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汉国未来的丞相和内阁官员们,其实是通过选举产生的,而且有任期限制,能一届一届地延续下去,你方唱罢我登场!可司法体系,是独立于政权系统之外的,督察院和大理寺的长官和各级人员,该如何产生呢?

其实,刘纬已经想好了办法,并很早就已经开始为此做了准备,他创办了一所大学,名为“汉中司法学堂”,专门为司法体系,培养法律人才!

这所大学,看起来好像没什么特殊的,却与汉中大学、汉中军事学堂、汉中技术学堂和汉中医术学堂等院校不一样,新生入学、教育方式和毕业去向等方面,都有很大的不同和特殊性!

首先说,招收新生!法律学堂,除了与其他大学一样,要求报名者参加入学考试外,还多了一项“三审”!

所谓三审,即三代审查,要对新生本人及平辈、父辈、子辈,进行调查,为的是选择那些家风清正,品德高尚,没有劣迹的优秀人才,凡三代以内,家族没有污点者,方能入学,否则,便会被淘汰!这是刘纬的刻意要求,他认为司法学堂的毕业生,必须以德为先!

再来说,教育方式!司法学堂授课,不仅仅要求学生熟悉律法,更是要对他们进行思想强化培训,通过特有的教学方式,令其形成坚不可摧的意志品质,树立正确三观,做到无论什么时候都不会放弃原则底线,公平正直,嫉恶如仇!

同时,司法学堂,还会对学生进行逻辑推理教育,让他们学会如何审案定罪,如何分析案情,争取做到滴水不漏!总之,从司法大学毕业的学生,都是本领过硬的司法人才,浑水摸鱼者,根本就毕不了业!

最后再说,毕业去向!司法学堂,是一所特殊院校,是按需求,按计划招生,定向培育,学生毕业以后,一律进入司法体系工作,充实到督察院和大理寺的各级部门和岗位,从此以后,没有过硬理由,不得离开司法体系,必须一生从业!

当然,特殊情况总是有的,想要改行也可以,先把司法学堂三年学费补齐,并支付巨额违约金!

司法学堂,是一所公费学校,不仅免学费,还给学生发放生活补助金,毕业以后还包分配,福利绝对过硬,但你改行了,这些福利就不能享受了,必须把钱补回来!仅此一条,恐怕许多人就赔不起!

就算你家境富庶,能拿得起这笔钱,轻易改行的副作用,也很难承受!

按照规定,凡是离开司法系统的就职人员,一律不得从政和经商,这是为了避免司法腐败,官商勾结等现象的发生!既然你执意要改行,那就只能去做学问或者种地了!

正所谓,一入宫门深似海,进入司法体系,就是人生的一个岔路口,一旦上了这艘船,轻易可就下不来了!因此,报考司法学堂者,事先都被告知了这种未来,也是谨慎考虑之后做出的郑重选择,不容后悔,其目的就是要保持司法队伍的纯洁性,招收和培养那些立志于为司法工作奋斗一生的意志坚定者!

如此苛刻的要求和条件,岂不是把人都吓跑了吗?还有谁愿意报考司法学堂?

弊端当然是有的,可好处也很多!除了上学期间的福利外,进入司法体系工作,待遇是很高的,不仅薪资水平高于社会平均线,更是有分房等各种福利,而且,可以享受到一般人所没有的尊重,社会地位崇高!

人这一辈子,无非名利二字,不求利者必求名,无欲无求者还是太少了,这是人的天性!

而进入司法体系工作,虽然不能大富大贵,却能衣食无忧,至少比一般人条件优越,最重要的是,那种处处受人尊敬,甚至使人畏惧的权威,可不是用金钱可以买到的!

总之,刘纬设计的体系,可以保证司法行业人才源源不断,绿树常青!但是,那么多司法人员,谁来当大理寺卿,谁来当御史大夫,又是如何确定呢?

刘纬定下的,是由皇帝提名,国民议会表决通过的制度!

显然,独立的司法体系之最高长官,由丞相提名是不合适的,由议会提名,也不妥当,唯有请第三方出面,才最合适!这个第三方,当然非皇帝莫属了!

在君主立宪制政体下,皇帝除了还掌握军权,已经被完全架空了,成了国家统一的符号和象征!然而,这可不是说皇帝就什么事也不能管了,他与议会、内阁之间,也存在着相互制衡的关系!

我们说了,内阁丞相虽然是民众选举出来的,但如果存在严重失职或违法乱纪的行为时,议会便有权启动弹劾罢免案,表决通过,丞相便要辞职,内阁宣布解散,再重新举行大选!

这个权力,是不是有点太大了?议会看哪个丞相都不顺眼,滥用职权,频繁找茬弹劾罢免,又当如何?这个时候,皇帝就该站出来了,他有权解散议会,再重新选举议员!有皇帝盯着,保留最终权力,议会也不敢乱来!

那么,刘纬就不担心后世出个昏君,与议会处处作对吗?他要是频频解散议会,国家不就乱套了?

不怕!如果皇帝频繁行使特权时,督察院和大理寺,便可以提出联合抗诉,不许皇帝瞎胡闹!

作为最高司法机关,就连皇帝也得听他们的,否则将面临被迫失去皇位,禅位于皇储的可能性!要知道,皇帝还掌握着军权,一旦退位,就意味着失去了这唯一的权力,所以,他还真得慎重考虑,悠着点,不敢乱来!

如此一来,督察院和大理寺的权力就有点太大了,连皇帝都怕他们!如何避免这种一家独大的情况出现?

由皇帝提名大理寺卿和御史大夫的人选,便能有效抑制这两个部门权柄过重,拿皇帝不当回事的情况发生;议会表决通过才能上任,则可以避免皇帝任人唯亲,控制司法体系的可能!

大理寺卿和御史大夫,没有任期,都是终身制的,因此,在选择谁来出任这一点上,皇帝和议会,都会慎之又慎,选择一个令双方都满意的人选,这个人选,必是用心正当,公平持中者,否则,将来不是给自己找麻烦么?

这回,您看出来了吧,刘纬设计的是一套相互制约,相互制衡的政治体系,在他百年之后,任凭是谁,也不能只手遮天,真正当家作主的,其实是人民!

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