宁静而又安祥的夜晚在时光坐标轴上悄然划过，当天幕的星光在东方边际泛起霞光而渐显黯淡之时，悠扬而嘹亮的军号声开始刺破酣然的睡梦，崭新的一天开始了！
昨晚在会议结束之后，冯有志以舰队当家人的身份十分恰当地款待了工作组一行，虽然以章老将军严格的自律性来讲很是反感这等吃喝的风气，但是架不住其他成员被副司令员黄段伟做通了工作，唉！只能是入乡随俗了！有时候组织纪律和人情世故是相互影响的，二者之间就看怎样达到一种微妙的平衡，但前提是不能逾越那条红线。
冯有志借着机会把工作组即将展开活动的流程细节和黄段伟又协调复盘了一遍，因为方案已经提供给了工作组，大的方面就不好再作什么变动了，可唯一的难题就是怎么安排章正涛几位大佬的出行，虽说让随机安排，可这个随机的要求令冯有志颇有些头疼了，是以还在会议现场就被老领导戏谑了一番，也不知他会怎么看待自己的当时的沉默，好在关键时刻有副司令员为自己解了困，要不这台面可就有些下不来了！
当他说出心底的顾虑后，黄段伟方才明白堂堂的舰队司令员竟然是为这发愁，遂宽心地笑了起来。
老冯啊，闹了半天我以为你碰到多大的难题呢？就这事儿？你放心好了，对于首长们提出的要求我来安排，我亲自陪同他们到一线部队去，你就安心地在机关里统筹全局好了！
黄段伟如此这般轻松地为自己的搭档化解了一道有些棘手的难题！
工作小组的成员根据事前拟定的计划在专人陪同下向各自的目的地出发了，当然了也包括章正涛、宁国华、迟兵等一行，为他们带路的正是副司令员黄段伟。
本来冯有志原本打算参与陪同的，可黄段伟私下里劝说他机关里不能没有主事人在岗，有自己和严刚陪同也算是体现了对这次检查工作的高度重视了，何况老将军什么脾气又不是不知道，最反感搞些形式主义了，所以冯有志编了一个理由，然后满带歉意地向自己的老领导说明了情况，章正涛听闻后也没有再说什么，只是在临上车前对这位舰队的当家人嘱托了一句，站好岗，守好阵地！
其实在明白冯有志的担忧后，黄段伟心里已经有了合适选择，至于怎么安排他们此行的目的地，常规潜艇的临时驻泊地就是！也就是赵东生所属的359号潜艇目前的泊锚地，从舰队机关出发过去，路程不是太远，关键是周边的保障设施比较齐备，能让关心海军建设的上级领导一睹官兵们良好的精神风貌和高昂的斗志，同时也让他们见证在经费状态比较紧张的背景下，相关重要的军事工程项目依然能够按计划完成，质量标准却丝毫没有打折扣。
要知道这段时期可是人民军队的日子过得较为捉襟见肘，限于此时国家经济爬坡迈坎的关键节点，内部经济下行压力巨大通胀严重，综合各方面的考虑只能大刀阔的裁撤、砍掉一些待建工程下马一批在建项目，而国防军事领域也遭受影响。所以为了弥补经费上的不足，大家也算是积极寻求对策破解难题，至于开办工矿企业、商贸服务等不一而足，而我们常见的开荒种地养殖就太常见了，而通过这些伴生的手段也确实让人民军队度过了那段难捱的日子，只是后来随着发展有些情况愈发严重了，甚至已经转变了性质，当一支军队不再吃国粮而是把主要精力放到营业创收上，那么危险的苗头已经滋生，可怕的局面在悄然之间就已存在了，章正涛通过前面的踏勘走访已经清晰无误地发现了这些问题，它们不是单独的都有很强的共性，说明已经到了必须遏制、做出改变的时刻了，高度的责任感让工作组成员忧心忡忡，看来中央领导做出这次的决策部署是非常必要和及时的！站在全局和政治的高度来看，如果放任这种风向的扩散蔓延，任其发展的话，后面复杂的程度只会更大、难度更高！
