都城既定，庞大的国家机器开始在新的蓝图下构建。这项艰巨的任务，落在了尚书令王猛的肩上。
在临时设立的尚书省，烛火常常彻夜不熄。王猛以其超凡的精力与智慧，综合历代制度得失，结合当前实际，开始了“开国建制”的宏大工程。
官制上，他基本沿袭东赵登陆以来的三省六部制雏形，但加以明确和优化。确立尚书省、中书省、门下省为最高政务机构，分掌行政、决策、审议之权，相互制衡。
下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分管具体事务。地方上，行州、郡、县三级制，削弱刺史军权，加强中央集权。同时，设立御史台，强化监察，严惩贪腐。
律法方面，王猛主持修订《大赵律》。他以汉律为基，参酌魏晋律令，化繁为简，去苛从宽，强调“礼法结合，教化为先”。新律废除了许多残酷的肉刑，明确了量刑标准，尤其注重保护归附的流民权益，鼓励垦荒、生产。
田制是稳定社会的根基。王猛推行“均田令”，规定成年男女皆可受田，部分土地在其身故后归还国家，以此抑制豪强兼并，保证国家赋税来源。
同时使流离失所的百姓重新与土地结合，恢复农业生产。与此配套的，是“租庸调制”，明确了百姓对国家的赋税和徭役义务，力求公平合理。
兵制改革尤为关键。王猛创立“府兵制”，将部分军队与土地结合，士兵战时为兵，平时为农，兵农合一，既减轻了国家养兵负担，又保证了兵源质量和战斗力。
同时，保留一部分常备精锐中央军，由皇帝直接掌控，驻守京师和要地，称为“禁军”，由赵元、邓羌、张蚝等心腹大将统领。
这一系列制度的奠定，如同为新生的大赵帝国打造了坚实的骨架和血脉，使其摆脱了草创期的混乱，走向了有序和高效。
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新泰元年秋，洛阳新城初具规模，主要宫殿和官署已然竣工。光武帝在新建的德阳殿举行大朝会，论功行赏，以安定人心，激励臣工。
典礼庄严而隆重。赵胤端坐龙椅，王猛手持诏书，朗声宣读。
首功自然归于运筹帷幄、总理朝政的尚书令王猛，定封为齐国公，食邑万户，赏赐无数。其地位尊崇，堪称一人之下，万人之上。
随后，战功卓着的将领们依次受封。李矩、谢艾、等早期追随赵胤开拓山东、抗击胡虏的重臣，分别被定封为鲁国公、卫国公，皆为最高等级的爵位。
而邓羌、张蚝这两位以勇猛着称的万人敌，被授予骠骑将军、车骑将军的显赫武职，封侯爵，执掌禁军。
封赏并非仅仅依据战功，也考虑了各方势力的平衡。对于归顺的东晋旧臣，择其贤能者予以任用，保全其家族利益，以减少政权交替的阵痛。对于在海外基业时期就追随赵氏的元从旧部，也给予厚赏和荣誉职位。
赵胤在封赏诏书中特别强调：“今日之赏，非酬旧劳，乃共勉将来。望诸卿同心同德，共扶社稷，使大赵江山，永固昌盛。”
这番话语，既肯定了功臣的付出，也指明了未来的方向，将个人的荣辱与帝国的命运紧密相连。
人才是国家的基石。旧有的九品中正制早已弊端丛生，成为门阀士族垄断官位的工具。王猛深知，若要打破门阀壁垒，广纳天下英才，必须改革选官制度。
新泰二年春，一项影响深远的制度——科举制，正式登上历史舞台。诏令宣布，自此以后，选官不以门第为限，而是通过分科考试，择优录取。
首次科举设“明经”（考察儒家经典）、“进士”（考察策论诗赋，更重才学与政见）两科。州郡先举行乡试，合格者称为“举人”，次年齐集洛阳参加由礼部主持的省试。考试过程力求公正，糊名誊录，防止舞弊。
消息传出，天下寒门子弟欢欣鼓舞。无数出身贫寒，却怀抱“学而优则仕”理想的读书人，看到了改变命运的曙光。
他们挑灯夜读，跋山涉水，奔赴考场。虽然首次科举录取人数不多，但其象征意义无比巨大。
它宣告了“王侯将相宁有种乎”的精神在新朝得以制度化实践，为国家注入了新鲜血液，也极大地扩大了赵氏皇权的统治基础。
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武功文治，不可偏废。在制度与人心的构建之外，赵胤和王猛同样重视文化的重建与传承。“五胡之乱”不仅摧毁了城市，更使无数典籍文献毁于战火，礼乐仪制崩坏殆尽。
新泰三年，光武帝下诏，在洛阳设立“崇文馆”，由大儒沈光兼任馆主，负责一项浩大的文化工程——搜集、整理、修复、抄录天下散佚的典籍。
朝廷派出使者，四处寻访，无论是世家大族的私藏，还是民间野老的口传，甚至是寺庙道观中的残卷，都在搜求之列。对于献书者，朝廷给予重赏。
同时，召集天下通晓古今、熟知礼乐的学者汇聚崇文馆，根据残存记载和记忆，共同考证、复原古代的礼乐器物、典章制度。
一时间，洛阳城内，耆老云集，诵声不绝，仿佛回到了百家争鸣的时代。
这项工程耗时长久，非一朝一夕可成。但它象征着一个文明在经历浩劫后的自我修复与复兴决心。
当古老的文字被重新誊写，失传的乐章被再次奏响，华夏文明的根脉便在废墟中重新萌发生机，与重建的洛阳城一样，昭示着一个新时代的到来。
站在德阳殿的高台上，赵胤眺望着这座日益繁华的新都，城内宫阙巍峨，街市井然，城外田畴沃野，生机勃勃。
他知道，定都、建制、封赏、融合、取士、修典……这一系列举措，如同一条条坚实的经纬，正在编织着一个名为“大赵”的锦绣江山，更是在续写一部名为“华夏”的永恒史诗。
前路或许仍有挑战，但新生帝国的根基，已然深植于这片古老而充满活力的土地之上。山河永固，文明长存，这便是大赵光武中兴的宏愿所在。
注:《赵书》光武帝本纪………帝分封功臣，开科举，修典籍，以图山河永固，文明长存……