于阗城的血腥味尚未散尽，李忠押送极端分子余孽的囚车已碾过西域商道。车轮轧在冻土上的声响，与沿途戍堡悬挂的头颅一同，成了西域最凛冽的警示。而长安太极殿内，李佑正对着一幅《西域乱源图》沉思——图上用朱笔圈出的，是极端教义传播的路线、被煽动的部落、以及域外势力的资助脉络，每一处都浸着于阗百姓的鲜血。
“陛下，西域诸部首领、宗教长老联名奏疏已至，恳请陛下立永久之法，绝极端之患。”内侍捧着厚厚的奏疏上前，最上面一页，哈立德长老的字迹力透纸背：“愿以教义为证，以律法为纲，绝不再容异端乱唐。”
李佑抬眸，冕冠垂珠轻晃，眼底已无昨日怒火，只剩深不见底的威严：“传朕旨意，召开‘西域长治朝会’，文武百官、西域特使、宗教长老，皆入殿议事——朕要的不是一时平叛，是万世无乱；不是血债血偿，是以史为鉴，让极端之毒，永绝西域！”
朝会当日，太极殿内阵列分明。文臣持笏板立于左，武将按剑立于右，西域特使与宗教长老列于阶下，哈立德手中捧着的，是用汉、大食两种文字书写的《宗教自律誓书》。
李佑端坐九龙宝座，十二章纹衮龙袍在晨光中泛着沉光，声音平稳却带着千钧之力：“于阗之祸，非一日之寒。域外势力曲解教义以乱政，宗教长老失察以养奸，地方官府软弱以纵恶，三者叠加，方有三百百姓血洒城头。今日议事，便是要立三堵‘墙’——堵死极端教义的传播路，隔开宗教与政务的界限，筑牢西域长治的根基！”
他抬手示意，内侍展开新的明黄诏书，“大唐受命之宝”与“抚疆安邦印”双印交叠，朱红刺目：
“其一，立‘宗教备案制’，堵死传播路。凡西域宗教神职人员，需至都护府登记姓名、籍贯、传教范围，领取‘度牒’，无牒传教者，以奸细论罪；所有宗教活动，需提前三日向官府报备，地点限于寺观，人数不得超百人，严禁跨部落、跨州府传教；域外传教士入境，需经鸿胪寺与都护府双重审核，留居期间由锦衣卫暗桩监视，凡私带极端经书、鼓噪叛乱者，当场格杀，尸体悬于葱岭示众！”
诏书念及此处，哈立德率先躬身：“臣遵旨！我等已将寺观神职人员名册整理完毕，今日便上交都护府，凡不登记者，逐出寺观，永不录用！”他身后的佛教高僧、道教道长亦齐声附和，主动将自家名册递予文吏——极端分子的暴行，早已让正统宗教势力心生忌惮，帝王的新规，恰是他们自保的屏障。
李佑目光转向沈彻，声线转厉：“其二，立‘监察双轨制’，隔开政教法界。都护府设‘宗教监察司’，由汉官与本地部落贤达共同任职，每月核查寺观收支、传教内容；锦衣卫设‘西域暗桩网’，潜伏于商队、部落、寺观，专查极端分子与域外势力勾结——两者各司其职，互通情报，凡发现宗教干预政务、司法、教育者，监察司先拘人，暗桩再查根，一查到底，绝不姑息！”
沈彻跨步出列，玄色飞鱼服扫过金砖：“臣已在西域布下暗桩两千，昨日查获一批由大食走私入境的极端经书，携带者已就地斩杀，走私路线正在追查！”
“好！”李佑拍案，龙椅扶手的鎏金纹震出轻响，“其三，立‘教育融合制’，筑牢民心根基。西域各州府学堂，推行‘半日学堂制’——上午教《大唐律》《农工术》《算术》，下午可入寺观听经，但学堂教师需由官府委派，每日核查授课内容；凡七岁以上孩童，必须入堂就学，部落首领、宗教长老若阻挠，削职夺产；官府每年举办‘贤才赛’，无论信仰、族属，只要精通汉学、懂农工技、守大唐律，便可入长安国子监深造，授官任职！”
