太极殿内，晨光透过雕花窗棂洒在汉白玉地面上。
文武百官按品级列班而立，今日朝会气氛格外肃静。
叶凡立于武将班前列，身着玄色朝服，神色淡然。
众臣暗自打量，这位武国公平日里极少上朝，今日主动出现，必有要事。
“有事起奏，无事退朝。”太监高声唱道。
叶凡踏前一步：“启奏陛下，臣有事禀报。”
李世民端坐龙椅，目光落在这位女婿身上：“守拙有何要事？”
“陛下，如今天下安宁，新政可全面推广。”
叶凡拱手道，“臣建议派遣国子监有学之士奔赴各地，在各地学堂任职，享受低级官员的待遇，但是没有行政权。”
房玄龄闻言，眼中闪过思索：“武国公此言何意？”
“可称之为公务员。”叶凡解释道，“他们一边教学，一边准备科举，既能提升民间教育水平，又能为朝廷培养人才。”
魏征点头：“此法甚好，可解决偏远地区教育不足之困。”
李世民敲击扶手：“具体如何实施？”
“国子监选拔博学之士，分派各州各县。”叶凡条理清晰，“朝廷给予俸禄，地方官府配合安排。三年为期，期满可参加科举或继续任教。”
杜如晦接话：“这样既能让有才之士有出路，也能让百姓子弟受教育，一举两得。”
长孙无忌略有担忧：“会不会增加朝廷负担？”
叶凡摇头：“臣还有一策。降低农税，提高商税，让百姓能够安居乐业。商人获利于百姓，理应承担更多赋税。”
殿内议论声起。程咬金大声道：“叶小子说得对，那些商人个个富得流油，多收点税怎么了？”
尉迟恭也点头：“俺老黑赞成，农民种地辛苦，该少收些。”
房玄龄思虑片刻：“此策需要详细计算，不可贸然行事。”
“房相说得对。”叶凡道，“臣已通过工部和户部核算过，农税降低两成，商税提高五成，国库收入不减反增。”
李世民满意地点头：“很好，就这么定了。”
正当众人以为叶凡要退回班列时，他再次开口：“陛下，臣还有一事。”
“说。”李世民示意。
叶凡神色一肃：“根据锦衣卫密报，吐蕃近一年来增兵至二十万，可谓全民皆兵。
与吐蕃接壤的地方应将高原兵种增至十万，以应对未来可能的战争。”
殿内瞬间安静下来。
吐蕃增兵的消息让众臣脸色凝重。
李世民眯起眼睛：“你觉得吐蕃会动兵？”
“防患于未然。”叶凡回答，“高原作战不同于平原，需要专门训练的兵种。现在准备，总比临时抱佛脚强。”
长孙无忌问道：“那主将人选如何安排？”
叶凡看向李绩：“臣认为李绩将军最为合适。他的儿子李敬业，因为担任镇西城守将，是除我之外，最熟悉高原作战的将领。”
李绩闻言一愣，随即明白叶凡的用意。这是在给自己机会立功。
李世民看向李绩：“英国公，你意下如何？”
李绩出班跪拜：“全凭陛下做主。”
说完，他朝叶凡投去感激的目光。叶凡这番话，等于是把军权送给了他。
李世民点头：“既然如此，就命英国公李绩为西陲大将军，统领十万高原兵马，镇守西陲。”
“臣领命。”李绩再次叩首。
魏征担忧道：“十万大军，军费开支不小。”
“有了新的税收政策，军费不成问题。”叶凡道，“而且高原兵训练有素，十万足以应对二十万吐蕃军。”
程咬金疑惑：“叶小子，你怎么知道高原兵这么厉害？”
“镇西城的高原兵，便是我打造的。”叶凡解释，“经过特殊训练，在高原地区战斗力远超普通士兵。”
尉迟恭恍然：“难怪你这么熟悉。”
因为叶凡训练高原兵的事情，没有传出去，众人都以为高原兵士李靖训练的。
李世民拍板：“此事就这么定了。李绩，你尽快整军备战。”
“是。”李绩应声。
房玄龄又问：“武国公，神武军现在如何？”
“神武军现有二十万人马，分驻在长安四周。”叶凡回答，“训练有素，随时可战。”
杜如晦点头：“有神武军在，大唐军力更加雄厚。”
李世民环视群臣：“还有何事要奏？”
见无人再言，李世民起身：“今日所议诸事，各部门抓紧落实。退朝。”
众臣行礼：“臣等恭送陛下。”
李世民离去后，众臣三三两两聚在一起议论。
房玄龄走到叶凡身边：“武国公，今日这几项政策都很务实。”
“为国为民，理当如此。”叶凡谦逊道。
长孙无忌也凑过来：“不过吐蕃增兵的消息确实令人担忧。”
“舅父无需忧虑，兵来将挡，水来土掩。”叶凡淡然道，“大唐兵强马壮，不惧任何挑战。”
李绩走到叶凡面前，深深一拜：“适才还要多谢叶小子了。”
叶凡连忙躲开：“李叔言重了，你有这个能力，小子只是实话实说。”
程咬金拍拍叶凡肩膀：“叶小子，你今天可是干了好几件大事。”
“程叔谬赞了，都是应该做的。”叶凡摆手，“诸位，小子还有公务，先行告退。”
说完，叶凡转身离开太极殿。
尉迟恭看着叶凡的背影，对程咬金说道：“这小子每次上朝都能弄出大动静。”
“那是人家有本事。”程咬金回答，“你看他提的这些建议，哪个不是为了大唐和百姓好？”
房玄龄点头：“武国公虽然年轻，但见识深远，确实难得。”
众臣议论纷纷，都对今日朝会的收获颇为满意。
此时的叶凡已经走出宫门，心中盘算着接下来的安排。
吐蕃增兵的消息确实不容小觑，必须早做准备。
而李绩统领十万高原兵马，也能分担自己的压力。
毕竟神武军虽强，但不可能事事都冲在前面。
走在朱雀大街上，叶凡看着繁华的长安城，心情不错。
新政的推行，必将让大唐更加富强。