淳安。
海瑞开始了巡查。
不是巡查乡村，而是打着体恤下属的幌子，巡查下属的生活状况。
大明地方的统治阶层，共分为三大类：官，吏，役。
其中，官和吏都是朝廷的正式编制，都领着朝廷的俸禄。
大明的俸禄起始点很低，虽然近两百年下来，明里暗里已经涨了不少，可并不足以支持这些吏的现有生活水平。
要知道，连海瑞这个知县，一县之地的最高官员，一个月的俸禄都不足二十石，何况这些不入流的小吏？
可这些人的生活水平，却几乎都高于海瑞这个知县。
钱从何来？
不言而喻！
海瑞让他们解释。
这些人没办法解释，也认为没必要解释，都是心照不宣的事，解释什么？
海瑞到底是知县，公然造反的事，这些人还不敢干。
不过，海老爷让他们难办，他们也有办法让海老爷难办。
没多久，这些个生龙活虎的小吏就都病了，选择以罢工硬刚海老爷，这个法子效果斐然，随着他们的摆烂，一县之地的行政机构，瞬间瘫痪。
不料，海老爷并不慌，表示：不干就不干吧，既然选择了不干，那就不要干了。
海瑞充分彰显了他的精力与毅力，将吏户礼兵刑工六房，以及杂职部门的事务，一人包圆了。
你们不干？
我干！
随着大明人口暴涨，哪怕淳安这种不算太大的县，一县之地的人丁也有数十万，海瑞就是一天十二个时辰不眠不休，也没办法面面俱到。
这点，海瑞自然明白。
但他认为，这也不是什么天塌了的大事，对百姓也不会有多大影响。
无他，真正干活的也不是吏，而是役，如：衙役、杂役、快手……
吏负责的只是文书，只负责发号施令，并不做实事。
官府少些发号施令，对百姓来说，反而是件好事。
其实，朝廷对地方的要求很简单，大方向上只要求两点：收税、维稳。
只要税收没问题，只要百姓不造反，就可以了。至于知县具体如何治理地方，朝廷并不强做干涉，知县拥有相当大的自主权。
六房的吏员加起来不过五十人，算上其他杂职吏员，总共六十出头。
而在海瑞看来，根本用不了这么多人，一房两人就足矣了……
眼瞅着海老爷真就舍得一身剐，县丞、主簿也开始上眼药，不合时宜的病了。
这下，海瑞就真忙不过来了，为此，付出了极其惨痛的代价。
花大价钱聘请了一个师爷！
一个月七石禄米，着实让海瑞肉疼。
这也不怪人家心黑，主要是要处理的公文实在太多了，就这，还是海瑞一番压价之后的结果。
其实，师爷是知县的标配，几乎每个知县都有师爷，只是朝廷并不负责，聘请师爷所需花费，全由知县负责。
海瑞本不想花这个钱，现在却是不得不花。
就这样，精力充沛的海瑞，大事小情一把抓，直接跃过吏员，以役治理。
事实证明，没有这些吏员佐助，也没什么影响。
当然了，吏员也想过反抗，数次尝试发动役，将海瑞的军，不过他们忽略了，吏员属朝廷编制，役却不是。
役只是百姓，相当于编外的临时工。
对这些临时工，海瑞想怎么更换，就怎么更换。
一个县数十万人口，还会缺想做役的人？
就这样，海瑞靠着吃苦耐劳，伤敌一千自损八百的方式，强行完成了个人集权。
不用县丞、不用主簿、不用典史；不用司吏、不用典吏、不用攒典……
一个知县，无数杂役，一样可以治理一县之地。
这个过程中，没有造成丁点负面影响。
不过两个月功夫，海瑞就从处处被掣肘，转变到说一不二。
最先慌的是八品的县丞、九品的主簿、不入流的典史，他们不是吏员，是官员，不仅拥有不俗的权力，还能掣肘知县。
可如今，海老爷将他们给整个架空了。
而且看这架势，海老爷是打算让他们一边凉快去，不要他们辅佐了。
于是乎……
他们的病神奇般的好了。
并表示：要尽职尽责，辅佐海老爷造福淳安百姓！
海瑞只接纳了典史，对县丞、主簿依旧冷鼻子冷眼，并没打算放权……
对此，二人既愤懑，又无奈。
二人是正儿八经的官，当然可以告海瑞的状，可他们不敢。
事情发展到现在，他们已然明白，海老爷真是来玩命的，而且，海老爷不只会玩命，还有相当强的手腕。
真要闹大……即便扳倒了海老爷，他们也没啥好果子吃。
