叶莲娜成为维尔纽的市长后，便收拢数个本地贵族，其中就包括杰顿所属的墨菲斯家族，那些不愿意在叶莲娜手下做事的贵族被纷纷边缘化。
叶莲娜的第二步就是仿造王伦对希冀商会官员的选拔机制，开始选拔维尔纽的官员，原本维尔纽是有一套完整的选拔体系，在叶莲娜的干涉下，这套体系被分为两部分，即贵族和平民。
赢得了一致好评，叶莲娜也做出划分，贵族掌握有关骑士相关事宜，平民掌握警察部门等日常部门，这么一来百姓和贵族之间的割裂越来越大。
市长办公室内，赫拉格坐在叶莲娜的对面，赫拉格淡淡的说道“先不论，你让我在维尔纽组建军队这件事和不合常理，我是一名乌萨斯人，一名前乌萨斯将领，就这个经历你确定不是挑战卡西米尔的神经。”
“所以啊，老爷子你组建的是维尔纽的特别警察，目的是保证维尔纽以及周边农庄的安全与稳定。”叶莲娜说着摆出一副无可奈何的神情“老爷子你是不知道，自从瑕光和猎峰被罗德岛召回去后，我手中可用之人就越来越少了，艾索的骑士团人数太少，诺克斯的性格你又不是不知道，我根本没法用。”
赫拉格看着有些憔悴的叶莲娜，只好应了下来“行吧，我答应，对了你为什么不去收集一些这里的平民骑士填充到艾索的骑士团。”
“是我不想吗，艾索不要啊，她有着自己的一套挑选体系，我根本理解不了。”叶莲娜也趁机开始吐苦水，赫拉格看着叶莲娜的表情，不由得笑出声来“你呀你，在组建几支骑士团不就好了吗，咱们又不是支撑不起来。”
“不了，骑士团有一支就足够了，老爷子我给你准备出来的特别警察已经在训练场等待了，不多就12万人，装备我也准备出来了。”
赫拉格明白这时叶莲娜准备赶人了，起身便离开了市长办公室。
训练场位于维尔纽边缘的一座建筑物内，这栋建筑物共有7层楼，每一层都站满了手持85式冲锋枪的即将成为特别警察的家伙。
赫拉格没有发表任何的讲话，便开始了操练这些特别警察，训练方法是赫拉格根据具体的场景总结出来的，虽然可能不比希冀商会那近乎于变态的训练场，但用于训练一批士兵还是问题不大的。
后勤基地，卓娅负责的兵工厂开始为这批特别警察源源不断的提供弹药，根据叶莲娜的初步决定，这批警察第一阶段需要消耗840万发子弹。
这些弹药已经超出了卓娅统计的能力，虽然卓娅经历过学习，但是热血小熊娘属于那批门外人士，对此拉达和微卡时不时就拿这一点对卓娅打趣，卓娅每次都会炸毛。
微卡从一开始的后勤转变为了一所学校的校长，目的就是教育周边农庄百姓家的孩子，他们大多不是为了多么高的学历而是为了认字，可以看书写字。
一开始微卡是不愿意的，因为微卡心中是有一些不平衡的，自己的那几个闺蜜，索尼娅已经是副部长，拉达是后勤基地的总负责人，卓娅是兵工厂的负责人，自己现在还在教书，落差不可谓不大。
可是后面，微卡发现了华点，和自己差不多大的浮士德和梅菲斯特，他们俩正在苦逼的负责后勤基地与维尔纽的运输工作，一下自己就平衡了。
拉达坐在办公室内，接到了王伦的直接命令，浮士德和梅菲斯特暂时调离后勤基地，拉达并没有什么惊讶，不过后面的消息着实震惊到了拉达，因为2.3吨的赤金即将送到后勤基地。
叶莲娜得知消息后，和自己拉拢过来的贵族事先进行了通气，毕竟这将对卡西米尔的市场产生恐怖的冲击。
