消失四十五天的商君回来了，消息从丞的小院子通过暗部开始扩散，一瞬间，商地各个势力全部都知道了。
今夜注定是个无眠之夜。
颜府。
颜齐在书房里看着书吏汇集过来的政策报告。明天他要对自己执政45天做一个切实完备的总结，用实际结果告诉商丞，他的路，走歪了！酷法横行的商地，已经没有了任何地下势力，但凡有点不安行为的人，都被抓进了地下城挖矿。
整个商地，成了冷漠的“君子之国”。表面上夜不闭户，路不拾遗，实际上是不敢。对周围的一切都秉持着漠视的态度。
已经有十多个老学徒悄无声息的死在家中，无人问津。
道路湿滑，摔倒在地的卖菜老头，可不止丞碰到的一个。
商地千万人，人人为了生计奔波。
商地政府，通过压榨修士的劳动价值获取了大量的财富，商丞不在，这笔钱财只有木主能购买原材料，支配一小部分，剩下的就堆在空间戒指里发霉。
工部面向商地所有修士出售灵能机械和相关技术工艺，商地百姓钱不够可以去木主成立的银行贷款。
可他们只能生产零部件，而且生产的零部件由工部统一定价收购。工部再组装成完整的产品对外出口。
所以，他们根本不知道，一辆灵车在外面卖多少钱！于是木主低价购买了大量的原材料，高价卖给商地工厂，再低价收购成品……千万修士被困在三千里商地，为商地工作，挣商地政府发行的数字货币，买他们自己种植的粮食，织的布，造的车……数字货币躺在政府的储存阵法里，若有一天，它坏了……后果不堪设想！敌人只要摧毁商地银行的阵法，那商地不攻自破。
总之，在丞不在的四十五天，整个商地就是一个封闭的黑暗世界。要不是有蔡旦和朱忠的留影戏，人们空乏的精神一定会吞噬这片土地。
四十五天，热火朝天。各类轻重工业拔地而起，工部将颜氏的各类次级技术全部开放，人们看似赚取了大量的金银铜分，可实际上这些分值根本没有任何价值，它是政府以信用背书在强行收割百姓的劳动剩余，在这里没有什么雇佣工与老板，因为所有人都能买得起灵能机械。大家合伙办工厂，在政府给的可怜的利润里，自己合理分配。
颜齐越想越愤怒，他剧烈的咳嗽起来，这些日子按照商丞的指导思想行动，已经殚精竭虑。他愤怒于商丞的愚民政策！可问题是，一百万的颜氏一族是明白人呐……
“爹～天色已晚，该休息啦”小颜青探头探脑的从门口进来。
“你娘这是曲线救国，让你过来喊我。”
“您这些日子都瘦了！”
“青儿啊，你要是早出生十年该多好！”
颜齐已经打定主意，明日将这报告摔在丞的座位前，告诉他，伤天害理，老子不干了！
而丞正在书房翻看甲给的记录。从工部，兵部，财部，政，法……等等，事无巨细。经历了时间沉淀的商君，已经成为了一个合格的甩手掌柜。
他打定主意，商地政事儿就交给颜氏了，从今以后抓大放小，抛却细枝末节，只管方向不管细节。可以改善居民生活条件，可以移风改俗。但是，商地仍旧要封闭，谁都无可改变。
整理报告的不止颜齐一个人，木桃也在汇总新学徒培训的情况，所幸的是他每日工作都有总结，因此不用耗费太多时间……二狗，木主，木狐，所有人都因为商丞的突然出现开始了加班，连带着他们手底下的官员一起。
总之老大跑遍了三国的青楼，还做了个暧昧的小游戏，而同志们却在熬夜工作。
次日，八点三十。
商阳的城主府议会厅，大多数人都到齐了。那个主位在空了四十五天后，终于又迎来了它的主人。
这里按照丞新的议会方式，重新布置了会场。主位不动，下面有各个带桌子的座位，座位上放置了官位和名称。
坐在第一排最左边的是德高望重的颜植，第二位是颜齐……
石头顶着两个大大的黑眼圈，一直在打哈欠。单纯熬夜那随便，可熬夜还得动脑子，那就太惨了……
他平时大大咧咧，粗放式的管理，丞哥儿回来后他也没想到搞一个汇报。
直到工部几个同僚打来通讯器，问他搞定了没。石头才傻了眼……匆忙召集手底下的官吏，干了个通宵……“唉，我根本不适合这个官职，也不知道丞哥儿干啥揪着我不放。”
所幸工部细分了很多研究部门，大家平时互不干涉，石头平时也就去跟木主要钱要人……
他哪里知道，工部这种部门根本不需要什么行政领导，难道让外行领导内行？还是把研究型人才提拔到行政部门？
无论怎么做都会把研究效率降下来，所以每个研究所都是课题负责人说了算，有个商君亲信当老大，别人也不会去争了，一个十八岁的老大，服不服都无所谓了，反正活不过他。既然活不过他，那就老老实实搞研究吧。
九点，会议准时开始。
照例是丞先说，可颜齐却率先从位置上站了起来。老先生这是要发飙啊。丞从暗部把情况了解的差不多了，颜齐憋了一肚子气。颜氏也憋了一肚子气。从繁华的三万里疆土搬到三千里商地，结果还出不去！
