袁绍覆灭，天下震惊。
虽然河北很多地方，刘备还没有占领，然而实际上各地的大族，已经做好了投诚的准备。
这个冬天在邺城，各地的使者，来往川流不息。
基本都是代表着各地的大族，和袁绍残余的士兵和将领们，来询问骠骑将军，到底准备拿他们怎么办。
当然我们是不敢抵抗车骑将军天兵的，可是我们之前跟从袁绍不过是迫不得已，可不能当叛逆来对待我们啊。
刘备麾下的重臣们，也在不断的讨论着接下来应该如何去做。
袁绍身死，三个儿子也被抓了两个，整个北方平定，会是一件很简单的事情。
可是治理却会很难。
沿用刘备在青徐兖豫四州的策略吗？
河北当地的大族，包括幽州的大族，都不太会愿意。
可是如果再动刀兵的话，那又会浪费很多的时间。
于是很多人建议怀柔。
同意这些大族的要求，继续给他们足够的自主权，只要我们的驻军进去，官员由刘备来安排，那么就可以迅速的掌控住冀州和幽州。
叶玄却旗帜鲜明的反对。
“青徐兖豫四州的做法，已经证明了是相当优秀的。如果对冀州姑息，那青徐兖豫四州的士民，将要如何自处？”叶玄道。
大家都没什么话了。
确实，如果姑息冀州的话，那么对青徐兖豫四州，也太不公平了。
包括对那些士族也不公平。
哦，我们青徐兖豫的士族，要老老实实的交税，占据的田地还不能太多，想当官要通过考核，当了官还有各种考成法管着，你冀州这些失败的丧家之犬，凭什么还能继续耀武扬威？
“既然冀州要成为主公治下，那么就要一视同仁。度田，必须要进行。有地契的，可以继续保留，没有地契的，一概为公田，首先分发给黑山的家眷，剩下的分给无地和少地的百姓。在青徐兖豫四州已经实行的策略，必须在冀州幽州，还有剩下的并州推行。如果谁敢不同意，我们就打过去。”叶玄继续道。
他的话里带着杀气，可是不管是谁，这个时候都不会反对叶玄的意见。
现在叶玄的功劳，确实太大了。
不管从什么角度来看，叶玄都是刘备麾下的第二人。
更何况他这时候说的话，还代表着刘备的意思。
看到其他人不说话了，叶玄对陈群使了个眼色。
陈群会意，然后站了出来。
“主公，群苦思数年，现希望以九品官人之法，献给主公！”陈群朗声道。
“哦？何谓九品官人法？”刘备感兴趣的问道。
陈群当下开始侃侃而谈。
陈群在叶玄的协助下捣鼓出来的这个九品官人法，和历史上的九品中正法，那完全不是一码事。
九品中正法是根据你的才学、德行和出身，来划分你可以做什么官。
而这个九品官人法，则是通过政绩和考核，来划分你为官的成就如何。
上上、上中、上下；中上、中中、中下；下上、下中、下下。
九个档次。
官员五年一考核。
能做到前三个档次的，毫无疑问的升官，或者是获得级别差不多，然而却更好的位置上去。
做到中等档次的，属于合格，一般会是平调之类的。
只是下等档次的，有贬官、罢职和处罚等着你们。
类似于把之前实行的考成法，做了一个统计。
同时详细的规定了各种官职，做到什么样算好，做不到什么样，算不好。
各有各的统计方式。
虽然还不算是特别的详尽，却给出了一套相对明晰和标准的审核方式。
不管是官员，还是吏员，都有相应的考核标准。
这个内容是很庞大的。
也透露出了陈群的心血。
毕竟大方向虽然是叶玄给的，细则却都是陈群做的。
除了政务官员，就连军官，也有相应的考核标准。
不管是打仗还是不打仗，都可以通过功劳升迁。
什么事情，有了标准，其实就好做很多。
尤其是那些可以量化的标准。
同时针对如何选拔人才和普通人担任官员和吏员，也给出了考核的标准。
将官员分为政务官、律法官与技术官。
当然，政务官之外的两种官僚，因为专业性很强，就难免会有山头和派系这种事情。
这是无法解决的。
毕竟专业性强的东西，就需要相互传授，那么也就有了师门之类的连带关系，山头自然而然的就会出现。
不过只要制衡做得好，就不会有什么问题。
尤其是可以用政务官来管理他们，也不担心会出别的事情。
官僚主义从来都是对付山头主义的好办法。
洋洋洒洒，说了老半天。
陈群才将考核官员的九品官人法，和选拔人才的科举制度，详细的说完了。
立即就引起了很多人的交头接耳。
所有人都知道，这样做了之后，所谓的阀阅之家，再也不会有太多的优势。
反而是真正有才能的人，会更容易获得足够高的位置。
这相当于是打破了垄断。
对于大部分是寒门出身的刘备集团来说，当然是一件好事。
而这些年来，青州学宫出的各种书本，大大的普及了识字率，降低了学习成本。
本身过去那种察举制的缺陷，就已经是落后的，需要改变。
借助着对袁绍战争的胜利，推行新的制度，本身就可以减少阻力。
这样一来，给冀州大族的回复，也就很简单了。
归于朝廷之后，就要按照朝廷的要求去做事！
你说刘备不能代表朝廷？那就来看看这些大军的刀，锋利不锋利！
在叶玄看来，打下河北固然难，治理河北，就更难。
这可是光武帝再兴大汉之后，想要做都没做成的事情啊。
不过经过这几年的大洗牌之后，刘备就有了推行新政的能力。
在叶玄看来，推行新政，首要的就是改进吏治。
不管多好的制度，都是要靠人来执行的。
吏治不解决，就没法推行新政。
王安石变法的失败和张居正变法的成功，都深刻的证明了这一点。
王安石硬上，失败了。
张居正先推了三年考成法，掌握了吏治，再推行新政，成功了。
就这么简单。
做事，首先要得人。