1820年4月15日，从一封八百里加急的信件，从新疆穿越边境，再穿越中亚的春季烟雨，撞破俄罗斯大地的晨雾和雨露，在夜色里直达圣彼得堡。
俄罗斯共和国第一执政伊万打开火漆，阅读了相关信件，然后转身对身边的副官喊道：“立刻召集内阁会议”。
伊万望向窗外圣彼得堡的夜色，他感觉到非常惋惜，同时也有些小小的惊讶。
惋惜的是，清王朝的道光帝，至始至终都采用白银和俄罗斯做军火贸易，这个摇摇欲坠的王朝，到最后一刻都没有用领土进行过交易。
而惊讶的是，就算数百俄罗斯教官，数万把线膛枪和两百门线膛炮，还是无法改变大清的战局。
而且，根据俄罗斯军官团送回来的情报，伊万发现要对抗中华国军队的武器，只能采用俄罗斯最新研发的后装步枪和后装火炮。
这些步枪的产量不多，到今天俄罗斯军队装备的数量也不到两万支，而后装大炮到今天还在研发之中，其中炮栓的气密性和质量还不过关。
1820年4月16日，圣彼得堡，冬宫秘密军事会议室
阴云低垂，圣彼得堡的春寒尚未褪去，冬宫深处的一间封闭军事会议室中却气氛凝重而炽热。窗外涅瓦河上的浮冰尚未完全消融，室内却仿佛燃着一团看不见的烈火——俄罗斯共和国第一执政伊万·彼得罗维奇·科兹洛夫正主持一场高度机密的军事与外交联席会议。
会议桌两侧，坐满了俄罗斯军方高层将领、总参谋部精英、外交部资深外交官，以及来自驻华使节团的特派武官代表。会议主题只有一个：评估中华国的军事实力，探讨俄罗斯获取太平洋不冻港，尤其是海参崴的可能性与战略路径。
会议伊始，远东军部首席武官尼古拉·阿列克谢耶维奇上校宣读了最新发回的密报。根据他在中国北方多个军事要塞的观察，以及与部分满清残余军官的接触，中华国，这个自1819年起迅速攻占满清帝国沿海地带、并于1820年基本完成全国统一的新政权，已建立起一支令人震撼的现代化陆军。
“诸位，”尼古拉上校语气沉重，手指轻敲着桌面上摊开的情报图，“根据可靠情报，中华国陆军已普遍列装后装线膛步枪、后装式火炮、大口径臼炮，甚至还有少量蒸汽动力牵引车用于战场运输与火炮机动。这些武器，即便在欧洲，也仅有英法等少数强国初步装备，而中华国竟已大规模运用。”
他顿了顿，继续道：“更令人不安的是，他们的陆军极其擅长壕沟战与防御作战，据前线报告显示，其战术风格与当年英法在英格兰内战中的阵地攻防极为相似，强调火力覆盖、工事构筑与步炮协同。坏消息是，若与之正面交锋，我军若无充分准备，极可能陷入泥潭。而好消息是，中华国的军队数量并不多，到目前为止他们在中原进行过最大的会战为太原会战，也只是调动了五万人左右的兵力。”
会议室一时鸦雀无声。将领们交换着凝重的目光，有人低声议论：“也就是说，我们面对的不仅是一支数量庞大的军队，更是一支掌握现代战争技术的劲敌。”
尽管情报令人忧虑，但当话题转向远东战略，特别是海参崴时，与会者的眼神中重新燃起贪婪与野心。
外交大臣谢尔盖·瓦西里耶维奇率先打破沉默：“诸位，我们不可忘记，俄罗斯作为一个横跨欧亚的帝国，若要在世界舞台上真正立足，必须拥有一座属于自己的、全年不冻的太平洋深水港！海参崴，正是我们梦寐以求的战略支点！”
“一旦掌控海参崴，我们不仅可以威胁满清的东北边疆，更能将影响力投射至日本、朝鲜，乃至整个太平洋！”他挥动手臂，声音激昂。
“更重要的是，”第一执政伊万冷静地插话，“根据当前情报，中华国正集中主力前往西南和西北，意图接收原满清南方和西北诸省，预计这一过程至少需要一年。这正是我们的窗口期！”
