苏士烨三人的劝说阻止不了章衡，倒不是章衡自负的缘故，而是的确有成行的理由。
在章衡的规划中，交趾的确是一个极其重要的构成部分。
宋朝是成不了什么事情的，而章衡想要做的事情，势必要受到朝廷上下一致的阻挠。
所以章衡已经不期待能够在宋朝内部变法。
历史上证明，宋朝的体制便天然不利于变革。
且不说范仲淹与赵祯这么一对弱鸡组合，就说连宋神宗赵顼与拗相公王安石这对最有革命精神的君臣都无法撼动宋朝体制。
章衡不认为自己便能够做到。
所以，要么章衡在宋朝里面潇洒做官挣钱，做一个悠闲富足的大宋官人，若是想要做点什么事情，那在大宋朝内是没有办法的。
章衡是个智者，他看得十分清楚。
所以从一开始他便没有从内部着力的想法，他不断地给大宋搞钱，但在体制上却是决口不言。
不只是因为知道没有作用，也是因为如此做法更有利于升迁的缘故。
事实上证明章衡的做法是对的，从入仕至今，短短不到十年的时间，他已经是当过宰执的人，也有莫大的权力在手，能够支持他做他想做的事情。
现如今，章衡想做的事情第一步，便是真正成为西南王，将广南东西路纳入自己的控制之中，尤其是里面最关键的一环是要控制交趾，这个关键程度，甚至比控制两广都要重要！
因为交趾，或者说后世的东南亚，是章衡设想中未来的根据地，包括越南、缅甸、泰国以及印尼，马来西亚这些国家。
这片区域土地肥沃，而且位置占据要冲，如果章衡在宋朝内部没有立足之地，他也可以凭借这块区域东山再起。
到时候就不是从内部改造宋朝了，而是要从外部颠覆宋朝。
当然，这种方式过于激烈，乃是下策中的下策，是章衡所不欲取之策。
可真到了那一天，总得手上有筹码才行不是。
所以，交趾关系到章衡未来的根基乃至于最后的退路，却是半点也不敢轻忽的。
这么多年的筹谋，现在已经推进到了这个地步，就算是有一些风险，章衡也是不容有失的。
不过邕州这边的事情也该好好的安排一番，邕州是整个战略中极其重要的一环，也是不容有失的。
章衡自己在处理的时候还不觉得有什么，因为他早就习惯了处理复杂的政务，但要交出来让机密房三人处理，才发现是千头万绪的，想要将其一一说清楚都得花上很多的时间。
其实倒也正常。
如果是其余的知州，就算是将政务交给下属去干也没有什么的，如同欧阳修、苏轼他们被贬谪的时候，还有很多的时间游山玩水，因为他们将政务交给下属们去干了。
之所以能够这样，是因为日常的政务其实都是胥吏承担即可，主官想管的时候管，不想管的时候扔给下属去干，一样可以维持正常的运转。
但邕州的情况却是不同。
如今的邕州第一件要事是修建城池，里头千头万绪，要一一厘清已经是需要花费极大的精力了，何况还有临安商行转移工业体系到邕州这边过来，里面所要处理的事情更是浩如烟海。
大家可以想象一下，一个城市要从无到有，一个工业体系从无到有的建立，需要多少人参与到其中去。
有过工作经验的人都知道，哦，甚至都不需要有工作经验，有当过学生干部的人就该知道，想要组织一个班级去春游，便要花费多少的心思去筹谋组织，去说服，去执行。
而在建设邕州的这个过程之中，涉及的是几十万人，这个难度可想而知！
这些对于章衡来说就是随意调拨即可成事，可换了人来，却是千头万绪，难以下手了。
章衡已经是尽量将事情分得相当的清晰，将修城的事情委托给凌通判与申佥判，把工业区的事情交给陆伊宁，将其中的沟通协调交给机密房。
可即便是如此，这些人依然觉得脑袋都大了几圈。
陆伊宁尝试着与凌通判那边沟通施工的问题，可才沟通了半个时辰的时间，繁杂的各种事务便让凌通判晕头转向。
陆伊宁无奈与章衡抱怨道：“就不能不去么，这边的事情没有你怎么能行呢？”
章衡笑道：“克服克服吧，这边的事情很重要，可广源州那边的事情更加重要，现在去比以后去要好得多。
现在去只花一分力气，以后去可能就得花十分力气，甚至是二十分力气，实在是耽误不得。”
见得章衡这么坚决，陆伊宁也只能作罢。
苏士烨几人一向自诩才能高绝，可这一次章衡将身上的担子交到他们手上，即便是已经是将担子分了又分，分到每个人的手上只是部分，就这样他们还觉得难以胜任。
苏士烨处理了几日沟通协调的工作，便咋舌道：“真不知道章相公平日里是怎么处理这些事情的？
如此繁杂的事务，他一个人便处理得妥妥当当，他甚至还有时间读书！
唉，这人跟人之间的差距怎么就这么大呢。
枉我平日里还自诩才能过人，可在章相公面前，才知道是萤虫之光罢了，唉！”
李格己笑道：“这算什么，之前章相公在中书当五房公事的时候才叫忙。
五房公事那叫什么，那叫小宰相啊，天下之事尽皆是他处理，尚且能够游刃有余。
你们可能不知道，当年他在中书的时候，被胥吏传为神人，因为他处理政务如神，谁也不能够在他眼前糊弄。
据说他当五房公事的时候，是朝廷诸多事宜最顺畅的时期，没有之一。”
苏士烨袁德义不由得心驰神往，想象着章相公当年是何等雄姿英发，不过这些对于他们当下没有什么帮助，因为事情太多了，他们恨不得有章衡的才能，但可惜没有，只能花费更多的事情来处理这些杂物了。
章衡才出发三天，他们便开始想念了：
“章相公也不知道什么时候回来啊！”