碰上这么个“浑人”，二人能怎么办？
只能屈服。
两人主动找上海瑞，先是服软认错，紧接着表示全力辅佐海大人推行国策，一丝不苟。
海瑞还是没原谅他们，只给了他们一个表现的机会。
于是乎，新一轮的田亩清丈开始了……
当然了，海瑞并没有放轻松，反而更忙了，还隔三差五就去县学，利用生员初入‘读书人’体系的普遍清高特点，宣扬朝廷国策，并暗暗拱火，引起他们和士绅之间的矛盾。
诸如：你们是靠着自己的本事入的县学，而不是谁的支持，我辈读书人，当不负圣人教诲，上忧君父之忧，下忧百姓之苦……
如果说翰林院、国子监，掌握着朝廷的舆情，那县学掌握的就是一县之地的舆情。
今大明广办学塾，而县学就是无数学子心中的圣地，生员则是学塾学子最想成为的人。
正所谓上行下效，普遍慕强的作用下，县学生员的话，在学塾学子的心目中分量极重。
而且，海瑞的宣扬的确是上利国帑，下利百姓。
唯独不利中间的乡绅。
可这又有什么关系呢？
放眼整个县，乡绅才有多少，百姓又有多少？
这些乡绅敢公开叫板朝廷？敢直接对百姓‘动刀’？
都不敢！
可他们敢对海瑞‘动刀’。
诸多乡绅经过短暂商议，以海瑞假借清丈田亩‘鱼肉乡绅’的罪名，通过种种途径，上报到了省里。
不料却是石沉大海。
省里的大员虽对海瑞的行为不满，可考虑到清丈田亩是新帝改元之后，发布的第一项国策，并没有上报京师。
不过，他们也不是拿钱不办事的主。不好上报京师，那便难为一下此次清丈田亩的主要负责人吧。
于是转发给了戚继光。
戚继光收到状告海瑞的信件，人都是懵的。
纵观历史，素来都是官员鱼肉百姓，都是乡绅鱼肉百姓，什么时候……官员鱼肉乡绅了？
这笑话可真够冷的。
戚继光看过之后，随手就给烧了。
并表示：“不必理会，今后再有鱼肉乡绅的状纸，不要再呈报！”
戚继光压根不信海瑞鱼肉乡绅，即便海瑞真就鱼肉乡绅，他戚继光也不想管。
因为在戚继光心中，鱼肉乡绅完全可以换个说法——劫富济贫！
如此之事，干嘛要管！
戚继光甚至还专门给海瑞写了封信，不仅肯定了他的行为，还派去了两个亲卫予以支持……
海瑞也没客气，接到戚继光的信，立即就大肆宣扬……
皇帝如何爱民，朝廷如何公正，戚将军如何为民请命……无形中，把压力一股脑甩给了戚继光。
海瑞并不觉得自己有什么不对，更没有心理负担。
在他看来，戚继光是这项国策的主要负责人，理当负起这个责任。
戚继光收到亲兵的信，也没生气，反倒觉得海瑞是个妙人。
不过，戚继光也没给沈炼客气，一招乾坤大挪移，一股脑甩给了沈炼。
这可苦了淳安县的乡绅，从海瑞告到戚继光，再从戚继光告到沈炼，这一通忙……
所幸，结果是好的。
告状对象转变的过程中，也在层层加码，到了沈炼的时候，就不是鱼肉乡绅了，而是僭越之罪。
这下，省里的官员也怒了。
一个县嘛，鱼肉乡绅就鱼肉乡绅了，可你沈炼把手伸到我们浙江，这就是赤裸裸的挑衅。
是可忍，孰不可忍。
一咬牙，连同海瑞、戚继光，也一并顺带着给告了。
状纸十分顺利的递交到了朝廷，经由通政司，内阁，最终摆到了皇帝的御书案前。
朱载坖瞅着弹劾奏疏，也有些懵。
知县鱼肉乡绅？
多么新奇的罪名啊……
皇帝对乡绅是复杂的，一方面地方上的稳定、税收，要依仗乡绅；另一方面，又很不爽乡绅在地方所拥有的话语权。
海瑞是否鱼肉乡绅，朱载坖并不关心。
只要海瑞能保证税收，能保证辖地百姓不起乱子，真就鱼肉了，也没什么关系。
反之，如若海瑞此举影响了税收，辖地起了乱子，便是没有鱼肉，也不能坐视不理。
朱载坖暂时按下不表，继续往下看。
瞧见是弹劾戚继光的，朱载坖都懒得细看，迅速翻了过去。
戚继光受弹劾，说明戚继光公事公办，不受弹劾，才有问题呢。
继续往下看……
朱载坖的眉头微微皱起。
弹劾沈炼的内容，让他无法坐视不理，可若认可了这项罪名，又会对田亩清丈的国策，造成重大影响！