有一个特殊的国情，从古至今，政治官僚体系对知识分子有巨大的吸引力，所以才会有大多数人将读书和出仕为官联系在一起。
像汲渊这样的读书人，因为特殊的环境下不能自己出仕为官，他们就会选择一些人效力，企图通过官员为介质参与到政治活动中。
知识分子们如此热衷于出仕，最根本的原因不就是当官带来的利益吗？
这个利益是全方位的，不仅包括钱财，还有地位，特殊的地位。
比如说，士绅阶级可以免掉很多赋税。