这时，一个保镖说，“我家也在沙漠边缘，基本每年都有水灾，家里也承包了30亩的沙漠。”
“不要承包费。”
“但最多只能种种树。”
“根本不赚钱”
肖爱国点点头。
“如果只是种种树。”
“意义不大。”
“只有产生了大量的经济价值之后，投入的资金有收益了。”
“才可能把收益投到下一阶段，形成良性循环。”
“现在的治理，只有投入，没有产出，怎么可能治得好？”
“我是不看好现在免费承包的政策。”
“前面承包的占了地，后面的人就没办法参与了”
“老百姓哪怕承包了，哪来钱搞建设？”
“最多只能种普通的树”（后世曾有不少地方种了树不给砍，也就是说只有投入，没有产出，投资的人大部分血本无归，后来有些地方出了补贴就稍好些）
“但是，如果种的不是普通的树，是果树，种出来的果子，可以做成饮料卖掉。”
“或直接卖掉。”
“才能产生较大的经济价值”
“但前提是有强大的加工、销售能力。”
“形成了产业链，才能长久的发展。”
“否则，种出来的水果卖不掉，有什么意义？”
“肖总，如果你来做这件事，应该很容易吧？”马部长问。
“毕竟你掌握了巨大的销售渠道。”
“你不能做的话就没人能做了。”
“确实，如果我要做是很容易。”
“如果我做的话，会涉及大量的地方政府，也会有巨大的限制。”
“比如说用黄河的水来治理沙漠，看上去简单。
“但是用了黄河的水，下游的水必然减少。
“能用一年，还能年年用吗？”
“治理沙漠，需要长时间的投入。”
“很可能还没治理好，就被地方政府回收了。
“最主要现在的政策上，土地承包经营权是针对农村户口的。
“在1984年中共中央1号文件《一九八四年农村工作的通知》鼓励土地向种田能手集中，部分省或自治区的地方性规章或政策中已允许农村土地承包经营权转让。
“对于不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，非农村户籍人员可以通过招标、拍卖等方式承包土地。
“不过，现在相关法律还不允许土地买卖、出租、抵押或以其他形式非法转让。
“而且内地根本没有相关的拍卖，所以说根本是不可能获得承包权的 。
“别忘了我现在是城镇户口。
肖爱国说得这么明白。
众人都沉默不语。
“很多事由民企来做，是做不了的。”
“让我治理沙漠，我还不如在国外多买些地。”
“现在阿根庭、加大拿、巴西、乌克兰、尼日利亚、老鹰国等地方的土地还是比较容易就能买到的。”
“而且这些国家的土地还便宜。”
索菲娅这时也插话：“拉斯维加斯就是建在沙漠上的一个城市。”
“他们治理得非常好。”
“可以参考他们治理沙漠的办法。”
“喝酒、喝酒，不谈这些。”
肖爱国摆摆手。
一夜无话。
但马部长就不一样了。
马部长是一个老革命。
还是非常有爱国情怀的。
他深知，一个国家如果耕地如果能增加20%。
不，如果能增加10%，这就是一个天大的事。
是一个极其重要的事。
虽然肖爱国没有把心思放在沙漠上。
但他不可以不想。
第二天，他打电话给主管大的第一秘书王凌。
说有非常重要的事汇报给主管大。
王凌也不敢忽视。
第一时间和主管大说了这事。
你让小马(在他眼里，退休的马部长还是小马），后天早上10点过来吧。
“小马，你说肖爱国有办法治理沙漠，同时防治凌汛？”
“是的，他的想法是先把沙漠规划好。”
“然后建好巨大的引水渠。”
“在凌汛期把水引到沙漠。”
“这样除了可以防止水量过大造成凌汛。”
“还可以黄河水来治理沙漠。”
“黄河水携带大量的泥沙，这些泥沙可以用来改善沙漠的土壤。”
“这黄河水还变成优势了？”主管大笑道。
“是的，黄河水确实是改善沙漠极好的工具。”
“现在麻烦的是，我们沙漠的土地只能是由农村户口的人来承包。
“他们又拿不出多少钱来改造沙漠。”
“最关键是他们只能种经济价值最低的树。
“花了钱只能等几十年后树长大了卖掉。”（还没有禁止砍伐，但很快会禁止)
“即使种了经济价值高的果树。”
“一则成活率低。”
“二是不一定能卖掉。”
“卖的价格也不会高。”
“肖爱国有什么办法？”
“肖爱国的便利店众多。”
“超市也多。”
“对于他来说。”
“可以轻易把水果卖掉。”
“也可以加工成饮料在国外卖掉。”
“这对于他来说很容易解决。”
“现在四九城风沙太大了。”（21世纪前，四九城的风沙严重。对日常生活有很大的影响。）
“现在沙尘暴，已经我们造成了严重的威胁。”
（当时甚至有不少人建议迁都）
“如果可以解决这个问题。”
“而且还能有大量的税收。”
“又能创造大量的工作机会。”
“是有百利而无一害。”
主管大，“肖爱国还担心改造沙漠周期长，可能还没有收回投资。”
“就被地方政府回收了。”
“还有将长期会用到黄河水。”
“审批也是一个大麻烦。”
黄河水利委员会是水利部派出的流域管理机构，代表水利部在黄河流域内依法行使水行政管理职责。
沿黄各省（区、市）的相关用水单位或项目若需使用黄河水，通常要向黄河水利委员会提出申请并获得批准。
因为用水量得不到保证的话，是不可能开发好沙漠的。
毕竟这是一个长期的工程。
“小王，你组织水利、林业、农业、土地、环保、科技进行调研。”
“分析可行性。”
“出结果后，你下周一再向我汇报（流程可能不对，但不要介意）。”
“好的。”