傍晚六点半，省政法委办公楼的电梯缓缓下降，金属门映出沈青云略带疲惫的侧脸。
下午田文俊的汇报还在他脑子里打转，田文俊说方秋水不配合扫黑排查，可方秋水是省厅调下去的老公安，按理说不该如此懈怠。
是两人真有工作分歧，还是田文俊有意夸大？
又或者，锦城公安系统真的存在作风问题？
一时之间，沈青云的脑子里，不断想着各种情况。
身为省政法委的一把手，这是他必须要考虑的问题，不能放过任何的细节。
很多人都觉得领导级别越高越清闲，事实上根本不是那么回事，级别越高的领导，考虑的问题就越多，因为往往很多事情都会找到他的头上，让人应接不暇。
电梯“叮”地停在一楼，沈青云走出大厅，晚风吹来，带着春天的暖意，却吹不散他心头的疑虑。
司机赵凤军已经把车停在门口，黑色的公务车在夕阳下泛着冷光。
沈青云走到车旁，却没拉开车门，而是站在原地，目光望向远处的车流。
锦城是西川省会，晚上最繁华的星光夜市就在市中心，那里人流量大，治安情况最能反映公安的日常工作状态。
自己要不要过去看看？
“沈书记，回家吗？”
赵凤军从车窗探出头，声音温和。
他跟着沈青云也快半年了，自然知道这位领导从不按常理出牌，此刻见他驻足，便知道可能有别的安排。
沈青云抬手揉了揉太阳穴，指尖划过眉骨，心里有了个主意：“老赵，别开这辆车了，你去后院车库，把那辆挂民用牌照的银色朗逸开出来。陈阳，你跟我回办公室，换身衣服。”
陈阳刚从办公楼出来，手里还拎着沈青云的公文包，闻言愣了一下：“沈书记，您要出去？”
“去锦城街头转转。”
沈青云的声音压得低了些，眼神里带着一丝探究，缓缓说道：“田文俊说方秋水不配合工作，我倒要看看，锦城的公安到底是什么样子。”
陈阳和赵凤军自然是没有意见，秘书和司机在官场当中跟领导的关系最为紧密，沈青云怎么说，他们怎么做就是了。
回到办公室，沈青云打开衣柜，拿出一件深灰色的连帽卫衣和黑色休闲裤。
这是他去年去基层调研时买的，平时很少穿，这回倒是派上用场了。
他快速换下西装，把衬衫领口的纽扣解开两颗，又戴上一副黑框平光眼镜，镜腿滑到鼻尖时，他对着镜子看了一眼，原本严肃的气质顿时柔和了许多，像个普通的上班族。
“沈书记，这样没人能认出您了。”
陈阳也换了身浅蓝色的夹克，手里拿着沈青云的手机，笑着说道：“我把您的工作号调成静音了，私人号开着，方便联系。”
沈青云点点头，抓起搭在椅背上的外套：“走吧，别耽误了。”
两人下楼的时候，赵凤军已经把银色朗逸停在了侧门，车身上还沾着点灰尘，看起来和路边的私家车没两样。
沈青云坐进后座，陈阳坐在副驾驶，赵凤军发动车子，缓缓汇入车流。
夕阳把道路染成金红色，车窗外的高楼渐渐被低矮的商铺取代，人流也越来越密集，原来星光夜市快到了。
“沈书记，星光夜市这边平时人流量能有两三万，晚上七点到九点是高峰，以前省厅过来检查，都说这里治安压力大。”
赵凤军一边开车，一边低声介绍道：“方秋水副市长当初刚上任的时候，还专门在这里设了个流动警务站，说是五分钟出警圈。”
“五分钟出警圈？”
沈青云重复了一遍，手指在膝盖上轻轻敲了敲，心里的疑虑更重了。
如果真有这个警务站，那治安应该不会差，可田文俊为什么说方秋水不配合工作？
这里面到底有什么猫腻？
………………
车子在离夜市还有两条街的地方停下，没办法，这附近已经找不到停车位，路边挤满了电动车和行人。
沈青云他们三个人下车，顺着人流往夜市走。
刚拐过街角，一股混杂着烧烤油烟、奶茶甜味和炭火味的气息扑面而来，耳边瞬间被嘈杂的人声淹没：小贩的吆喝声、情侣的嬉笑声、孩子的哭闹声，还有音响里传来的流行歌曲，热闹得让人有些喘不过气。
夜市的街道不宽，两旁摆满了摊位，烤串摊的火星子偶尔溅到路上，摊主连忙用抹布擦掉；奶茶店前排着长队，几个年轻人举着手机拍照。
