靖难四年春，未央宫前殿。辽东大捷的余波未平，高句丽遗民内迁同化的浩大工程刚刚启动，靖难帝刘据却抛出了一个更加石破天惊的议题，瞬间在朝堂上掀起了滔天巨浪！
议题源于对辽东新设郡县——玄菟郡治理的讨论。赵充国在奏章中提到，辽东新附，百废待兴，尤其缺乏通晓汉文、明律法、懂算学的基层吏员，请求朝廷选派干吏支援。刘据借此机会，将话题引向了更深层次。
“诸卿！”刘据的声音沉稳，却带着不容置疑的份量，“辽东之事，非独缺吏，更缺教化之基！”
“赵充国言，新附之民，不通汉话，不识汉文，不明律法！何以治之？何以同化？”
“此非辽东一隅之困！实乃我大汉长治久安之根本！”
“民智不开！则愚昧丛生！易为邪说所惑！易生祸乱！”
“民智不开！则百业难兴！国力难强！”
“故！”刘据目光如炬，扫视阶下群臣，一字一句，清晰有力：
“朕以为！欲强国家！必先启民智！”
“欲启民智！必先兴教化！”
“而兴教化！非独在郡县设学！更需泽被乡野！”
“朕思虑良久！”
“欲推行一项国策！”
“凡我大汉子民！无论贵贱！无论城乡！！”
“其子弟！年满六岁！至十五岁！”
“皆需入乡学！县学！”
“接受九年之‘义务’教育！”
“习汉文！学算数！明律法！知礼义！”
“此九年！所需束修！书籍！笔墨！皆由朝廷及地方承担！”
“此乃‘义务’！非可推诿！”
“违者父母受罚！”
“此策！朕谓之‘义务教育’！”
“轰——！”
刘据的话音刚落，整个未央宫前殿如同被投入了一颗巨石！瞬间炸开了锅！
“义务教育？！无论贵贱？！皆需入学？！”
“朝廷承担束修书籍？！”
“九年？！天哪！”
“这简直是亘古未有之奇闻！”
短暂的死寂之后，是山呼海啸般的反对声浪！反对者，几乎涵盖了朝堂上最具权势的阶层！
世家门阀的代表如太傅、司徒等重臣： 脸色铁青，须发皆张！“陛下！万万不可！”一位须发皆白的老司徒颤巍巍出列，声音带着惊恐和愤怒。
“圣贤之道！礼乐文章！乃国之瑰宝！岂能滥授于贩夫走卒！”“贵贱有别！尊卑有序！此乃天理！”“若使田舍郎尽识文字！通晓律法！则尊卑何在？！纲常何存！”“彼等一旦识文断字！必生非分之想！觊觎权位！动摇国本！”“此乃取乱之道！”
世家门阀的恐惧最深！他们赖以维持地位的核心，就是对知识的垄断！一旦知识普及，寒门崛起，他们的特权将荡然无存！
地方豪强的代言人如部分郡守、刺史则是 忧心忡忡，眉头紧锁！“陛下！此策耗费无算！”一位富庶之地的刺史出列，“朝廷及地方！承担束修！书籍！笔墨？！此乃何等巨资！”“我大汉疆域万里！人口千万！适龄童子何止百万！”“百万童子！九年！所需钱粮！何止亿万！”“钱粮何来？！赋税必增！民怨必起！”“且乡学县学！校舍！师资！从何而来！”“此乃空谈！误国！”
地方豪强担心的是沉重的财政负担会转嫁到他们头上，也担心普及教育会削弱他们对地方的控制力。
部分保守儒生如太学博士则是 痛心疾首，引经据典！“陛下！子曰：‘民可使由之，不可使知之！’”“圣人之道！微言大义！非人人可习！”“若强令愚夫愚妇入学！恐亵渎圣贤！曲解经义！”“且农桑为本！若童子皆入学！何人耕田？！何人织布！”“此乃舍本逐末！”
他们担心的是知识的“神圣性”被破坏，以及社会生产结构被冲击。
支持者也有，但声音微弱，很快被淹没在反对的浪潮中。一些出身寒微的官员或思想开明的儒生如部分博士弟子。他们眼中闪烁着激动的光芒，但慑于强大的反对势力，不敢轻易发声。
整个朝堂，如同沸腾的油锅！反对之声，一浪高过一浪！矛头直指刘据这惊世骇俗的构想！这已不仅仅是教育问题，而是触及了帝国最核心的权力结构和利益分配！
面对群情汹汹的反对浪潮，刘据并未动怒，脸上反而露出一丝意料之中的神色。他缓缓抬手，示意群臣安静。帝王的威严，让喧闹的大殿渐渐平息下来。
