甄城。
袁绍坐在简陋的御座上，看着呼得面红耳赤的郭图、田丰等人，心里越发的烦躁，太阳穴呯呯直跳，嗓子也有些发干，想说话，却没有力气。
他勉强抬起脚，踹了一下面前的大案。案上的笔墨震动，提醒了郭图、田丰等人。他们面面相觑，随即又不约而同的转身，向袁绍行礼请罪。
虽然知道袁绍不可能惩罚他们，但御前失礼，终究有些不妥。
“你们说的，朕都知道。扬州的战事拖延不决，幽州不宜生乱，凉州又有叛乱要平，总之都有事。”袁绍坐直了身体，阴着脸，看着貌似恭敬的几个大臣。“但事有轻重缓急，总要解决，你们这么吵，能吵出什么结果来？”
郭图上前一步。“陛下，臣等并无他意，只是对轻重缓急有些分歧。请陛下先回宫休息，容臣等商议出结果，再汇报陛下决断。”
袁绍瞥了郭图一眼。“公则，你是觉得朕听不了政，只能在你们的奏疏上画圈了？”
郭图心里咯噔一下，连忙撩起衣摆，跪倒在地，连连叩头。“陛下，臣绝此意，只是担心陛下日理万机，身体疲惫，想为陛下分忧，请陛下明鉴。”
田丰迟疑了片刻，也跪在地上。“陛下，臣等蒙陛下信任，以为公卿，理当为陛下分忧。适才失礼，也是一时情急所致，绝无不敬之意。陛下此言，臣等承受不起。”
其他人听了，也纷纷跪地请罪，叩头叩得地板呼呼作响，极是恳切。
但他们表面上是请罪，实际上却是反驳袁绍那句只能在奏疏上画圈的话。他们话里话外的表示，天子理政，就应该由公卿大臣讨论决定，你最后走一下流程即可。
他们的理由很充分，除了政务繁忙，非天子一人可以应对之外，还有前朝的覆辙。
汉朝为什么失去天命？不就是因为天子侵占了大臣的权力，使三公虚位，乾纲独断？
你忙得过来吗？
不同派系的大臣在很多事情上都很难取得共识，唯独在这件事是出奇的一致。他们都不希望延续后汉三公虚位的制度，更想要掌握实权。
大陈初肇，天下未定，天子还需要他们出谋划策，如果不趁着这个机会将这件事敲定，形成制度，将来天下一统，就更难办了。
看到这一幕，袁绍更加心烦意乱。
他只是想敲打一下郭图，结果却引来了大臣的群起反对，就跟捅了马蜂窝一样。
这些人背地里一定有勾结，想联起手来，架空朕，想让朕成为傀儡。
朕还在位，他们就敢这么做。朕百年之后，面对他们，储君还能有什么作为？至于刘皇后，她除了善妒，天天看着朕宠幸哪位夫人，还会干什么？
“都起来吧。”袁绍站起身，甩了甩袖子。“你们要议，就先议着吧。朕去散散心，等你们的结果。”他走了两步，又转回身，看着郭图。“秦王什么时候就国？取益州之前，先平定宋建吧。天命归了大陈，岂能容他一介匹夫擅自称王？这件事，就由你和大司马一起负责，千万别让朕失望。”
郭图愣了片刻，躬身领命。
跟着众人一起跪在地上的大司马韩遂也有些意外，抬起头，看着袁绍。
袁绍却没理他，背着手，走了。
众人缓缓起身，韩遂走到郭图面前，拱手道：“大司徒，不是说……由秦王负责讨平宋建的吗？”
郭图看看韩遂，又看看一旁默不作声的沮授、田丰等人，嘴角抽了抽，随即强笑道：“大司马这是何言？天子让你我负责，自然有天子的道理，你我领诏就是了。”
沮授轻咳一声，淡淡地说道：“依我看，天子最为英明。大司马出身凉州，熟悉地理，身经百战，区区宋建，何足道哉。只大司徒能保应军粮供应，必然马到成功，一举荡平河首。秦王若能得大司马相助，也能学习一些用兵之道，为将来攻取益州做准备。”
韩遂笑笑。“大司空说笑了，我虽是凉州人，却久在金城，不太熟悉陇西的地形。况且那宋建虽然兵力有限，却龟缩在山中，运输极为不便。要想平定他，可没想象的那么容易。秦王天资聪颖，跟我学，只怕会学废了。依我看，还是由征西将军辅佐他最好，不行的话，大司空不妨亲自上阵。”
——
袁绍隐在幕后，听着前殿的争论，嘴角挑起一抹笑意。
这些人，只有在和他要权的时候意见一致，除此之外，就没有统一的时候。
讨平在河首称王的宋建，本是郭图给冀州人出的难题。
宋建微不足道，最多是疥癣之疾。他自称河首平汉王也有好些年了，真把他当回事的人并不多。郭图为了让袁尚过不安稳，故意夸大了宋建的影响力，要求袁尚到任之后，先平定宋建，再准备对益州的攻势。
说到底，还不是因为袁谭在九江与周瑜对峙，一时无法分出胜负产，汝颍系不想让袁尚闲着，不想让冀州人休息生息。他要用持续不断的战事耗尽冀州的元气，让冀州人彻底死心。
现在，他顺水推舟，让郭图去配合韩遂作战，也算是给郭图一个教训。
皇帝毕竟是皇帝，不是他们想能左右就能左右的。
既然郭图将宋建的影响力说得那么大，那大司马、大司徒并力，协助秦王平定宋建，没问题吧？
他相信，郭图也不会完全拒绝。
这是汝颍人和凉州人联手的好机会。汝颍人如果想从凉州取得战马，而不是完全依赖幽州，被袁熙掐着肚子，这是一个不可错过的机会。
至于在实施过程中如何排斥冀州人，那就看郭图的手段了。
他不在乎这些，他只是希望各方能保持平衡，不要让汝颍人独大。
事实已经证明，汝颍人和凉州人同心同德，也很难在凉州站稳脚跟。除了凉州人以关东人与生俱来的反感之外，关东士大夫擅长坐而论道，却短于施政治军的特点也已经暴露无遗。
作为荀氏子弟，被人说成当今无对的荀衍在并州的表现乏善可陈，便是最好的证据。
既然如此，创造机会，让汝颍人四处生事，激怒更多的人，就成了一个不错的选择。汝颍人的对手越多，冀州人就越安全，而朝政也就越稳固。
所谓帝王术，不就是制衡术么，他很早就懂，而且动作得极为娴熟。
只不过以前是扶植汝颍人，打压冀州人，现在反其道而行而已。