东海的浪涛渐趋平缓，却洗不去战争留下的伤痕。大胤水师击溃东瀛主力舰队后，被俘的东瀛舰队统领仍桀骜不驯，拒不接受投降条件，而远在东瀛本土的王室更是态度强硬，扬言要集结残余兵力，与大胤决一死战。与此同时，南洋六国虽已断绝与东瀛的同盟关系，却始终摇摆不定，既担心大胤秋后算账，又不舍与东瀛的私下贸易利益，仍在暗中与东瀛保持联系。
太和殿内，朝会的气氛凝重如铁。“陛下，东瀛蛮夷冥顽不灵，当即刻出兵，踏平其本土，以绝后患！”主战派将领再次请战，铠甲碰撞声铿锵有力，“南洋诸国首鼠两端，暗中通敌，也应一并惩戒，让他们知道背叛大胤的下场！”
主和派官员则忧心忡忡：“陛下，水师虽胜，但将士们已疲惫不堪，粮草补给也需时间筹备。东瀛本土远在海外，贸然远征，胜负难料。南洋诸国地处偏远，物产丰富，若与他们交恶，将损失重要的通商伙伴，得不偿失。”
萧承佑坐在龙椅上，眉头紧锁。东瀛的顽固与南洋的摇摆，让他陷入两难。他看向身侧的云暮，眼中满是询问。
云暮身着太后朝服，神色平静无波，指尖轻轻敲击着案几：“诸位卿家所言，皆有道理，但均有偏颇。东瀛虽败，却仍有一定实力，远征海外耗时耗力，且水土不服，易生变故；南洋诸国虽有通敌之嫌，却并非真心与大胤为敌，不过是趋利避害之举。”
她顿了顿，目光扫过殿内群臣，一字一句道：“本宫以为，当以‘宽严并济’之策应对。对东瀛，当以强硬姿态施压，逼其屈服；对南洋诸国，当以怀柔政策安抚，促其归心。”
“太后所言‘宽严并济’，具体当如何实施？”户部尚书出列问道。
“对东瀛，”云暮沉声道，“其一，命人将被俘的舰队统领押往东瀛边境，让其王室亲眼目睹我朝军威；其二，提出三项条件：割让此次作乱的三座沿海岛屿、赔偿战争损失白银千万两、遣返所有被俘百姓与士兵，否则，断绝一切通商，焚毁东瀛在我朝境内的所有商栈，且水师将封锁其所有出海通道，让其寸步难行；其三，若东瀛仍拒不投降，再议远征之事，届时南洋诸国已归心，我朝无后顾之忧，胜算更大。”
“对南洋诸国，”她继续说道，“其一，既往不咎，明确告知他们，只要断绝与东瀛的一切联系，遵守与我朝的通商盟约，过往通敌之事不再追究；其二，开放广州、泉州、明州三座新的通商口岸，减免其关税一成，允许其商人在我朝境内自由贸易；其三，签订互不侵犯盟约，承诺若南洋诸国遭遇外敌入侵，我朝将出兵相助，保障其国家安全。”
萧承佑眼中闪过一丝赞许，立刻颔首道：“太后所言极是！便按此策略执行！传朕旨意，派使者携国书前往东瀛与南洋诸国，明确告知我朝条件；同时，命靖安王率军巡视南洋，展示军威，震慑有异心者。”
“臣遵旨！”群臣齐声领命。
退朝后，萧承佑跟着云暮回到长乐宫。少年帝王看着母亲，心中满是敬佩：“母后，您总能在关键时刻想出万全之策，儿臣实在佩服。”
“承佑，治理天下，并非一味好勇斗狠，也非一味妥协退让。”云暮温柔地看着他，“对敌人，要恩威并施，让其明白反抗的代价与臣服的好处；对盟友，要坦诚相待，给予足够的利益与保障，才能让其真心归心。东瀛与南洋诸国的情况不同，应对之策也需因人而异，这便是治国的智慧。”
萧承佑点点头，将母亲的话牢记在心：“儿臣明白。此次前往沿海安抚百姓，儿臣定当亲自践行仁政，让百姓感受到朝廷的关怀，也让南洋诸国看到我朝的气度。”
三日后，萧承佑率领官员与赈灾物资，启程前往沿海。抵达青溪镇时，昔日繁华的小镇仍一片狼藉，断壁残垣之间，百姓们流离失所，眼神中满是恐惧与绝望。
萧承佑心中一痛，立刻下令：“传朕旨意，即刻发放赈灾物资，每户发放米粮三石、布匹两匹；招募工匠，拨款重建受损房屋与商铺，所有费用由朝廷承担；青溪镇及周边受灾州县，减免赋税三年，让百姓休养生息。”
他走下马车，亲自为百姓发放米粮，安抚道：“乡亲们，让你们受苦了。朝廷已经击溃东瀛舰队，不会再让蛮夷侵犯你们的家园。从今往后，朝廷会加强海防，守护你们的安宁，你们只管安心重建家园，好好生活。”
百姓们看着年轻的帝王亲自为他们发放物资，听着他温暖而坚定的话语，眼中的恐惧渐渐消散，取而代之的是感激与希望。一位白发苍苍的老者跪倒在地，哽咽道：“陛下英明！皇后娘娘仁心！我等百姓，定当感恩戴德，为陛下与太后祈福！”