随着讨论深入，俄军总参谋长阿列克谢·米哈伊洛维奇大将展开了一幅巨型地图，上面标注着从乌拉尔山到远东的广阔地域，以及中华国军队的主要部署推测位置。
“诸位，我提议实施一项代号为‘双头鹰战略’的行动，双头鹰一个头看向欧洲，而另一个头看向遥远的太平洋。”他指着地图，声音沉稳而坚定，“双头鹰，我们原有国策就是在西面要拥有地中海入海口，而东面拥有太平洋的入海口，这正是我们整个俄罗斯共和国的未来的战略方向。”
他详细解释道：
“第一步，我们将通过武器输入与资金支持，全面策动满清西北地区的分离势力，制造中华国西北部的动荡，吸引其主力部队向西北方向回援，从而牵制其军力，使其无法集中应对北方与东北的威胁。”
“第二步，我军主力将迅速跨越乌拉尔山，集结于西伯利亚东部，随后向远东发动闪电攻势，直指海参崴及整个滨海边疆区。表面上，我们是在‘西进’，实则重拳砸向东方！”
“我们的最终战略目标，是切断中华国在东北的势力，将海参崴及以北区域划入俄罗斯版图，海参崴以南则作为缓冲或谈判筹码，最终实现‘声西击东’，一举夺取太平洋不冻港！”
此言一出，会议室顿时爆发出一阵低沉而兴奋的议论。将领们纷纷点头，有人甚至激动地用拳头捶打桌面。
经过数小时的激烈辩论与细致推演，会议最终形成以下决议：
1. 即刻在莫斯科组建“远东特别军团”，人数为三万人，全部装备最新型后装线膛步枪、后装火炮与全骡马部队，确保其火力与机动性达到欧洲一流水平；
2. 军队须于1820年4月底前完成集结，并跨越乌拉尔山脉，向远东方向挺进；
3. 1820年6月前，俄军先锋部队必须进入外东北地区，建立前沿基地，展开对海参崴的包抄与侦察；
4. 1820年11月之前，务必攻占海参崴，将其纳入俄罗斯实际控制，作为未来太平洋舰队的核心母港与战略跳板；
5. 同步启动对新疆分裂势力的武器与资金援助计划，由外交部秘密联络中亚部落领袖与地方豪强，制造中华国西部边境压力，以配合东部军事行动。
伊万·彼得罗维奇·科兹洛夫最后总结道：“先生们，这不是一场普通的边境冲突，而是决定俄罗斯未来百年国运的战略转折。我们要像双头鹰一样，一只眼睛紧盯欧洲的权谋，一只利爪伸向太平洋的曙光。海参崴，必须属于俄罗斯！”
会议在一片肃穆而狂热的氛围中结束。窗外的圣彼得堡依旧寒冷，但在这间密室之中，一场足以改变欧亚大陆格局的风暴，已然酝酿成形。
1820年4月20日，妈祖军西安指挥部内，印度洋舰队司令李海、大西洋舰队司令牛野、西太平洋舰队司令李珠江三位主官齐聚，共同签署三项关键作战命令，将战略重心聚焦于北方游民族的陆地威胁，一场针对解放领土，以及北方草原的防御与反击布局就此展开。
李海下达的“命令印度洋舰队兵进四川”。四川地处中国西南腹地，自古便是连接中原与西南边陲的枢纽，其西部的川西高原与青藏高原接壤，若满清分裂武装借助四川的地理优势向西南扩张，将对妈祖军的后方基地造成严重威胁。印度洋舰队的任务，是通过控制四川的沿海与沿江要地，如宜宾、泸州等长江口岸，构建西南方向对河道运输接封锁线，快速剿灭土匪，平定整个四川。
李珠江和李大虎将率领大西洋舰队长江分舰队，进军西疆收复西域领土。
