聚义厅内联邦成立的激昂气氛尚未散去，蒋敬便将自己关进了度支司衙署，面对着一张白纸和一堆杂乱的钱币样本陷入了沉思。梁山通宝、方腊的“圣宝”、田虎的“通运”、王庆的“楚金”，还有朝廷的铜钱、私铸的劣钱……币制混乱，价值不一，严重阻碍着联邦内部的商业流通和财政管理。铸造一种能被四方共同接受、信誉卓着的新货币，已成为联邦能否顺畅运转的首要和最急迫的挑战。
独龙岗度支司衙署深处，一间临时充作“货币司”的静室内，灯火彻夜未熄。桌上、地上铺满了各式各样的钱币，铜的、铁的、甚至夹铅的，成色不一，磨损程度各异。蒋敬捻起一枚梁山自铸的通宝，又掂了掂一枚方腊的“圣宝”，眉头紧锁。梁山通宝成色足，信誉好，但流通范围有限；方腊钱币含铜量明显偏低，田虎、王庆的钱币更是粗糙不堪，难以跨区域流通。商贾往来，往往需要携带多种钱币，兑换繁琐，损耗巨大，更给投机倒把、劣币驱逐良币留下了空间。
“联邦之基，在于政令军令统一，更在于钱法统一！”蒋敬喃喃自语，目光锐利。他深知，若不能尽快建立一套稳定、可靠的联邦货币体系，所谓的“通商协定”、“统一市场”都将是一纸空文，联邦内部的经济纽带将无比脆弱，极易被朝廷或内部势力从经济上瓦解。
他铺开一张巨大的宣纸，提笔蘸墨，开始勾勒新货币的蓝图。首要问题是，新币以何为本？完全依赖金银？联邦初创，贵金属储备有限，难以支撑大规模流通。沿用旧制，以铜为主？则易受铜料供应和私铸困扰。
苦思冥想间，他想起王凌峰曾偶然提及的“合金”概念，以及历史上某些朝代尝试过的“白铜”（铜镍合金）。一个大胆的念头在他脑中成型：何不采用铜、银合金？既保证了一定的内在价值，又能通过控制合金比例和独特的铸造工艺，有效防伪，且比纯银币更适于日常流通！
接下来的几天，蒋敬几乎住在了芒砀山工坊区。他与凌振手下的冶金大匠反复试验，调整铜银配比，既要保证钱币硬度、色泽，又要控制成本。最终，确定了一种铜七银三的合金配方，铸出的钱币呈淡雅银白色，质地坚硬，声音清脆，不易磨损，且私铸极难。蒋敬将其命名为“联邦通宝”。
钱币设计也煞费苦心。正面沿用梁山标志性的“替天行道”四字篆书，以示道统传承；背面则首次铸上“梁山联邦”字样，以及代表四方同盟的四颗环绕的五角星图案，边缘刻有精细的防伪锯齿。规格分三种：当十文（大钱）、当一文（中钱）、半文（小钱），以满足不同交易需求。
就在新币样品即将出炉之际，蒋敬向王凌峰提交了一份更为宏大的计划——《联邦银行体系构建纲要》。他提出，不仅要发行新币，更要在梁山本寨及方腊、田虎、王庆控制的核心城市，同步设立“联邦银行”。银行不仅负责新币的发行、兑换、回收，更可开展存储、借贷（特别是低息农贷、工坊贷）业务，以此稳定币值，调节金融，并为联邦提供稳定的财源。
“头领，”蒋敬在聚义厅向王凌峰和众核心头领阐述他的构想，“新币发行，需有雷霆手段，亦需有春风化雨。首先，联邦境内所有赋税、军饷、官方采购，一律只收‘联邦通宝’！其次，设立三个月兑换期，在此期间，旧币可按官方定价兑换新币，过期作废！再次，银行低息贷款，优先给予使用新币结算的商号和农户，引导民间自发接受。”
王凌峰听罢，击掌称赞：“蒋敬兄弟真乃萧何之才！此策不仅解燃眉之急，更是立万世之基！准！即刻着手准备，待四方会盟签署宪章之日，便是我联邦新币问世之时！”
命令下达，整个梁山及其盟友控制区的高速运转起来。芒砀山深处，新建的铸币工坊炉火熊熊，模具叮当作响，崭新的“联邦通宝”如同流水般被铸造出来，清点入库。一批批精干人员被选拔出来，接受蒋敬的紧急培训，学习银行运作的基本流程。各州府选定的银行地址开始装修布置，巨大的银库正在加固。
一个月后，梁山联邦成立大典暨《联邦宪章》签署仪式隆重举行。仪式结束后，蒋敬并未参与欢宴，而是站在了新落成的“梁山联邦总行”大门前。巨大的牌匾覆盖着红绸，门前人山人海，有各方代表，更多的是好奇的商贾和百姓。
吉时已到，王凌峰与方腊、田虎、王庆共同为牌匾揭幕！红绸落下，“联邦银行”四个鎏金大字在阳光下熠熠生辉！
紧接着，蒋敬登上高台，宣布了《联邦货币令》和银行开业。他拿起一枚闪闪发光的“联邦通宝”示范钱，向众人展示其成色、工艺，并宣布了兑换政策和借贷优惠。
起初，人们还带着观望和疑虑。但很快，几个大胆的商人拿着成袋的旧钱尝试兑换，拿到手的是成色统一、制作精良的新币，顿时喜笑颜开。一些急需资金周转的小作坊主，听说银行提供低息贷款，且手续相对官府简便许多，也纷纷前来咨询。
更让蒋敬欣慰的是，王凌峰下令，联邦政府拨出的第一笔款项——用于抚恤战死士卒家属和兴修水利的巨额资金，全部使用崭新的“联邦通宝”支付。当一袋袋沉甸甸、银光闪闪的通宝送到烈属手中时，新货币的信誉和权威，瞬间树立了起来！
市场的力量是巨大的。短短数月，“联邦通宝”以其优良的成色、稳定的币值和官方的强力背书，迅速取代了各种杂乱旧币，成为联邦境内最主要的流通货币。贸易成本显着降低，商业活动空前活跃，联邦财政也因铸币税和银行利润而更加充盈。
这一日，蒋敬在总行二楼，看着楼下柜台前排队办理存贷业务的民众，听着街上商贩用通宝议价的喧闹声，对身旁的副手感慨道：“你看，这小小的钱币，流通起来，便是滋养万物的活水。它比刀剑更能凝聚人心，比城墙更能守护疆土。”
副手笑道：“总理大人运筹帷幄，一手持刀定疆，一手握币安民，实乃联邦之幸。”
然而，蒋敬心中清楚，经济上的统一与壮大，必然会引起朝廷更深的忌惮和更隐蔽的反扑。货币战争，或许才刚刚开始。