手机屏幕上的那条短信还亮着：“你查得太快了。”
陈东没删，也没回。他把手机反扣在书桌上，起身走到玄关，脱下外套挂在衣架上，领带松了一半。窗外雨声未歇，楼下偶尔传来车轮碾过积水的声音。他拧开厨房的水龙头，捧了把冷水拍在脸上，抬头时镜子里的人眼神清醒，没有慌乱。
他回到书房，打开笔记本，翻到一页写着“人脉布局”的纸。笔尖停了几秒，落下三个字：先入局。
张宇的话又浮现在耳边——“汉东这地方，规矩是明的，人情才是实的。”当时他只当是提醒，现在看，那是钥匙。
第二天下午，省政法委发来一份通知，说是执法规范化建设座谈会后的茶叙活动，地点在城西一家不起眼的茶馆。名义上是交流业务，实际上谁都知道，这种非正式场合才是说话算数的地方。
陈东换了身灰西装，袖扣照旧，出门前看了眼时间，提前二十分钟出发。
茶馆不大，装修朴素，几张原木桌椅错落摆放。他已经来过一次，上次是为了避开监控和录音设备，这次却是为了让人看见。
推门进去时，屋里已有五六个人。见他进来，有人抬眼看了看，又低头喝茶。没人起身，也没人打招呼。
他径直走向角落一张空桌，坐下后从包里拿出笔记本和一支笔，像是准备记录什么。等了不到三分钟，一位年近五十、穿夹克的中年男子走过来，手里端着茶壶。
“这位是陈厅吧？我姓李，政法委综合处的。”
“李处好。”陈东站起身，语气平和，“让您添麻烦了。”
“不麻烦，都是同事。”李处长笑了笑，给他续了杯茶，“听说您是京城来的高材生，今天这种场合，能来就是给面子。”
“不是面子，是机会。”陈东坐回位置，“刚到汉东，很多事不了解，正好借这个机会多听听。”
李处长点点头，没再多说，转身走了。
接下来半小时，陆续又来了几个人。有地市公安的副局长，也有法制办的科长。大家寒暄几句，聊些最近案子难办、基层压力大之类的话题。气氛不算热络，但也不冷。
直到有人提起最近一起行政诉讼案，说某个企业告交警支队扣车程序违法，法院判了败诉，现在系统内部议论纷纷。
“你说我们按规章办事，怎么反倒成被告了？”一个胖脸中年男人摇头，“现在老百姓懂法了，我们也得跟着变啊。”
陈东听着，没插话。直到那人问到他头上：“陈厅，您怎么看？”
他放下笔，语气不急：“程序合法，不代表执行就无懈可击。比如扣车，有没有当场出具清单？有没有告知救济途径？这些细节做不到位，哪怕事实清楚，也容易输在程序上。”
屋里安静了一瞬。
他继续说：“《行政处罚法》第五十六条写得很明白，查封、扣押必须制作清单并当场交付当事人。去年最高法有个判例，就是因为少了一份签字，整个证据链被推翻。”
坐在对面的一位戴眼镜的女科长眼睛一亮：“是那个‘恒通物流案’吗？”
“对。”陈东点头，“法院认为，程序瑕疵直接影响行政行为的合法性，不能用‘结果正确’来补救。”
“那照您这么说，我们以后连车都不敢扣了？”先前提问的男人皱眉。
“不是不敢，是要更规范。”陈东笑了笑，“越是敏感执法，越要经得起复盘。我们多写两行文书，可能就避免一场舆情。”
这话一出，几人 exchanged 眼神，有人轻轻点头。
那位女科长主动开口：“我们市最近也在推执法记录仪全覆盖，但一线警员配合度不高，您觉得该怎么推进？”
“光靠命令不行。”陈东说，“得让他们明白，记录不是监督他们，而是保护他们。一旦发生纠纷，视频就是最有力的证据。可以搞几个典型案例培训，让大家看到好处。”
“这主意不错。”李处长不知何时又回来了，站在旁边听了几句，“陈厅虽然是新来的，但说到点子上了。”
话题慢慢打开了。有人问起大数据办案，陈东也没吹技术，反而讲了个真实案例：“去年查一个虚开发票团伙，突破口是一张发票上的品名用了‘工业用品’四个字。税务系统里，这个词三年都没出现过。我们顺藤摸瓜，发现他们专门注册空壳公司走票。”
“就凭一个词？”有人不信。
“还有时间。”他说，“这张票是凌晨两点开的，而这家公司申报的营业时间是早八晚五。不合常理的地方，往往是破绽。”
一圈人听得认真。有人掏出手机记笔记。
茶叙结束时，已近晚上八点。临走前，李处长拍拍他肩膀：“下次有机会，来我们那边做个分享。”
“一定。”陈东笑着应下。
他走出茶馆，老李已经在外面等。车子启动前，他拿出手机，新建了一个加密群组，名字叫“执法研习小组”，拉进了今晚交谈中态度最开放的三人：李处长、那位女科长，还有一个地市法制支队的副队长。
群建好后，他上传了一份文件，标题是《2023年度全国行政执法败诉典型案例精析》，内容是从系统商城兑换的权威资料，不涉密，但极具参考价值。
消息发出后不到十分钟，群里就响了。
女科长发了个“谢谢”，紧接着说：“这份材料太及时了，我们正愁培训内容不够新。”
副队长也回：“陈厅，下周我们市有个疑难案件协调会，关于征地补偿款发放争议的，您要是有空……”
陈东没立刻回。他先把手机锁屏，靠在座椅上闭了会儿眼。
他知道，这些人还不是盟友，但已经愿意说话了。这就够了。
回到住处，他没开大灯，只拧亮书桌旁的台灯。电脑打开，邮箱同步完成，那份案例解析的下载记录显示已被三人查看。
他打开通讯录，在一个备注为“王某”的号码下加了一行小字：“赵家与高姓有隙，可用。”
然后新建日程，标记明天上午九点：“某市信访积案协调会”。
手机震动了一下。
是副队长私信发来会议地址和参会名单。最后附了一句：“主要领导也会到场，希望您别介意我们临时邀请。”
陈东回了一个字：“好。”
他合上电脑，起身去卧室。路过窗边时，习惯性掀开一角窗帘。对面省委大院依旧有几间办公室亮着灯，其中一座三层小楼的窗口，灯光比昨晚暗了些。
他放下帘子，转身准备洗漱。
就在这时，手机又震了一下。
不是微信，也不是短信。
是一条来自陌生号码的彩信。
他点开，里面是一张模糊的照片：一辆黑色轿车停在路边，车门半开，一个人影弯腰钻进车内。拍摄角度很低，像是从地面附近偷拍的。
照片下方有一行打印体文字：“你昨天见过谁？”