县政府的常委会议室，空气里弥漫着暴雨过后的潮湿与一种无形的紧张。关于“北洼子”棚户区改造的专题汇报会正在进行。
李鸣风站在投影幕布前，幕布上是“北洼子”触目惊心的照片：坍塌的房屋废墟、泥泞不堪的巷道、居民绝望的眼神，以及王德顺老两口躺在病床上的特写。他的声音低沉而有力，没有华丽的辞藻，只有冰冷的事实和沉重的责任：
“……各位领导，这就是‘北洼子’的现状！一场暴雨，就差点夺走两条人命！这不是孤例，而是悬在三百多户居民头顶的达摩克利斯之剑！产权混乱、房屋危旧、基础设施缺失，每一次极端天气都是对生命的威胁！改造‘北洼子’，不是锦上添花的政绩，而是刻不容缓的救命工程！是对历史欠账的偿还，是对人民群众生命财产安全最起码的负责！”
他详细汇报了工作组初步方案的核心内容：联合确权、分类补偿安置、多渠道筹措资金，重点强调向上争取和市场化运作的捆绑开发模式、妥善过渡安置。他特别强调了坚持原则、阳光操作的重要性，尤其点明了对“钉子户”依法处理和对开发商严格监管的态度。
“李鸣风同志，”郑卫国听完汇报，第一个开口。他的脸色依旧凝重，但眼神中少了几分之前的疑虑，多了几分沉甸甸的决断，“你讲得很好，很透彻。事实胜于雄辩，‘北洼子’的问题，已经到了非解决不可的地步！县委县政府，责无旁贷！”
他环视在座的常委：“王德顺家的悲剧，给我们敲响了警钟！再拖下去，就是犯罪！我完全同意鸣风同志提出的方案思路！县政府全力支持‘北洼子’改造项目！”
郑卫国的话，掷地有声，为整个项目定下了基调！这无疑是对李鸣风最大的支持，也是对他前期工作的肯定。
他紧接着做出具体部署：成立高规格领导小组： 由他亲自担任组长，分管副县长、李鸣风担任副组长，相关职能部门一把手为成员。统筹协调“北洼子”改造所有重大事项。资金保障： 县财政优先安排专项资金，确保工作组运转、危房应急排险以及像王德顺家这样的特困户救助。同时，由他亲自带队，李鸣风配合，立即跑市里、跑省里，全力争取上级棚改专项资金和城市更新补助。政策支持：要求县自然资源局、住建局、法院等部门成立联合专班，进驻“北洼子”，特事特办，全力配合确权工作，在法律框架内寻求解决历史遗留问题的最优路径。稳定托底：公安部门加强“北洼子”及周边治安巡逻，密切关注社会动态，对任何企图借机制造事端、阻挠改造的行为，依法严厉打击！
郑卫国的表态和部署，条理清晰，力度空前，彻底扫清了项目推进在县级层面的最大障碍！李鸣风心中一块巨石落地，他看向郑卫国，目光交汇间，传递着一种共同面对挑战的默契。
常委会结束，李鸣风刚回到街道办，还没来得及消化会议成果，办公室的门就被敲响了。进来的是赵德海，脸上带着一种刻意讨好的笑容，身后跟着一个西装革履、气度不凡的中年男人。
“李书记，忙着呢？”赵德海热情地介绍，“这位就是宏远地产的杨宏远杨总！杨总听说我们街道要启动‘北洼子’棚改这么大的民生工程，非常关心，特意过来拜访您！”
杨宏远约莫五十岁上下，保养得宜，脸上带着温和儒雅的笑容，主动伸出手：“李书记，久仰大名！您在开发区的大手笔，在县里可是传为美谈啊！年轻有为，佩服佩服！”
李鸣风心中警铃大作，但面上不动声色，与杨宏远握了握手，客气但疏离：“杨总过奖了。请坐。”他目光扫过赵德海，后者眼神闪烁，不敢直视。
“李书记快人快语，我也就不绕弯子了。”杨宏远坐下，姿态放松，仿佛在谈论一件微不足道的小事，“‘北洼子’改造，利国利民，功在千秋！我们宏远地产作为榆林本土成长起来的企业，一直心系家乡发展，也想为父老乡亲尽一份绵薄之力。”
他身体微微前倾，语气诚恳：“宏远在旧城改造方面，有一定的经验和实力。我们愿意积极参与‘北洼子’项目！李书记放心，我们绝对会按照政府的要求，保质保量完成安置房建设！而且，”他话锋一转，抛出了诱人的条件，“考虑到项目资金压力大，宏远愿意带资入场，前期垫付一部分安置房建设资金和过渡费用！帮政府分担压力，也让老百姓早日看到希望！”
带资入场！这无疑戳中了当前最大的痛点——资金短缺！杨宏远精准地抓住了李鸣风最迫切的需求，姿态放得极低，条件开得极为诱人。
赵德海在一旁帮腔：“是啊，李书记！杨总一片赤诚！宏远的实力您也清楚，由他们来干，进度和质量肯定有保证！还能缓解咱们的资金压力，一举多得啊！”
李鸣风心中冷笑。杨宏远这招以退为进，玩得漂亮！表面上是雪中送炭，实则想牢牢把控住项目的核心——安置房建设。一旦让他介入，后续捆绑开发周边地块的主动权就完全落在他手里了！而且，他所谓的“带资”，背后必然伴随着更高的回报要求和不为人知的附加条件。
更关键的是，陈芳掌握的那张纸条，还有张大爷的证词，都指向杨宏远在背后收买“钉子户”制造阻力！现在他摇身一变，成了“热心公益”的慈善家？这变脸的速度，比翻书还快！
