盐田、渔获是重要的贸易物资，也是换取粮食的关键。一下子增加五十多张长期需要“包吃包住”的嘴，对后勤是个不小的压力。
安全方面，虽然陈五等人看起来老实本分，但灰石堡的追兵威胁犹在，内部管理也不能掉以轻心。至于土地，更是稀缺资源，是岛民安身立命的根本。
流言蜚语，如同野草般在私下蔓延。一些不满的情绪，开始在一些老岛民心中滋生。他们觉得，自己是最早跟随王爷打天下的，吃苦受累最多，现在日子刚有起色，却要分给这些“外来户”好处，心里难免不平衡。
这种情绪，很快传到了陆行和陆爱宝耳中。
陆王府议事堂内，气氛凝重。陆行端坐主位，陆平安、陆俊才、武大武二、老周头、张猛等核心成员分坐两侧。陆爱宝也坐在哥哥身边，小脸紧绷，眼神中带着一丝忧虑和倔强。
“王爷，情况就是这样。”陆俊才汇报着最近收集到的民情，“部分老岛民，尤其是早期从草原来的牧民和移民，对新来的改造队员颇有微词。主要集中在粮食、安全、土地分配这几个方面。虽然爱宝小姐的工分制度很公平，但……人心浮动啊。”
有人道：“这些兔崽子！忘了当初咱们是怎么过来的？要不是王爷收留，他们现在还在草原上被部落头人盘剥呢！现在倒好，端起碗吃饭，放下碗骂娘！”
武大瓮声道：“谁敢闹事？俺老武第一个不答应！新来的兄弟们干活卖力着呢！港口扩建，盐田维护，哪样缺得了人？他们也是苦命人！”
老周头捋着胡子，叹了口气：“话是这么说，但大家的担忧也不是没道理。粮食是命根子，安全是底线，土地是根本。王爷，爱宝小姐，这事得有个说法，给大家吃颗定心丸。”
陆行沉默片刻，目光扫过众人，最后落在妹妹身上：“爱宝，你怎么看？”
爱宝抬起头，清澈的眼神中带着坚定：“哥，大家的担忧我能理解。但是，‘工分改造制度’是公平的！新来的陈五大哥他们，不是白吃白喝！他们付出了劳动，挣得了工分，才有饭吃，有屋住！他们干的活，也是在建设望乡岛！港口扩建好了，能停更多船；盐田维护好了，能产更多盐；道路修好了，大家出行都方便！这些都是实实在在的好处！怎么能说他们是负担呢？”
她顿了顿，声音带着一丝委屈：“至于安全，武大哥他们加强了巡逻，陈五大哥他们也很守规矩，认真干活，为什么要怀疑他们？土地……岛上的荒地还有很多，只要我们努力开垦，怎么会不够分？莲雾林那边，还可以开垦梯田呢！”
陆行看着妹妹，眼中闪过一丝赞许。他点点头，沉声道：“爱宝说得对！望乡岛能有今天，靠的是所有人的共同努力！
老岛民们功不可没，但新加入的伙伴，同样是建设家园的重要力量！我们不能因为暂时的困难或担忧，就关上接纳的大门，更不能用狭隘的眼光去排斥同样渴望新生的同胞！”
他站起身，目光如炬：“既然有疑虑，那就摊开来说！召集议事堂扩大会议！所有管事、各队代表、还有自愿参加的老岛民代表，都来！把话说清楚，把道理讲明白！”
第二天上午，陆王府议事堂座无虚席。除了核心成员，还有各队管事港口张裕、盐田老周头、开荒陆平安的代表、新区居民代表、牧民代表、甚至还有几个被邀请来的改造队员代表陈五、阿木、赵铁。气氛有些紧张。
陆行坐在主位，开门见山：“今日召集大家，就是要议一议新来的人的事情。岛上有议论，有担忧，这很正常。但望乡岛是大家的家，有什么话，当面说清楚！”
短暂的沉默后，一个身材敦实、满脸风霜的牧民代表周大壮站了起来，他是早期牧民的代表之一，性格耿直。
“王爷！爱宝小姐！”周大壮声音洪亮，带着草原汉子的直率，“俺们不是不讲理！也不是容不下新人！但有些话，憋在心里不吐不快！”
他环视众人，说道：“第一，粮食！岛上存粮有多少？俺们心里大概有数！一下子多出五十多号人，天天包吃包住！他们现在干的活，能挣回口粮吗？万一明年收成不好，或者灰石堡打过来断了商路，咱们自己人吃什么？”
他话音刚落，立刻有几个牧民代表附和：“是啊！粮食是命根子！”
“不能光看眼前，得想想以后！”
陈五和阿木等人坐在角落，脸色有些发白，紧张地攥紧了拳头。他们最怕的就是成为负担。
陆行没有立刻反驳，而是看向陆俊才：“俊才叔，你是管粮仓的，说说情况。”
陆俊才站起身，拿出账本：“回王爷，各位！目前岛上存粮，以糙米、玉米粉、薯干为主，加上新收的少量菜蔬，按现有岛民含改造队员人数计算，在正常劳作、不遇大灾的情况下，支撑到明年夏收，问题不大！盐田产出稳定，与西阳城的贸易渠道畅通，可用盐换粮。
此外，新区开荒田和莲雾林附近新规划的梯田，明年有望增加粮食产量！”
他顿了顿，看向周大壮：“大壮兄弟的担忧有道理，但账目是清楚的。改造队员的伙食标准，与普通岛民一致，并无特殊。而且，他们参与港口、盐田、道路建设，这些工程完工后，将极大提升我岛的生产能力和贸易能力，长远看，是开源，不是消耗！”
周大壮张了张嘴，一时语塞。账目摆在那里，道理也说得通。
这时，一个负责新区治安的民兵小队长站了起来：“王爷！粮食问题暂且不说！安全呢？这些人来历不明，虽然现在看着老实，但谁知道里面有没有包藏祸心？他们住得离新区这么近，万一……万一灰石堡的探子混进来，或者他们自己闹事，怎么办？咱们的家眷孩子都在新区啊！”