听师长这么说，周云峰知道，师长是想把特战队的规模扩大。
于是，周云峰就把自己因执行狙击任务和队伍失散，一个人在归队的途中，怎样摸哨打黑枪，却取得了良好效果，缴获了许多武器弹药、食品药品等，最终回归了部队。
回到队伍之后，战友们在听了他摸哨打黑枪的经历之后，都建议他组建一支队伍，到敌后去摸哨打黑枪。
于是他向连长、营长建议，请求成立特战队，这一建议得到连长王福来、营长张平山的大力支持。
然后，他又把他建立特战队后，怎样带领特战队在敌后开展活动等情况，一五一十给师长道来，只听得师长和师部的一干工作人员翘舌难下，啧啧连连！
师长问：“你们炸掉了shuiyuan机场，全歼追击你们的一个整编连，解救了七八十个战俘，又端掉一个炮兵营的阵地，不费一兵一卒又干掉一个整编连，这么好的战绩，居然没有一人伤亡，你是怎么做到的？”
周云峰答到：“所谓特战，其实就是偷袭，我们特战小分队根本不和敌人正面战斗，所以伤亡的可能性不大！如果和敌人正面战斗，凭我们这点人，怕是敌人的一个排都能把我们收拾咯！”
师长若有所思，喃喃念叨：“偷袭，不和敌人正面战斗，这倒和我们志愿军的作战方针比较相符，只是你们用得更加出神入化罢了！”
顿了一顿，师长又问：“周队长，如果在全师挑选作战精英，你还能不能训练出更多的特战队？”
周云峰心下沉思，特战小分队的普通队员不难找，志愿军中善于潜伏隐蔽、善于格斗搏击、善于射击的神枪手还是不少，关键是能审时度势、制定合适的行动计划的带头人不好找，目前能勉强胜任的只有一个孙长水。
再说，特战讲究的是出乎敌人的意料，我们已经去闹了这么一家伙了，再去的话，美敌军有了防备，效果就要大打折扣了。
所以，特战队数量不宜过多，最多扩充到四十人，分成两个队，自己和孙长水各带一队，去相机行事。
不过，倒是可以成立一个神枪手队，到阵地上去打冷枪，用少量的子弹，打得敌人不敢冒头，让敌人胆寒。
甚至可以派出神枪手，两人或三人一组，甚至一个人单独行动，潜伏到敌后去，专门打冷枪，肯定会给敌人造成巨大的心理压力！
想通了这些细节，周云峰答到：“师长，特战队员不宜过多，我想在全师再选二十一二个人，和现在的特战队一起训练，然后分成两队，由我和孙长水同志，各带一队，到敌后去活动，能搞破坏就搞点破坏，能消灭一些敌人，就消灭一些敌人，反正要给敌人制造一点恐怖气氛，让他们的后方都不安宁！”
师长点了点头，说道：“好，我马上就通知下去，让全师的军事骨干明天都到师部来，任由你们挑选！”
周云峰又道：“师长，我还有个想法，我们志愿军中，神枪手不在少数。我们可以组建一个神枪手队，到阵地上去打冷枪。
想象一下，只要敌军一冒头，额头上就要添一个洞，敌人心中的恐惧，是不是会越放越大？”
师长想了想，确实如此。战场上，士兵全靠战斗意志支撑，而对未知的恐惧肯定会摧毁士兵的意志。
一支没有作战意志的部队，就犹如一只没有牙齿的老虎，已经不足为惧！
他点点头，说道：“好，就这么办！这个事情还是由你来安排！”
周云峰又道：“我还有一个计划，我们暂时就称之为独狼计划吧！”
“独狼计划？名字倒是很特别，怎么个搞法？快说来听听！”师长大感兴趣。
“其实很简单，就是除了安排部分神枪手到阵地上打冷枪之外，我们还可以安排神枪手潜伏到敌后去，专门打冷枪！这些神枪手，不用和部队联系，不用去破坏敌人的任何军事设施，他们只需要搞到他们自己的给养，枪支弹药，食品衣物，潜伏在敌营附近，然后对敌人的有生力量进行射杀就可以了！他们宛如一只只独狼，行踪诡秘，毫无规律，令敌人防不胜防，整日提心吊胆，却又无计可施！”
