朱祁锂说现在没有别的办法。虞国卡住了轴承和预处理技术，各国要么接受虞国的条件，要么就只能找南煦洲和南武洲。他认为可以先小批量采购试试质量，如果可行再扩大规模。
朱祁钧最终决定由越国先向南方诸国采购一百套轴承试用一个月；明国则与南武洲洽谈矿石预处理技术的转让，先支付百分之三十的钢铁作为定金。同时三国联合向联邦议会提交提案，要求重新审议技术联盟的协议条款，指控虞国滥用技术优势附加不合理条件。
联邦三十七年四月，越国从南煦洲采购的一百套轴承运抵会稽城。汉城纺织厂立即将其安装到传动装置上试用。结果显示这批轴承的精度误差比虞国原厂高零点零五毫米，运行时噪音明显增大，半个月后就有十二套出现磨损无法继续使用。
赵显向朱祁锂汇报说南煦洲的轴承质量太差，根本达不到虞国的标准。继续采购的话设备故障频次会更高，反而影响生产。
朱祁锂无奈表示只能再去找虞国谈判。这次要把条件放宽一些，同意虞国的工时要求，但必须让虞国提供轴承生产技术。
与此同时，明国与南武洲的技术洽谈也陷入困境。南武洲提出除了每年五千吨钢铁，还要明国开放航运通道，允许南武洲的货轮自由进出明国港口并免征关税。明国内阁认为这个条件太苛刻，谈判暂时搁置。
四月中旬，联邦议会召开特别会议审议明国等国提交的提案。明国代表在会上指控虞国违背技术联盟协议，在配件和专利费上设置障碍，损害非社会主义国家利益，要求成立独立调查小组重新评估技术转让的公平性。
朱昭熙在会上展示三组数据：第一，明国、宁国和越国自技术落地以来工业产值分别增长了百分之十八、百分之十五和百分之十二，远高于联邦平均增速。
第二，三国支付的技术授权费和配件采购费仅占其新增产值的百分之八；第三，虞国已向三国派遣技术员二十三人次，提供技术文档一百五十余份，完全履行了协议中的支持义务。
朱昭熙看向各国代表说所谓的障碍本质上是各国不愿意遵守工业生产的基本规范。明国跳过质检步骤，宁国使用低品位矿石，越国不按工艺操作，这些问题导致技术效果打折扣，却反过来指责虞国。
如果各国真的重视技术落地，就应该先完善自己的生产管理，而不是找各种理由推卸责任。
韩国代表随后发言表示他们按虞国的标准操作，新型传动装置的效率达到了预期，配件采购也按协议执行，没有遇到任何问题。技术落地需要双方配合，不能只怪虞国。
代国代表附和说他们的矿山使用新设备后效率提升了百分之二十五，工伤事故减少了百分之三十。虞国的技术员全程指导，还帮助他们建立了工匠培训体系，这是实实在在的帮助。
中立小国的代表大多沉默，既不支持明国也不反对虞国。他们担心得罪任何一方会影响自己获得技术的机会。
最终联邦议会以十二票赞成、八票反对、五票弃权的结果否决了明国的提案，认为虞国没有违背协议，要求各国按原协议执行，同时建议技术联盟成立工艺指导小组，由虞国和各国技术员共同组成，帮助解决技术落地中的具体问题。
会议结束后，明国、宁国和越国代表私下商议，决定暂时恢复支付技术授权费，但拒绝接受工时调整的条件，同时继续寻找其他渠道获取配件和技术。
朱祁钧对朱奠培和朱祁锂说现在不能和虞国彻底撕破脸，毕竟还要靠他们的技术维持生产。但也不能任由虞国摆布，得想办法建立自己的技术体系摆脱依赖。
朱奠培提议联合成立联邦工业技术研究院，集中三国的技术力量仿制虞国的设备和配件。明国出资金，宁国出工匠，越国出原料，争取在两年内实现轴承和齿轮等核心部件的自主生产。
朱祁锂表示同意。他说还可以从虞国挖技术工人。虞国的工人工资虽然高，但可以开出更高的待遇，比如提供住房和爵位。只要能挖到核心工匠，仿制技术就容易多了。
三人达成共识，计划在一个月内完成研究院的组建，初期投入五百万银元，重点攻关轴承和传动齿轮的生产技术。
与此同时，虞国劳动党中央收到监察部的报告。南煦洲开发公司的皇室代表再次向越国出售次品配件，这次涉及的是高炉的耐热砖。监察部已经掌握了交易证据，包括货运单据和资金流向。
李怡向朱昭熙建议这次必须严肃处理，否则其他成员国也会效仿。可以按照劳动国际成员国监管条例，冻结南煦洲开发公司的技术普惠资格，没收其非法所得，并要求南煦洲劳动党罢免该皇室代表的职务。
朱昭熙点头同意。她认为不仅要处理南煦洲，还要把这次事件通报给所有联盟成员国，让他们知道私下交易的后果。同时要加快虞国自己的配件生产扩能，确保联盟成员国的配件供应，避免他们再被南煦洲和南武洲的资本残余利用。
联邦三十七年五月，劳动国际秘书处发布通报，公布了南煦洲皇室代表向越国出售次品耐热砖的调查结果，宣布冻结南煦洲开发公司的技术普惠资格六个月，没收其非法所得二十万银元，并要求南煦洲劳动党在一个月内罢免该皇室代表。
通报同时指出将建立配件统一供应体系，由虞国牵头联合韩国和代国的工厂，组建联邦配件生产联盟，统一向技术联盟成员国供应标准化配件，价格比市场低百分之十，但仅限遵守协议的成员国购买。
这一举措引起了非社会主义国家的强烈反应。明国、宁国和越国认为虞国这是在进一步控制配件供应，挤压他们的自主空间。
朱祁钧在御前会议上表示虞国的目的很明显，就是要通过技术和配件逼各国接受他们的制度。必须加快自己的研究院建设，否则迟早会被虞国卡住脖子。
五月中旬，联邦工业技术研究院在明国松京城正式成立。明国工部大臣担任院长，宁国冶炼工坊的总工匠和越国纺织厂的技术总监担任副院长，初期招募了二百名技术人员，其中包括十名从虞国挖来的普通工匠。
研究院的首要任务是拆解虞国的轴承和传动齿轮，分析其材料成分和加工工艺，计划在三个月内拿出仿制方案。