原本2.3吨的赤金造成的影响并不会太大，虽然卡西米尔并不像哥伦比亚那种经济空前发达的国度，但其经济主要是搭建在骑士之上，所以叶莲娜准备发行骑士手办，用这些赤金包裹一些金属制作同时也生产出一小批纯赤金的手办。
赤金抵达后的第20天，一款名为骑士手办盲盒的东西出现在了市面上，一开始影响并不大但很快就有人发现这些手边外壳是纯赤金的，突然这些手办的价格飙升。
事先通过气的贵族并没有选择进入市场，那些边缘化的贵族因为家族极大的开销搭配上几乎没有的收入，这个市场便成为了他们最后翻盘的机会。
一个月后，卡西米尔其他城市也出现了这种手办，同样的手段同样的定价，等到手办的价格抄到一个顶峰的时候，一个堪称恐怖的消息从各座城市的黑市中传出来，这批手办是假的，真的手办是全部由赤金制作而成。
一部分自诩聪慧的贵族选择了抛售，结果就是没有人接盘，因为他\/她手中的手办全部都只有外壳为金属，被市场定义为假的。
很快这批‘假’手办的价格便一落千丈，这时人们又发现了一个关键性证据，真手办上印有手办代表骑士的名字全称，假手办只有一个称号。
叶莲娜仅仅用一个月时间收割了一大笔钱，计划的第二阶段开始了，在波列斯瓦夫和格拉启蒙难得取得共识的基础上，一款名为骑士卡的棋牌出现在了卡西米尔的市场上。
这种棋牌记录了卡西米尔自第一届卡西米尔骑士锦标赛举办开始到现在的所有骑士，卡片上记录着骑士的名字，称号以及一些骑士的简介。
卡片颜色多种多样，制作的精良程度也有所不同，这种卡片以一种低廉的价格进入市场，很快就引起了购买浪潮，毕竟卡西米尔的骑士是相当有名的。
随着骑士卡的售卖，格拉启蒙的成本已经收回，波列斯瓦夫开始放出风去，准备收购一套纯金色的骑士卡。
不仅是波列斯瓦夫，很多贵族也放出风要进行收购，很快纯金色的骑士卡的价格开始攀升，叶莲娜觉得攀升的速度有些慢了，打算添一把火，暗中调配了纯金色骑士卡的出现概率。
计划进行的时候，拉达的农庄收购计划已经收购了卡西米尔将近一半的农庄，资金的消耗不可谓不大，但这都不是关键，将近两个月的训练，赫拉格手中的特别警察第一阶段已经训练完毕。
第二阶段，每4名特别警察就会配一辆越野车，这一阶段消耗的弹药不计数，因为这些特别警察将会对收购过来的区域进行巡逻，对于所有胆敢袭击这些村庄的一切敌人展开枪林弹雨般的攻击。
赫拉格摇身一变成为了维尔纽的副市长，专门掌管特别警察，艾索的骑士团别看只有几个人，但已经成为了维尔纽的传奇，无数暗地中的黑帮以及背后的家族被连根拔除，很恰巧的是这些都是那些边缘贵族。
艾索看着一旁的杰顿和缇娜，两人明显很是兴奋，他们这些日子的训练着实提高了他们的实力，克里两人则是因为自身的素质原因实力许久没有得到提升了，和他们三人出现了明显的实力差距。
不过两人并没有自暴自弃，反而因为这几次的行动，克里和杰娜获得了一大批年轻平民的追溯，艾索看着两人说道“不如你们专门负责骑士团外围的搭建。”
克里点点头“艾索，我们确实不如你们，外围搭建我们愿意接手。”
又是3个月过去了，叶莲娜觉得可以收网了，因为这些时日，纯金色骑士卡已经成为了一种近乎于新型的投资理财手段，大量做工精良的纯金色骑士卡出现在了市场，对市场造成了巨大的冲击。
仅仅几天时间，骑士卡的价格便降到了200块一张，无数囤积了很多纯金色骑士卡的小贵族直接破产，被迫售卖各种产业来填补窟窿。