出不去就算了，赖以生存的符文工艺也要交出来。交出来就算了，更可耻的是，干的活比以前的多，挣得却少了！
颜氏二十万修士，越活生活质量越倒退。之前还能雇佣杂役，现在劳动力多贵啊，亲朋好友组团贷款，搞一个家族小工厂，给工部供应零部件，它不香吗？
做杂役？那是什么？
颜齐一起身，丞立刻也起身。老头拿出一份报告……丞走到他身边，施了一礼。“颜部长，之前多有得罪，还望海涵。”
颜齐并没有买账，不咸不淡道“商君客气了。”
都要辞职了。无欲无求，谁怕谁？
“我给颜先生讲个故事。”
颜齐毫不在意丞换了个敬称，讥讽道：“商君，我是来开会的，不是来听故事的。”
众人面面相觑，这老头今天是吃了炮仗了？
丞笑道：“我开启了归一试炼。”
归一试炼！商地本土的高层不知道它代表什么，可颜林的那些弟子怎么会不知道？！他们又没有太白这半个祖宗，所以小师弟成了刀剑某一派的嫡传！
颜齐却不惊讶，他早就知道了。
众人压下好奇心，继续听他讲。
“试炼里，我度过了45年。”
丞开始娓娓道来，他的诸多感受。
在这个寿元充足的世界，没有人有资格小觑他人。
岁月带来的积淀让生命沉沉的像熟透了的毒苹果，让所有想要吞噬的人必须付出血一般的代价。
在时光里，先行者们总是富有智慧，他们从经历，从书本，从别人那里汲取养分，用善变的心，用动情的演，用一切可能的手段，把后来者变得和他们一样——老奸巨猾。
并以此不断的重复，直到，那些善良终究随伤害消失，或者那些没有经受住风霜的幼苗彻底枯黄。总之，人啊，只有经历过无数次的欺骗，才懂得同流合污的重要性。
而这四十五年唯一不变的只有商丞的决心和他的疑心，他更加坚定了自己的信念，也更加的小心翼翼。十年文道的答卷也终将埋没在签过合约的人们心底。从此以后，商地开始了新政。
新政第一条，修改法律，取消连坐，大体上恢复到颜林的完本的律法。唯明文规定了一条：骗，无罪！
欺骗，无罪！
在力量无法放肆压迫的商地，所谓的智商在法律的框架里成了泥鳅，滑不溜手。只要能你让别人心甘情愿的掏钱，那事后的事情，是没有人管的。
商地法典已经把所有的能赚钱的主意给了出来。比如抢？偷？比如杀人放火，比如打家劫舍？唯独没有把骗写出来。卖假药？卖假秘籍？只要吃不死人，练不死人，那都不是违法的事，因为啊，人总要为自己的愚蠢买单。又不是你爹，凭什么平白无故的教你聪明？不收些学费，怎对得起在你面前一通卖弄？
其二，会议再次强调了提高生产力，保证物资充足供应，物资足了商地的矛盾就会小很多。再次强调了给年轻人以生活zd。
大体上，丞确立了“推进城市化，提高城市中心效应，辐射周边村镇。建立完备的修炼体系，目前低等功法是全民开放的，但是我们可以拿出些中等功法，只向城市户口免费开放。用政策让百姓往城市聚集，另外医疗卫生就业全部倾向于城市。”
丞又道：“这样会使人口集中，增加城市复杂程度，姓氏混合，打破宗族管制，更方便管理。”丝毫不顾忌商地最大的族长在场，把拆分说的理所当然。
“等人群往城市涌，必然造成城市中心房价再一次上涨。城区的土地都是官府的。一来可以只租不卖地，收拢商地资金用于民生。二来，高fj可以让家庭负担加z，生活会教会他们什么是安定。”
二狗问到：“永远的背负zw？”
“不，是永远的背负责任。”
……
其三，会议任命颜齐为商地左相，主管政事。推进城市化进程，出台相关医疗养老制度，并且保证相关制度公平的落实。如今只要愿意落户城内，一律一视同仁。那些死心眼不进城的，就自己掏工分买功法传承球吧。
其四，建立一座新的空中城市。作为与三国开放合作的平台。预计两年后在新城举办商地产品展示会。
其五，推进财富数字化管理，废除金银铜币以及纸钞的流通，加强财富监管，官员要定期申报财产。也就是说谁的账户一下子多出一笔不明收入，那就要查到头上的！而且全家的财富都数字化了，家庭成员，亲戚朋友突然多出来一笔钱，那都能顺藤摸瓜嘞。
增加遗产税，分梯度增加。
普通人大概收入百分之十左右的遗产税，最高收取百分之七十的遗产税……
总之，商地除了官府再也没有垄断。除了官府，再也没有剥削者！
其六，通过留影戏宣传并且加强道德建设，以法为骨，以儒为皮，内法外儒……
其七……
其八……
一条条，一件件……商丞将自己在异界四十多年的积累全部释放了出来！会议一直持续了三日……期间众人就睡在城主府的偏房。
商地，在这一刻开始了新政。它将指引人们继续前行，朝着那个远大的目标。
当然，在会议最后丞也没忘记让官府建立个上档次的青楼……要求这个青楼只卖艺不卖身……