无形的枷锁层层套落，省级层面的掣肘如同阴冷的蛛网，缠绕着京州这艘试图破浪前行的大船。
然而，身处风暴眼的袁天，并未如对手所期待的那样，将宝贵的时间和精力耗费在无休止的向上申诉、内部争吵或者焦虑彷徨之中。
他做出了一个极具战略眼光，也极其耗费心力的抉择——暂时避开省级层面的正面纠缠，将工作重心彻底下沉，深耕京州本土，从最微观处着手，积小胜为大胜，以实实在在的进展和民心所向，来对抗那来自高处的无形压力。
……
城北，曾是京州工业的摇篮，撑起了这座城市早期的辉煌。
如今，岁月在这里留下了深刻的烙印：高耸的烟囱大多不再冒烟，锈迹斑斑的厂房如同垂暮的巨人，沉默地矗立在灰蒙蒙的天空下。
狭窄的街道两旁，是低矮破旧的职工宿舍楼，墙面斑驳，各种电线如蛛网般缠绕。空气中似乎还残留着当年钢铁与机油混合的工业气息，但更多的是一种被时代抛弃后的落寞与沉寂。
周四上午，秋雨淅沥，给这片本就萧索的土地更添了几分湿冷的寒意。
袁天的黑色轿车，没有惊动区里和街道，悄无声息地停在了一家名为“红星”的老牌农机配件厂门口。
这家厂子曾经效益红火，养活了上下三代人，如今却已停产大半，只有零星的维修车间还在运作，偌大的厂区空旷而破败。
袁天推开车门，撑起一把黑色的雨伞，秘书紧随其后。他没有走进厂办大楼，而是径直走向厂区深处那几间尚有人声的维修车间。
车间里光线昏暗，弥漫着金属切削液和铁锈的味道。几个老师傅正围着一台老旧的车床忙碌着，看到几个穿着体面、与周围环境格格不入的人进来，都停下了手中的活计，投来疑惑和戒备的目光。
“老师傅，忙着呢？”袁天收起雨伞，脸上带着温和的笑容，主动打招呼。他今天穿着一件普通的深色夹克，脚上的皮鞋沾了些泥水，努力让自己看起来不那么“像领导”。
一个头发花白、脸上布满油污和皱纹的老工人，用棉纱擦了擦手，警惕地问：“你们是……？”
“我们是市里来的，随便看看。”袁天没有亮明身份，怕引起不必要的紧张和隔阂，“老师傅，厂子里现在情况怎么样？大家伙儿都还好吗？”
提到厂子，老工人的眼神瞬间黯淡下来，叹了口气：“还能怎么样？半死不活呗！订单越来越少，机器越来越老，年轻的有点门路的都走了，就剩下我们这些老家伙，守着这点手艺，混口饭吃，等着……等着不知道啥时候就彻底关门了。”
旁边一个稍年轻些的工人忍不住插话，语气激动：“领导，你们上面天天喊着转型升级，搞高科技，那我们这些老厂子怎么办？我们这些人怎么办？
一辈子都耗在这里了，除了摆弄这些铁疙瘩，还能干啥？总不能都去送外卖、开网约车吧？”
这话引起了其他工人的共鸣，大家七嘴八舌地诉说起来，有对过往辉煌的怀念，有对现实困境的无奈，更有对未来出路的深深迷茫。
袁天认真地听着，没有打断，不时点头。
他能感受到这些老师傅话语中沉甸甸的分量，那是一个时代落幕的阵痛，是成千上万普通劳动者及其家庭面临的真实困境。
这远比任何文件上的数据更直观，也更触目惊心。
“老师傅们，你们的难处，我听到了。”等大家说得差不多了，袁天缓缓开口，语气诚恳，“老工业区的转型，确实是个世界性难题，很难，也很痛。但是，难，不代表就不做；痛，不代表就要被抛弃。”
他目光扫过车间里那些虽然老旧但依旧被擦拭得锃亮的机床，以及老师傅们那双布满老茧却依旧稳定的手：“你们的手艺，是宝贝，是几十年积累下来的经验，是任何智能化设备都替代不了的财富。
京州的发展，不能只要光鲜亮丽的高楼大厦和新兴产业，也不能丢掉这些深厚的工业根基和像你们这样的老师傅。”
他话锋一转，指向车间角落一堆加工精密的零部件：“比如这些高精度的配件，现在很多新兴的智能装备企业非常需要，但外面小作坊做不了，大厂又不愿意接小批量订单。
如果我们能把像‘红星’厂这样的老厂资源整合起来，成立一个‘共享精工车间’，集中技术力量，升级部分关键设备，专门承接这些高难度、小批量的精密加工业务，是不是一条出路？”
这个想法，是袁天在调研了多家科技企业后产生的。
他发现，很多创新型企业在原型机制造和小批量试产阶段，往往苦于找不到合适的精密加工配套，而这恰恰是老牌国企技术工人的强项。
老师傅们听了，面面相觑，眼中闪过一丝光亮，但随即又被疑虑取代。
“共享车间？听着是挺好……可钱从哪来？设备谁给升级？订单谁去拉？”老工人问出了最现实的问题。
“市里正在研究制定专门支持传统产业‘老树发新枝’的政策。”袁天解释道，“可以设立专项扶持基金，帮助有条件的老厂进行设备改造和技术升级。
订单的问题，政府可以搭建平台，主动对接有需求的科技企业。关键是，大家要转变观念，愿意尝试，愿意拥抱变化。”
他没有空许承诺，而是提出了一个具体的、可行的思路。
这让老师傅们感觉到，这位“市里来的领导”，似乎和以前那些只知道喊口号、画大饼的不太一样。
离开“红星”厂，袁天又冒雨走访了附近几家情况类似的纺织厂、五金厂。
他看到有的厂区已经被废弃，杂草丛生；有的则在艰难地维持，工人收入微薄；也有少数几家，在尝试转型做文创园区或者物流仓库，但效果并不理想。
雨水打湿了他的裤脚和肩头，寒意侵人。但袁天的心头却更加沉重，也更加坚定。
他意识到，城北老工业区的转型升级，不仅仅是经济问题，更是严峻的社会问题和民生问题。必须找到一个既能盘活存量资源、又能妥善安置职工的可行路径。
当天下午，他就在城北区政府的一间简陋会议室里，召集了区领导、相关职能部门、以及几家有代表性的老企业负责人和职工代表，召开了一场现场座谈会。
没有念稿子，没有空泛的讨论，袁天直接让大家谈问题、提想法、说需求。他将上午在“红星”厂听到的“共享精工车间”的构想抛了出来，让大家讨论可行性。
起初，会场还有些沉闷和拘谨，但随着讨论深入，特别是几位技术出身的老师傅和思路灵活的年轻干部加入后，气氛逐渐热烈起来。
大家补充了很多细节，比如如何筛选整合技术工人、需要哪些关键的设备升级、潜在的市场客户在哪里、可能遇到的政策障碍等等。
袁天认真记录着，不时插话询问细节，引导讨论方向。他当场指定由区工信局牵头，市发改委和科技局配合，在一周内拿出一个关于支持城北老工业区建设“共享制造平台”的试点方案。
“方案要实，要能落地。”袁天强调，“不要怕问题多，困难大，关键是找到突破口。先从一两家条件相对成熟的企业试点，市里区里集中资源支持，做成标杆，再逐步推广。”
这种务实高效的作风，让在场的基层干部和企业代表们深受鼓舞。他们看到了解决问题的希望，也感受到了市政府推动改革的决心。