“乡亲们请起！”萧承佑连忙扶起老者，“江山社稷，以民为本。你们安居乐业，便是朕最大的心愿。”
在萧承佑的亲自指挥下，沿海州县的重建工作有条不紊地展开。百姓们齐心协力，重建家园，昔日的废墟上渐渐竖起了新的房屋，商铺重新开张，街道上恢复了往日的烟火气。萧承佑的仁政，赢得了沿海百姓的衷心爱戴，民间传唱着“新帝贤明，太后仁心，海疆安宁，百姓归心”的歌谣。
与此同时，楚怀瑾率领水师舰队，启程前往南洋。舰队航行在茫茫大海上，楼船巍峨，军旗猎猎，军威赫赫。所到之处，南洋诸国纷纷派遣使节前往港口迎接，态度恭敬。
楚怀瑾并未摆架子，而是亲自接见南洋诸国的使节，向他们传达大胤的“宽严并济”策略，承诺只要遵守盟约，大胤将给予丰厚的通商利益与安全保障。同时，他下令水师在南洋海域进行军事演习，展示改良后的楼船与武器的威力，让南洋诸国见识到大胤的军事实力。
在巡视爪哇国时，楚怀瑾得知该国遭遇旱灾，粮食歉收，百姓生活困苦。他当即下令，从水师的粮草中调拨十万石米粮，赠予爪哇国国王，并派军医为受灾百姓诊治疾病，赠送粮种与农具，指导他们改良耕作技术。
爪哇国国王深受感动，亲自前往水师旗舰拜见楚怀瑾，躬身道：“靖安王殿下，大胤皇帝与太后仁厚，靖安王殿下体恤百姓，我爪哇国愿与大胤永结同好，遵守通商盟约，绝不再与东瀛有任何往来！”
其他南洋诸国见爪哇国得到大胤的厚待，又见识到大胤的军威，纷纷打消了疑虑，主动与大胤签订互不侵犯盟约，断绝了与东瀛的一切联系。楚怀瑾趁机命人在南洋诸国设立通商驿站，规范贸易秩序，促进双方经济交流。
东瀛王室得知南洋诸国全部倒向大胤，大胤水师又在南洋展示军威，心中顿时慌了神。他们深知，若失去南洋的贸易通道，又被大胤封锁出海通道，东瀛将陷入绝境。加上被俘的舰队统领被押至边境，亲眼目睹大胤水师的强大，东瀛王室终于认清了现实。
一月后，东瀛使者抵达京城，向萧衍与云暮递交了降书，同意割让三座沿海岛屿、赔偿白银千万两、遣返所有被俘百姓与士兵，并承诺永不再侵犯大胤海疆。
萧承佑看着东瀛的降书，心中满是成就感。他知道，这场海外危机的化解，离不开母亲的运筹帷幄，离不开靖安王的浴血奋战，更离不开朝廷的仁政与军威。
“传朕旨意，接受东瀛的投降条件。”萧承佑沉声道，“命水师前往东瀛接收岛屿与赔偿，遣返被俘百姓与士兵；同时，与东瀛签订通商盟约，规范双方贸易往来，若其再敢违约，定不轻饶！”
消息传回沿海，百姓们欢呼雀跃，沿街跪拜，庆祝海疆的彻底安宁。南洋诸国也纷纷派遣使者，携带珍宝前来朝贡，祝贺大胤平定海疆，愿与大胤世代友好，通商往来。
此时，楚怀瑾率领水师舰队从南洋返回沿海。萧承佑亲自前往港口迎接，看着舰队缓缓驶入港口，将士们英姿飒爽，他心中满是激动。
“靖安王，辛苦你了！”萧承佑走上前，握住楚怀瑾的手，“南洋诸国归心，东瀛投降，海疆安宁，这一切都离不开你的功劳！”
楚怀瑾躬身道：“陛下谬赞！这都是陛下与太后英明决策的结果，臣只是做了分内之事。如今海疆平定，南洋归心，大胤的海外贸易必将日益繁荣，江山社稷也将更加稳固。”
夕阳西下，金色的余晖洒在海面上，波光粼粼。萧承佑与楚怀瑾并肩站在港口，望着往来的商船与归航的水师舰队，心中满是对未来的憧憬。海外的波澜已经平息，但治理天下的道路仍漫长而艰巨。萧承佑知道，他必须继续努力，在母亲与靖安王的辅佐下，践行仁政，巩固边防，让大胤的江山长治久安，让百姓永享太平。
而京城的长乐宫，云暮收到了海疆平定、南洋归心的捷报，脸上露出了欣慰的笑容。她走到窗前，望着远处的天空，心中默默念道：“衍哥，你看到了吗？承佑已经长大了，他能够独当一面，守护好这大好河山了。我们当年的心愿，终于实现了。”
月光洒在长乐宫的琉璃瓦上，反射出温柔的光芒。海疆安宁，南洋归心，大胤的盛世之路，又迈出了坚实的一步。但云暮深知，这只是开始，未来还会有新的挑战等待着他们。她将继续辅佐儿子，与靖安王携手，共同守护这来之不易的太平盛世，向着“海晏河清、万邦来朝”的终极目标迈进。