说来,鄂那海每一次来见杨正,都是一回痛苦的回忆。
不管是被杨正拿捏欺负也好,还是看到护民军治下老百姓过的日子也好,都是鄂那海不想看到的。
可不管他再怎么不想看到,也得用心看到。
没办法,其他探子有去无回,而他带着的使者队伍,却能安全行走在几方地盘。
所以,他不担着收集情报任务,那谁来?
当然,他能看到的,自然也是杨正想让他看到的。
有句话说的好,敌人的溃败,往往是先从内部开始。
当清廷内部开始为了灭掉杨正,而去研究杨正的弱点时,那清廷也离灭亡不远了。
以民心为主的队伍,又何来是三两招能灭的?
除非说,康熙也学杨正,或者是胤禛胤禩来改革。
但有没有那个魄力,就尚未可知了。
反正杨正现在是不断的进行改革,农业、商业、工业、军事方方面面进行调整。
收集信息,总结经验,制定政策,开会执行。
当然,现在更多的还是处于收集总结。
如今自正月初来到宣化店镇,到现在六月初,也过去了半年,杨正手底下的人才也越来越多,治理地方也要逐步开始起来。
不然地方不发展好,老百姓不富足,收不到税,护民军难以扩大。
宣化店军政衙门,大帅办公室。
正处理公务的杨正,看到三个月前,在汝宁府汝阳县收下的文人叶雨时,抱着文件一脸喜色走进来,他就知道自己安排的工作有了好消息。
“雨时,看你这么高兴过来,是不是有好消息?”
叶雨时上前恭敬行了一礼,笑道:“回大帅,你交给属下的工作,属下已和团队初步整理了一套方案,请你过目。”
“嗯,很好,说说你们的方案。”
“是。”
叶雨时点了点头,缓缓打开手里的文件,念道:“大帅,关于商税的收取,属下和团队查阅历朝历代资料,以及走访民间,定下如下方案。
首先以商品的流通性、需求性、生产性,分为生活必需品、生活选用品、生活奢侈品三类。
生活必需品,顾名思义,老百姓生活必需用到的物品,以食物为主,粮、油、盐、酱、醋、菜、肉。
生活选用品,老百姓生活上需要使用时可选用,但不是必需的物品,如药、糖、茶、布、棉、酒、纸、墨、笔。
奢侈品,老百姓生活上不使用也不影响生活的物品,如染料、绫罗绸缎、皮革纺织品、金银珠宝、瓷器。
按照以上三类定义,总计收税商品有八十一个。
因商品售卖流通,由往来行商运输到某地,或是本地百姓生产售卖,则把商税分为住税、过税两大税种。
因我军目前未与他国进行贸易,所以暂未定下关税。
又因商品的种类和重要性,及特性不同,两大税种细分成货物税、粮税、盐税、矿税、店税、水陆税六类税种。
根据属下和团队走访调查收集,目前制定六类税种,一百二十八个税目。
然后属下和团队根据大帅的指示,以减轻老百姓负担,让老百姓买的起,卖的起为准则,定下一百二十八个税目税率如下。
五谷杂粮,蔬菜瓜果,油盐酱醋,鸡鸭鱼猪......,这类商品售卖则三十税一。
药材、纸墨笔砚......棉花布匹,则二十税一。
糖十三税一,茶十税一,糠麸酒十税一,薯类酒八税一,粮食酒五税一。
绫罗绸缎六税一,瓷器五税一......
饭馆酒楼十税一,戏曲文艺教坊三税一。
陆运八十税一,水运五十税一。
竹木柴炭二十税一,铁十三税一,银十税一......”
叶雨时一边慢慢念出每个税目的税率,一边看着杨正的反应,若是杨正有不满意的地方,他则是记下来。
说来,杨正的记忆力和算术能力,护民军上上下下没有一个人是不佩服的。
平时众人跟杨正汇报工作,那都是提前检查再检查,一个个小心翼翼,生怕自己汇报的内容数据有错。
特别是涉及到钱粮的事,那是一点都马虎不得。
一个个哪怕是算术不行,也都拼着命学习,用数据支撑自己的计划,不会说想啥就是啥,摸不着头脑一样。
话说回来,杨正安排叶雨时带队负责商税制定,不仅仅是他能力强,也跟他家里是从商有关。
这只有了解民间商业、百姓生活情况,才能更好的制定利民利国的商税标准。
所以,虽然叶雨时年纪不大,杨正还是非常欣赏重视的。
听完一百二十八个税目制定的税率,基本上杨正没有提出多少需要更改的地方,完全是围绕着平民用品低税率,富人奢饰品高税率的原则。
“嗯,不错,雨时你们团队这回辛苦了,这套商税方案很好,很符合本大帅的心意。”
“但是呢,本大帅有两点提给你们。”
“第一,普通百姓小摊小贩售卖商品,是否要对应收取商税,若要收,又该如何保障他们的利润?”
“第二,如何高效率的、规模化的、全面化的收取商税,是否要专门组建一个部门,而若要组建,则详细的架构要怎样?”
“以上这两点,你们先着重思考第二点。”
“而第一点可以先慢慢来,但也要重视,这是以后我们保证底层那些个体农民商人富裕的重点。”
“是,多谢大帅指示,属下接下来会和团队继续完善方案。”
“好,那就辛苦你们了。”
“现在这套方案你先留下来,我再看看,你可以先回去准备接下来的工作。”
“是,请大帅过目指正。”
叶雨时递上方案,就直接离开办公室,对于接下来的工作,那可谓是干劲十足。
说来,叶雨时当时接手商税制定工作的时候,还是毫无头绪,想着就按照现在大清的标准就好了。
但经过杨正一番授课,叶雨时才明白科学化、标准化的商税制度,那是利民利商,富民富国。
这商业发展好,收取的税银才能多,有了税银才能富国强兵,展开民生工程。
现在的杨正,就是这样的计划,现在田亩赋税收不到,那自然要在商税上大刀阔斧展开。
有了稳定的钱粮来源,护民军也能稳定发展起来。