师长早就在心里把这个场面脑补了一下：
联合国军的营地，一个士兵出来打水，可不知道从哪里飞来一颗子弹，打中他的眉心。
另外一个士兵跑过来查看，可又一颗子弹飞来，击中他的胸口。
联合国军派出搜索部队，想抓住这个打冷枪的人，可忙活了半天，什么也搜不到。
关键是这种场景每天都在各地上演！
士兵们吓得不敢出门，因为出门就有可能被不知从哪里飞来的子弹夺去性命。
于是，多数联合国军的士兵，心态崩了……
“好，就这么办！”师长大叫一声，“这个事情还是你来安排，明天就挑人！然后哪些人到哪里去，你说了算！我们要让敌军士兵惶惶不可终日，要让这些自诩为世界上最好部队的m国士兵，尝尝我们中国军人的厉害！哈哈哈，想想都令人兴奋啊，我看他李奇微怎么应对我们的这个奇招！”
师长今天和周云峰谈话，除了点头，就是叫好，然后就是各种放权，所有建议全部采纳，所有行动方案全部让他去办！
周云峰走出师部，外面却有两个人正在等他！
一个是后勤处的范玉兰，一个是一八零师的朱学武。
范玉兰一看见周云峰，就立即紧走两步，双手握住他的手，说道：“周队长你好！又见到你了！上次感谢你帮助我们运输队，还送了我们那么多的物资！听说你这次又弄回来四辆卡车，还有许多的食品、药品和保暖的被服，这可是我们后勤处千辛万苦都弄不来的啊！看到这么多药品，看到这么多的牛肉罐头、压缩饼干，想到许多伤员有药可治、有牛肉罐头和压缩饼干补充营养，有m军的睡袋毛毯保暖，我这激动的心情啊，简直无法用语言形容！周队长，我代表后勤处感谢你们，感谢你们特战队，我也代表无数的志愿军伤员感谢你们，感谢你们不仅给他们带回来药品，还给他们带回来食物……”
周云峰知道范玉兰是个话唠，如果任由她说，她能拉着他的手，絮絮叨叨，感谢的话说上大半天。
于是连忙谦逊了几句，然后说道：“范同志啊，我们是革命战友，我们帮助你们是应该的！感谢的话就不要说了，你还有其他事吗？师长还给我安排了任务呢，我得忙去了，就不陪你了！”
听周云峰有任务要忙，范玉兰这才千恩万谢的走了！
看范玉兰离开了，朱学武上前一步，紧紧握住周云峰的手，激动地说：“周队长，我代表我们被解救的七十九名战俘感谢你！因为有你们的证明材料，那次牺牲的八个战友，全部被组织上认定为烈士。
我们临时组建的加强排，由于有了你们资助的武器弹药和食品，回来的路上，倒是有过几次战斗，都没吃亏，还消灭了不少敌人呢。
在这几次战斗中，牺牲了的十二个战士，也都被追认为烈士了。
剩下的五十九个战士，除了跟着你们走的赵铁柱和周云谱之外，其他五十七人，有的回了原部队，有的补充到其他部队去了。我现在就在你们师，不过没在一三五团！”
听说这些战俘的问题得到了完美解决，周云峰心中的一块石头落了地。
这些都是革命同志，能够得到妥善解决，至少没让英雄流血又流泪，太好了！
送走朱学武，周云峰脚步轻快，带领特战队员们回了二营。
第二天，全师的军事骨干都赶到师部来参加特战队员选拔。
这个工作，周云峰交给孙长水处理。
反正孙长水是特战小分队的副队长兼政治指导员。他本来就是军事骨干，又参加了特战训练，还随周云峰的特战小分队，参加了大小战斗十多场，对特战队员需要有哪些能力，门清得很。
特战队员的选拔工作。交给他，周云峰放心得很。
现在，周云峰和陈二喜把师里的特等射手集中起来，正在谈话。