这一时期我们国防预算占 Gdp 的比例处于 1%-2%之间，低于同期欧美各经济强国，但需要明确的是，海军在国防预算中占据重要地位。我国有着广袤的海洋权益需要扞卫，，因此一直高度重视海洋安全和海上力量的发展，在国防预算中会为海军提供相应的资金支持。90 年代，中国海军的预算主要用于采购新型舰艇（从北方邻国批量采购的基洛级潜艇在提升我们水下战斗力方面发挥了重要作用，同时对正在研制的039型潜艇提供了一定的借鉴作用）、提升装备水平、开展军事科研和技术研发，培养海军人才等方面。这些都为后来大国海军的崛起，从黄水走向深蓝奠定了坚实的物质基础。
黄段伟内心非常清楚工作组此行的目的和背后的真实意图，虽然作为舰队的二号人物，但在谋划怎样建设怎么才能建设好舰队方面比之冯有志来说有过之而无不及，虽然很多时候对于一些内部的决策没有定夺权，但凭着一名老海军人的忠诚和责任还是义无反顾地走在这条不太平坦的征途上，作为主抓装备与训练的负责人来讲，除了冯有志外就是他最为清楚舰队的目前的状况和需要改进的地方了。
这也是他极力的劝说冯有志留守机关而自己打头阵的原因了，有些话作为舰队司令员不便直接开口，考虑到冯有志还是章正涛曾经的属下，为了避嫌这项任务自己不主动扛着，谁又最合适呢？另外作为业务对路的原则，自己和管装备的宁国华应该有共同的话题，私下里不妨打探下后面的一些装备分配动向，可不能搞厚彼簿己的事情了，看看每年那些专业的院校人才都优先去了其他舰队，搞得下面的人老是抱怨，你没有大量的专业人才储备，后面的改造升级是很难的，还有就是这几年局部海域风起浪涌，一些宵小之徒在某些势力的撺掇下时不时蹦跶一番，很是令人讨嫌，舰队面临的压力是很大的。
尤其是去年，美国海军竟然借着半岛局势不稳的旗号，擅自派遣“小鹰号”航母战斗群进入我国海域，执行所谓的“监控朝鲜半岛局势”任务。期间，“小鹰号”航母的一架 S-3 反潜机与海军的一架歼-8II 战斗机发生碰撞，导致战斗机坠毁，飞行员跳伞后获救。此事引发了政府层面和民间的广泛关注，中国就对方航母战斗群的行为提出强烈抗议，明确指出这种行径严重侵犯了我国的主权和安全。美国则展示了一贯的尿性，流氓嘴脸暴露无遗，蛮横地宣称其行动是在国际海域进行，符合国际法。经过激烈而艰难地交涉与谈判，为避免事态进一步升级恶化，双方最终达成协议，选择了低调、淡化处理该事件造成的不良影响。
此事件清晰无误地暴漏出我国海洋安全的薄弱性，再一次促使我国审视海洋权益的重要性，更迫切地推进海军现代化建设的进程。
当然了作为亲身经历该事件的见证者，黄段伟是太想把整个舰队的实力朝前推进一大步的，光规划和方案由他牵头都搞了好几套，但要确保落地实现却并不容易，他也明白通过专项组的走访就想把那些老大难的问题解决掉不太可能，但起码的能通过他们这个渠道让总部方面重视自己所在的舰队，看到当下的困境，这总比自己跑过去反映更直接更有说服力吧，毕竟看看专项工作组成员配置的规格就非同一般，虽然他们没有实质权力可是具备相当的建议权的，所以机会重要，机遇可遇不可求，至于那些不足的地方嘛也就不足为奇了。
小巴车平稳地行驶在环绕海岛的山间公路上，期间不间断地有着地方车辆鸣着喇叭从对面呼啸而过，前面驾车的司机虽然沉稳操纵着方向盘，可被不断变换的路况惊得一身冷汗，因为地方为了发展经济加大物质的周转速率，在这周边开辟了几个商用港口，而周边及附近的企业为了节省运输成本也就把这当成了首选，于是乎来来往往的各样车辆汇集就导致了本已并不宽敞的道路更显拥挤了，原本在地方政府的规划中是有对该线路升级改造计划的，最后工程核算下来预算超出预期，地方财政难以承担所以暂时搁浅，没办法交通现状只能维持当下的状态。