大军将通过河西走廊向西疆推进。这一部署的核心，是强化西北边境的防御力量西疆是北方民族进入中原的重要通道（如古代的丝绸之路北道），也是妈祖军与北方草原势力接壤的最前沿。长江分舰队的进军，将与西太平洋舰队在北方的行动形成“东西呼应”，快速恢复国家统一。
牛野麾下的大西洋舰队步兵，则是此次北方防御战略的核心打击力量。“命令大西洋舰队步兵从山西向北进入蒙古草原联合太平洋舰队快速平定北方草原”，明确了步兵与舰队的协同模式：大西洋舰队步兵将从山西（明朝时期的九边重镇之一，紧邻蒙古草原）出发，向北推进至蒙古草原南部，与东太平洋舰队的海军陆战队形成“双向夹击”。这种部署的逻辑在于，北方游牧民族的骑兵优势在于机动性，而两支妈祖军的联合行动，可通过控制草原南部的交通要道（如张家口至呼和浩特的商道）、切断其补给线，削弱其骑兵的战斗力，最终实现对北方草原的平定。
三位主官的命令，本质上是中华文明“防御战略”的当代实践。自秦汉以来，北方游牧民族始终是中原王朝的最大威胁，明朝时期的“北虏”问题便是典型。妈祖军西安指挥部的部署，延续了“以防御为核心、兼顾周边稳定”的战略传统：通过控制四川（西南）、西疆（西北），蒙古的北方地理节点。
当日傍晚，西安指挥部的灯火通明，三位主官的命令通过快马传向各部队传达命令。一场关乎中华北方安全的防御和国土接收大型军事行动开始了。
陈阿生带领的南洋舰队广州府分舰队的步兵，此刻正在大西南的云南大山深处和满清，越南已经法国雇佣兵团展开山地血战。
陈阿生审问过法国俘虏，已经了解到法国深度参与战争，他们妄图通过越南作为跳板，从而控制云南。
陈阿生下达了命令：“以后，所有法国战俘全部送往东北开荒！中法没有宣战，法国派出退伍老兵组成的雇佣兵团参与，那这些法国佬就不是战俘，任何谈判都不涉及这群法国侵略者。告诉法国战俘，如果想要获得自由，那么每个法国雇佣军战俘要拿出十万法郎来赎买自己的自由，不然就在东北劳作到死！另外，越南军队不留俘虏，敢进入我国领土者，杀无赦！”
有副官问道：“为何不让越南也赎买战俘？”
陈阿生冷笑，“竖子小国，敢入侵我天朝支领土，此为不敬，我欲灭其国统，所以决不放任何一个越南人回去！”
于此同时，陈阿生向南洋舰队下达了战争令，广州府组建海军特殊部队，四十艘战舰外加三十艘补给舰即刻从广州港出发，以广西为补给基地，炮击所有越南沿海城市，封锁其外海，击沉所有商船。
这些战舰将悬挂海盗旗，以海盗之名，对于越南沿海的城市进行炮击和劫掠。同时也对法国的商船和战舰发动攻击，任何敢在越南进行贸易的船只都将无差别受到攻击，彻底封锁死越南的全部外海。
陈阿生冷笑着，他的嘴角泛起一抹不屑的弧度，仿佛对法国佬的行为嗤之以鼻。
“这些法国佬居然敢跟我们玩阴的，竟然动用雇佣兵军团来参战！”他的声音中透露出一丝愤怒和嘲讽，“不过，他们可别忘了，我们也不是吃素的！”
陈阿生眼中闪过一丝狠厉，他毫不犹豫地说道：“既然他们要玩阴的，那我们就陪他们玩到底！我们就用海盗来对付他们！”
他顿了顿，接着说：“记住，这些海盗船不会悬挂任何国旗，也不会留下任何俘虏！”陈阿生的话语中充满了决绝，“一旦发现有海船，就给我毫不犹豫夺船，搬空货物以后，所有货船全部击沉击沉！一个都不准放过！”
不仅如此，陈阿生还下达了另一个命令：“同时，给舰炮准备大量的燃烧弹！我要让沿海所有的越南城市都燃起熊熊大火！”他的声音在房间里回荡，带着一种无法抗拒的威严，“我倒要看看，越南还能和我们玩多久！”