不得不说，志愿军里的神枪手太多了，仅仅一个师，集中起来就有一百八十多名，几乎每个连队都有好几名神枪手。
当周云峰把师部准备派出神枪手到阵地上、到敌后去打冷抢、让敌人胆寒从而摧毁敌军士兵的作战意志的计划一说，就得到了多数战士的拥护和支持。
来自一三七团的神枪手张德智说道：“周队长，师里的这个决定太好了！说实话，我早就想这么干了！我是东北人，参军前在长白山打猎，如果我一个人单独行动，潜伏打冷抢，我有把握至少消灭一百个敌人！”
看来喜欢打冷枪的战士不少，只是他们没有把这个想法付诸行动！
周云峰道：“好！其实打冷枪最大的好处就是，我们在暗，敌人在明，我们自己的目标小，不容易暴露，敌人的目标大，我们要找到他们，很容易。我们可以选择合适的时间合适的地点，随时向敌人发起攻击。打完就隐蔽起来，或者打完就走，让敌人根本就找不到我们，没有办法来对付我们！我们虽然一次只能消灭一个或两个敌人，但日积月累，我们就可以消灭几十甚至几百敌人，积小胜为大胜，大家说说是不是这个理？”
神枪手们若有所思，然后纷纷点头。
周云峰又说到：“当然，我们到阵地上打冷枪，还是和大部队在一起，面临的困难和问题要少很多。可如果你们到敌后去打冷枪，最多两个人一组，只有两个人相互配合，相互帮助，有的甚至一个人单独行动，所有的问题都需要自己独自解决，遇到的困难肯定要多得多。好了，我们本着自愿的原则，愿意到阵地上打冷抢的战士，请到我的右手边列队，愿意到敌后去潜伏打冷抢的战士，请到我的左手边列队，不愿去打冷枪的，现在就可以离开，回原部队，反正不管在哪里，都是战斗，没人会耻笑你！”
神枪手们纷纷列队，没想到，愿意到敌后打冷枪的战士居然有一百二十多个，剩下六十多个神枪手，愿意到各个阵地上去打冷枪。
当下，师里派来协助周云峰工作的文职人员，给神枪手们做了登记，然后发放枪支弹药。
可惜的是，师里把所有的狙击步枪集中起来，一共才十七支，分发给了到阵地上打冷枪的十七个战士。
狙击步枪金贵，在自己的阵地上使用，不容易遗失。
其余的战士，都领到一支加兰德步枪，这枪的射程，有效距离是七百三十米，有经验的战士，甚至在八百米外都可以打中目标，倒是用来打冷枪的理想枪械。
有数名神枪手在连队里一直担任主射手的角色，专打敌人的机枪手、火箭筒手、军官等重要目标，他们本身就使用的是连队里最好的枪，所以，他们表示不要师里发的步枪，就用他们原来的步枪。
至于子弹，每人的配额是一百发，但潜伏到敌后去的，如果觉得自己需要，也可以多领。
一切安排妥当，第二天，神枪手们就准备出发了。出发前，周云峰再次给他们开会，交待打冷枪的要点：
“同志们，大家都是部队里的神枪手，是我们志愿军的宝贵财富，你们任何一个人，都是宝贝疙瘩，都比敌人的命值钱。常言说，玉器不和瓦罐碰，你们千万不要和敌人以命换命，保护好自己，才能更好地打击敌人。我希望大家每次开枪前，都要考虑好自己的退路，保证击毙敌人后，自己要能全身而退！如果自己不能全身而退，就不要开枪，直到下次寻找到更好的机会！大家明白了吗？”
下面的神枪手们面面相觑，满脸的茫然和不解。
周云峰的这个观点，特战小分队的队员们倒是不陌生，可这些神枪手们就理解不了啦！
志愿军战士们接受的教育，历来都是宁愿牺牲自己也要完成任务，什么某个英雄舍身去炸碉堡，某个英雄又用胸口去堵机枪，某个战士抱着炸药包冲到坦克下面，和坦克同归于尽……类似的英雄事迹数不胜数，可周队长却要求我们首先保护自己，然后再考虑任务能否完成，这是什么情况啊？