黄段伟坐在位置上开始还为几位领导介绍着即将视察基地的大体情况，言谈之间尽显轻松惬意的神态，可后面看着这一路险象环生的道路状况心里还暗暗担心，真怕司机不能适应这种崎岖蜿蜒的路况，要是稍有什么闪失，那将是一种自己无法预料的灾难啊！
但他透过车内的后视镜看到后排的章正涛、宁国华气定神闲地端坐在位置上，都饶有兴致地盯着车窗外一晃而过的景致，也算是把不算安稳的心给摁了下来，只是压低声音嘱咐前面的司机把车速适当地降一降，注意安全之类的话后便不再说话了。
不过看着车窗外绵延起伏的山丘、澎湃的海浪翻腾咆哮着，狠狠地撞击着岸边的礁石，在溅起无数朵晶莹剔透的浪花后又重归大海的怀抱...黄段伟的心思全然不在车窗外绝美风景上，而是回想起了自己曾为了推动基地落地生根而奔波的日日夜夜，唉！时间也过的真够快，自己在这里待了快二十多年了，转眼间一切都好像停留在那个炎炎的午后，自己拎着行李一个人过来报到的场景，往事不堪回首啊！
黄段伟合上了双眼，趁着车内沉默的空当他想歇息一下，让紧绷的神经也松弛一下，新的战斗即将打响，他需要蓄积一下重新出发的力量！
这条路曾经不知道走过多少遍了，每道弯每一处岔闭着眼睛都能估摸到，可唯一没有想到的是自己当初力荐选址的某处潜艇临时驻泊地附近的环境竟然发生这么大的改变，当初可是看中了这里的隐蔽性、安全性，没曾想当地经济的发展的速度超乎预期，这也改变了原先的形态，优势成了劣势，随着数条交通线路 的打通，让原本荒僻的这方半岛一时热闹了起来，可除了那几处固定的潜艇泊锚基地外，在建的或者潜在符合条件的选址真不多啊，特别是环渤海这一带都是人口稠密、经济发达富裕之地，看来国防军事建设和地方经济发展存在着一定矛盾啊，想想真头疼。
要知道想在土地资源相对匮乏的环渤海湾周边的滨海之地选一处适合海军功能需求建设用地是相当不容易的，特别是对于潜艇一类保密性极高的泊锚用地那更是难上难。
海军常规潜艇驻泊地的环境特征主要涵盖以下几个层面：其一，地理位置通常处于沿海地带或毗邻海军基地，利于潜艇出航与维护。其二，水深条件务必足够，以保障潜艇安全停泊及操作。其三，海洋环境或许相对复杂，如水流、潮汐、海浪等因素，均会对潜艇驻泊和操作产生影响。其四，保密性因保证潜艇安全及作战效能显得至关重要，通常包括限制人员出入、强化安保等措施。其五，基础设施应配备齐全，如潜艇码头、维修设施、补给设施等，以满足潜艇日常驻泊和维护需求。其六，声学环境要求特殊，潜艇需在静谧环境中停泊和操作，以防被敌方声呐侦测。其七，气候条件可能对潜艇及人员产生影响，如高温、高湿、大风等，需采取相应防护措施。综上所述，海军常规潜艇驻泊地的环境特征需全面考量多方面因素，以确保潜艇安全、有效运作及作战准备。同时，这些环境特征也对驻泊地的建设和管理提出了更高要求。
唉！当初为了拓展新的合适的场所，黄段伟和冯有志两人算是煞费苦心，跑了不少的地方找了不少军内外的行业专家论证，最终敲定了地址，后又在舰队本就不宽裕的经费中挤牙膏似地完成了基本建设，这不才三五年时间，就要面对今天这么个复杂局面，虽然情况不算太糟糕，但存在的隐患不可轻视，毕竟涉及军事机密任谁都不可能掉以轻心！如果上级要是追责下来的话，这个责任谁又担当的起呢？是自己？还是冯有志？
唉！真要追责下来的话自己揽过来吧，无非就是摘下肩上的牌牌提前退役嘛，反正自己也是走到军旅生涯的尽头了，把位置腾出来让给那些想建功立业的人吧！
黄段伟的思绪飘了很远也想了很多，无奈这个时候只能默默地等待，等待着一个合适的时机的到来！