“诸卿！”刘据的声音平静，却带着一种洞悉一切的深邃，“尔等所虑！朕岂能不知！”
“贵贱有别！此乃古训！朕深知！”
“耗费无算！此乃实情！朕亦知！”
“农桑为本！此乃国策！朕未忘！”
他话锋一转，目光扫过那些激动反对的重臣：
“然！诸卿可曾想过！”
“辽东新附！高句丽遗民何以同化？！靠刀兵？！靠皮鞭！”
“非也！”
“靠教化！”
“靠使其子民习我汉文！明我汉礼！知我汉法！”
“此乃长治久安之根本！”
“若其子弟皆入汉学！习圣贤！则十年之后！此辈皆为汉人！”
“此内迁同化之策！与义务教育之策！实乃一体两面！”
“皆为熔铸万民！强固国本！”
刘据巧妙地将义务教育与正在进行的高句丽遗民同化联系起来，赋予其战略意义！反对者一时语塞。
“至于耗费！师资！校舍！乃至书籍笔墨！”刘据的声音带着一丝意味深长，“此皆实难！”
“非朕不欲为！实乃力有未逮！”
“譬如书籍！”
“诸卿可知！一部《论语》！竹简几何？！价值几何！”
“若使百万童子！人手一册！需砍伐多少竹林？！需多少抄书之吏！”
“此乃天文数字！”
“非神工巧匠！革新技艺！难以解决！”
“再如笔墨！”
“皆需精工细作！价值不菲！”
“如何普及！”
“此皆非朝夕之功！”
刘据没有强行推进，而是将矛头指向了最核心的技术瓶颈——知识的载体！昂贵的竹简和手抄书，是普及教育无法逾越的鸿沟！
“故！”刘据的声音陡然拔高，带着一种不容置疑的决断，“‘义务教育’！乃国策之方向！”
“乃强汉之基石！”
“然！欲行此策！必先扫清障碍！”
“一、革新书册制作之艺！使其价廉易得！”
“二、广开财源！积累国力！”
“三、培养师资！储备人才！”
“此乃百年大计！”
“非可一蹴而就！”
他目光锐利地扫过群臣：
“今日！朕提出此议！非为即刻推行！”
“乃为与诸卿共思！”
“乃为指明方向！”
“乃为告诫天下！”
“启民智！兴教化！乃大势所趋！”
“凡有志于此！凡有能于此者！”
“朝廷必重赏！重用！”
“凡革新书艺！使其价廉者！赏千金！封侯爵！”
“凡献计献策！广开财源者！重赏！”
“凡潜心育人！桃李满园者！必为国士！”
刘据的意图，此刻昭然若揭！他并非要立刻强行推行这惊世骇俗的“义务教育”，而是在为未来布局！他在朝堂上投下这颗巨石，目的有三：
1. 试探与预警： 试探各方反应，尤其是世家门阀的底线。同时，也是向天下宣告，开启民智、普及教育，将是帝国未来的重要国策方向！给既得利益集团敲响警钟！
2. 指明方向与凝聚共识： 为改革派和思想开明者指明方向，凝聚共识。告诉他们，皇帝支持什么，鼓励什么。
3. 抛出诱饵与激发创新： 以“革新书艺，赏千金封侯”的巨大诱惑，激发民间才智之士投身于纸张改良、印刷术发明等关键技术的研究！为解决最核心的“书籍昂贵”问题埋下伏笔！
“十年树木！百年树人！”刘据最后的声音，带着一种深沉的期许和不容动摇的决心，“‘义务教育’！虽路远且艰！”
“然！此乃功在当代！利在千秋！”
“朕！心意已决！”
“望诸卿！共思共勉！”
“为我大汉！万世之基！”
“戮力同心！”
朝会结束。刘据关于“义务教育”的惊世构想，如同一场风暴，席卷了整个长安！
世家门阀惊疑不定，地方豪强忧心忡忡，保守儒生痛心疾首，而寒门士子和思想开明者，则看到了希望的曙光！
更重要的是，“革新书艺，赏千金封侯”的悬赏，如同投入平静湖面的巨石，在工匠、墨家传人乃至方士术士的圈子里，激起了巨大的涟漪！
无数双眼睛，开始聚焦于那承载着文明传承的、沉重而昂贵的竹简之上！一场关于知识载体革新的暗流，悄然涌动！刘据以帝王的心术，为帝国未来的教育革命，埋下了一颗充满希望的种子。