“杨总热心公益，支持家乡建设，这份心意，我代表街道表示感谢。”李鸣风语气平淡，听不出情绪，“不过，‘北洼子’改造项目，是重大的民生工程，县委县政府高度重视。郑县长已经明确指示，必须严格遵循‘公平、公正、公开’的原则，所有环节都要依法依规，阳光操作。”
他直视着杨宏远，目光清澈而锐利：“关于引入社会资本参与建设，我们欢迎所有有实力、有信誉、认同我们改造理念的企业参与竞争。后续，我们会严格按照国家招投标法和棚改相关政策，制定详细的招标方案和准入门槛，面向社会公开招标。到时候，欢迎宏远地产积极参与！”
李鸣风的话，滴水不漏，既肯定了杨宏远的“心意”，又用“公开招标”、“依法依规”这堵无形的墙，将他试图私下运作、获取特殊地位的路彻底堵死！
杨宏远脸上的笑容微微一僵，但瞬间又恢复如常，只是眼底深处掠过一丝不易察觉的阴霾。他哈哈一笑：“李书记原则性强，令人佩服！公开招标好！公平竞争嘛！宏远一定积极参与，凭实力说话！”他站起身，仿佛不经意地说道：“对了，李书记，听说您在小泉镇时，处理青山村的事情，手腕相当了得。我们宏远在小泉镇也有些小项目，以后还要多向李书记请教啊。”
这句看似客套的话，却带着一丝若有若无的试探和深意。青山村，正是马文才折戟的地方！杨宏远是在暗示他与马文才的关系，还是在试探李鸣风的态度？
李鸣风仿佛没听出弦外之音，淡然道：“都是职责所在。杨总客气了。招标方案出来，街道会第一时间向社会公布。赵主任，替我送送杨总。”
送走杨宏远，赵德海回来，脸上带着一丝讪讪：“李书记，杨总他……”
“赵主任，”李鸣风打断他，语气严肃，“‘北洼子’改造是当前街道的头等大事，关系到几百户居民的福祉和街道的稳定。任何单位和个人，都必须严格遵守纪律，按程序办事！绝不允许私下承诺、暗箱操作！这一点，请你务必向所有干部传达清楚！同时，也请你约束好分管的领域，特别是城管队伍，在接下来的确权和搬迁过程中，一定要文明执法，注意方式方法，绝不能激化矛盾！明白吗？”
赵德海被李鸣风锐利的目光看得心头一凛，连忙点头：“明白！明白！李书记放心，我一定管好！”
深夜，李鸣风拖着疲惫的身体回到宿舍，手机却震动起来。是董国云打来的。
“鸣风，杨宏远今天去找你了？”董国云开门见山，语气带着一丝凝重。
“是的，董书记。姿态放得很低，提出要带资参与安置房建设，被我以公开招标挡回去了。”李鸣风简要汇报。
“嗯，你处理得对。这个人，不简单。”董国云的声音低沉下去，“他今天也来找我了，表达了同样的‘诚意’。而且，他话里话外，提到了市里几个领导对他的‘关心’。”
董国云顿了顿，似乎在斟酌词句：“鸣风，杨宏远在榆林盘踞多年，关系网很深，不仅限于县里。他在市里，甚至省里，都有一些说得上话的关系。他今天能同时找到你和我，本身就说明了他的能量。‘北洼子’这块肥肉，他盯上很久了，以前马文才在的时候，就有过接触，但没成。现在你重启改造，他绝不会轻易放手。带资入场是第一步，后面肯定还有后手。公开招标这关，他一定会想尽办法钻空子，甚至可能利用他上面的关系给我们施加压力。”
“另外，”董国云的声音更加严肃，“我收到一些风，杨宏远和市里某些领导的关系……可能不仅仅是正常的政商关系。‘北洼子’改造资金量大，涉及利益面广，是腐败的高风险区。你一定要打起十二分精神！既要推进工作，更要守住底线！资金监管、工程招标、补偿安置，每一个环节都必须扎紧篱笆，经得起审计和历史的检验！”
“我明白，董书记！”李鸣风心中一凛，董国云的提醒印证了他的判断。杨宏远果然是一条盘踞在暗处、能量巨大的毒蛇！“工作组在摸排中，已经发现了一些他试图干扰改造的蛛丝马迹，我们正在秘密调查取证。”
“好！证据要扎实！要形成闭环！”董国云语气坚决，“在拿到确凿证据之前，不要轻举妄动。但该推进的工作，一刻也不能停！资金那边，我和郑县长会全力去跑。‘北洼子’的改造，是民心所向，是大势所趋！他杨宏远能量再大，也大不过民心，大不过党纪国法！有什么困难，随时直接向我汇报！”
挂断电话，李鸣风站在窗前，望着县城稀疏的灯火。杨宏远儒雅笑容背后的阴冷，董国云话语中透露的复杂背景，如同沉重的铅块压在心头。这场棚改之战，远比他想象的更加凶险。水面之下，暗流汹涌，冰山只露出一角。
但医院里王德顺微弱的呼吸，棚户区居民期盼的眼神，以及自己立下的军令状，都让他没有退路。他拿起笔，在笔记本上重重写下：“北洼子改造：民心工程，生死之战。原则：阳光、法治、为民。核心：确权（快！准！）、资金（争！引！控！）、肃清毒瘤（查！稳！狠！）”
窗外的夜色深沉，但李鸣风眼中跳动的火焰，却比灯光更加明亮。与杨宏远的较量，与时间赛跑的棚改，才刚刚进入深水区。他知道，每一步都将是硬仗，每一步都容不得半点闪失。