温迪戈食品有限公司，‘善良’之际，将这些抛售的产业全部收入囊中，虽然对于那些真正的大家族而言这些损失仅仅是皮毛而已，但计划的前两步已经帮助叶莲娜掌握了大量的产业。
后勤基地的所有生产线已经全马力开工，不过王伦那边已经趋于稳定，新的生产线已经送达了后勤基地这才堪堪缓解了压力。
卡西米尔的官方并非是没有动作，但温迪戈一切行为都是合法的，甚至都没有出现倾销行为，官方也不好明面动手，不过一部分被抢生意的贵族以及那些被掏空家底的贵族打算集合起来灭掉这股新兴起来的势力。
这些人雇佣了一大批佣兵以及迫于生计的骑士，准备进入维尔纽展开破坏，他们乘坐汽车进入了维尔纽，在一处房间内聚集了起来。
不等他们行动，他们所在的房间便发生了爆炸，他们地板下面埋设一枚大号源石炸弹，叶莲娜听闻此事后表示深刻哀悼，随后因此为契机，进一步扩大了特别警察的数量。
赫拉格手下的特别警察再度增加20万，军备也从原先的一些越野车额外增加了一批m60坦克以及小鸟直升机，格拉启蒙发现了不对劲但为时已晚。
王伦的计划已经完成，近半数卡西米尔实质上已经落入王伦的手中，不过叶莲娜对格拉启蒙表示道“我不会造反，事实上到目前为止自己的所有行动都是为了维尔纽。”
格拉启蒙不是傻子，随即上奏打算免除叶莲娜市长的身份，结果失败了，因为维尔纽的税收不仅出现了大幅度上涨，还因为温迪戈接盘的原因，其余城市并没有出现经济动荡，不过就在格拉启蒙打算继续上奏的时候，叶莲娜提交了辞呈，原因是叶莲娜之所以上台就是为了保证维尔纽的经济不会出现动荡，现在自己的任务已经完成，也就不需要继续担任市长一职了。
格拉启蒙有些疑惑，但最后赞同了叶莲娜的原因，叶莲娜得以脱身，接盘的是格拉启蒙，原本这应该是新贵族的一次胜利，但维尔纽的成功让上面的家伙认为这座城市不需要军队，所以并没有派遣任何的军队。
叶莲娜的离开，赫拉格也带着特别警察准备脱离维尔纽，格拉启蒙有些麻爪，不过也并没有第一时间阻止，因为格拉启蒙打算自己拉起一支部队用于维尔纽的日常运作。
格拉启蒙一番操作后发现周围的农庄根本就招不到人，维尔纽内虽然有很多的平民骑士愿意加入但剔除那些只是想吃公粮的蛀虫后，只剩下不到200人，这时赫拉格回来了，双方达成了相对不错的协议，即赫拉格的特别警察负责维尔纽内部及周围其余的安稳，格拉启蒙每个月要支付管理费。
协议达成后，又暴露出一个十分惊人的问题，维尔纽供给关系开始出现问题，周围农庄虽然在尽力提供食物，但维尔纽在叶莲娜的管理期间涌入了大量来自其他城市的居民，粮食消耗已经来到了一个惊人的水平上。
格拉启蒙被迫向那些掌权的贵族让步，划拨给他们更多的利益，贵族们愿意向其他地区收购粮食，只不过这些粮食依旧是温迪戈食品有限公司所提供的。
叶莲娜提交辞呈后，温迪戈的掌控能力得到了进一步的提升，同时卡西米尔其他城市也开始被温迪戈大规模渗透，至此叶莲娜组建了温迪戈集团，后勤基地也更名为温迪戈生产基地。
虽然卡西米尔逐步受到温迪戈的侵蚀，但卡西米尔军队的实力却得到了提升，因为叶莲娜收购的企业中就有不少是卡西米尔的民营军工厂，这些军工厂得到了来自希冀商会提供的优质材料以及高级的装备图纸，一下便挤掉了那些和军队有着密切关联的军工厂。
卡西米尔高层打算对乌萨斯再起刀兵，卡西米尔的精锐部队出现在卡西米尔和乌萨斯边境，寻找时机乌萨斯一口，夺取一部分土地。