这话直击要害——极端教义能煽动人心，正因部分西域百姓愚昧无识，被曲解的经文蒙骗。如今以官府教育普及知识与律法，便是从根源上铲除极端思想的土壤。苏明上前一步，递上西域学堂规划图：“臣已调配五十名汉学先生，携带教材赶赴西域，学堂校舍下月便可动工，优先建于受灾的于阗城周边。”
李佑的目光扫过西域诸部首领，声音添了几分沉重：“其四，立‘历史铭记制’，以史为鉴警后人。于阗城设‘忠魂祠’，将三百死难百姓姓名刻于石碑，朕亲题‘以血为鉴’四字匾额；西域各州府刻‘禁极端碑’，将今日所定新规刻于其上，注明‘于阗之祸，祸在纵容’；史馆修《西域乱记》，详细记载极端分子的暴行与大唐的平叛经过，传之后世，让子孙后代皆知——宽容不是纵容，自由不是放肆，任何以信仰为名的叛乱，都将付出血的代价！”
一位曾受极端思想蛊惑的部落首领，此刻泪流满面，跪地叩首：“陛下圣明！臣此前糊涂，险些引祸上身，今日定将‘禁极端碑’立于部落中心，让族人日日诵读，永记教训！”
诏书的最后一条，指向军事震慑，李佑的声音如雷霆炸响：“其五，立‘军事前置制’，筑牢边防屏障。李忠率漠北铁骑三万，常驻安西，分守葱岭、玉门关、于阗城三大要地；赵虎扩编安西军至五万，选拔本地精壮入伍，教以大唐军阵与草原搏杀之术，打造‘西域本土军’；朝廷每年向安西拨付军饷百万两，增配神臂弓五千张、回回炮三十门，凡域外势力敢越葱岭一步，铁骑即刻反击，踏平其国！”
李忠单膝跪地，玄甲碰撞声震得烛火晃动：“臣遵旨！臣在一日，必让西域铁骑不敢南下，极端余孽不敢抬头！”
朝会散时，西域特使与宗教长老捧着诏书副本，步履沉重却坚定。他们清楚，帝王的新规看似严苛，实则是在保护正统信仰——极端分子的暴行，早已让西域百姓对“宗教”二字产生恐惧，唯有帝王的铁腕，才能洗清宗教的污名，让信仰回归安神润心的本质。
三个月后，于阗城“忠魂祠”落成。李佑的“以血为鉴”匾额悬于正殿，三百死难百姓的名字刻在青石碑上，笔迹工整。哈立德带着寺观神职人员前来祭拜，诵读的经文里，满是“护大唐子民、守西域安宁”的祷词。祠外，“禁极端碑”前，孩童们在学堂先生的带领下诵读碑文，稚嫩的声音穿透晨雾：“于阗之祸，祸在纵容；大唐之安，安在律法……”
长安御书房内，李佑看着西域传回的奏报——宗教备案制已完成，极端分子余孽尽数肃清，域外走私路线被截断，西域学堂入学率达九成，商路恢复畅通，赋税较去年增收三成。他拿起毛笔，在《西域乱记》的序言后添写：“天下之患，莫过于‘忘史’；邦国之安，莫过于‘防微’。以于阗血为鉴，立永久之法，方得西域百年、千年安稳。”
墨迹干透时，内侍来报：“陛下，李元帅传回捷报，大食狂热教派试图再次派人造反，被暗桩提前察觉，已尽数斩杀，其首领头颅已悬于葱岭关口。”
李佑放下毛笔，望向窗外的长安春色。朱雀大街上，西域商队的驼铃与工坊的叮当声交织，孩童们的笑声飘入宫墙——这太平盛世，是用鲜血换来的，更是用“以史为鉴”的清醒与“绝后患”的铁腕守护的。
他知道，极端之毒如野草，春风吹又生，唯有制度的“墙”够高，监察的“网”够密，民心的“根”够深，才能永绝后患。这，便是他作为大唐天子，对天下苍生的承诺——用雷霆手段护佑安稳，用长久之策守护盛世，让于阗的悲剧，永远不再重演。