最里面是小吃区，几张塑料桌拼在一起，坐满了吃饭的人。沈青云放慢脚步，目光扫过四周，没看到流动警务站的影子，也没见到穿警服的人，只有几个戴红袖章的联防队员，靠在电线杆上抽烟，偶尔瞥一眼人群，眼神涣散。
“老板，您看，那边好像有点不对劲。”
陈阳突然拉了拉沈青云的胳膊，指着前方五十米处的小吃区。
沈青云顺着他指的方向看去，只见几张塑料桌被掀翻在地，啤酒瓶碎了一地，黄色的液体顺着路面流淌。
两个光着膀子的男人正扭打在一起，一个脸上挂着血，另一个的 t恤被撕成了布条，旁边还有几个男人在起哄，偶尔还伸手推搡两下。
围观的人围了个圈，有人举着手机录像，有人小声议论，却没人敢上前劝阻，更没人提报警。
“怎么回事？”
沈青云挤到人群边缘，拉住一个正要离开的中年男人，语气尽量平和：“这俩人为啥打架？没人管吗？”
中年男人看了他一眼，压低声音：“还能为啥？抢摊位呗！那穿黑 t恤的是老摊主，红 t恤的是新来的，刚才吵了两句就打起来了。报警？没用！上次这边有人打架，等警察来，人都跑没了！”
沈青云的眉头瞬间皱了起来，心里的火气开始往上冒。
他掏出手机，递给陈阳：“给 110打电话，说星光夜市小吃区有人聚众斗殴，让他们尽快出警。”
陈阳接过手机，走到旁边没人的地方拨号，很快就挂了电话，脸色有些难看：“老板，110说已经派警了，让我们等通知，还问有没有人员重伤。”
“有没有重伤？”
沈青云看向打架的方向，红 t恤男人已经把黑 t恤男人按在地上，拳头往脸上砸，黑 t恤男人的嘴角流出了血，却还在挣扎。
他心里一紧，对陈阳说道：“再打一次，说有人受伤了，让他们快点！”
陈阳又打了一次电话，这次挂了之后，他无奈地摇摇头：“还是说已经派了，让等着。”
时间一分一秒过去，沈青云抬腕看了看表。
已经过去十分钟了，打架的两个男人还在扭打，旁边起哄的人越来越多，甚至有人开始扔空啤酒瓶。
联防队员终于走了过来，却只是站在人群外喊：“别打了！再打警察来了！”
声音没什么底气，没人理会他们。
沈青云的手指渐渐攥紧，指节泛白。
他想起赵凤军说的“五分钟出警圈”，现在十分钟都过去了，警察连影子都没见着。
这哪里是作风问题，简直是失职！
“老板，您别往前凑，小心被误伤。”
赵凤军挡在沈青云身前，眼神警惕地盯着人群里的动静。
他当过兵，身手好，随时准备应对突发情况。
又过了十分钟，远处终于传来了警笛声，越来越近。
沈青云松了口气，却看到人群里有人喊：“警察来了！快跑！”
打架的两个男人立刻停手，互相瞪了一眼，趁着人群混乱，往不同的方向跑了。
起哄的人也散了大半，只剩下几个摊主收拾被掀翻的桌子。
一辆白色的警车停在路边，下来两个年轻民警，一个手里拿着执法记录仪，另一个揣着口袋，慢悠悠地走到现场。
看到地上的狼藉，揣口袋的民警皱了皱眉，对着还没走的摊主喊：“人呢？打架的人呢？”
“跑了，刚跑的。”
摊主一边捡塑料凳，一边没好气地说道：“我们等了二十分钟，你们才来，能不跑吗？”
“二十分钟？”
年轻民警掏出手机看了看，这才说道：“我们接到警才十五分钟，路上堵车，没办法。”
他的语气很敷衍，甚至没蹲下来看地上的血迹，只是对着执法记录仪拍了拍现场，就对另一个民警说：“行了，拍差不多了，回去吧，没人受伤就行。”
“没人受伤？”
沈青云再也忍不住，往前走了两步，声音带着压抑的怒气：“刚才有人被按在地上打，嘴角流血，这叫没人受伤？你们出警这么慢，还找借口堵车，星光夜市离最近的派出所不到一公里，堵什么车？”
两个民警愣了一下，看向沈青云。
他穿着连帽卫衣，戴着眼镜，看起来像个普通市民，可语气里的威严却让他们不敢轻视。
揣口袋的民警收起了敷衍的态度，皱着眉问：“你是谁啊？我们出警有规定，你别在这瞎掺和。”
“我是谁不重要。”
沈青云的眼神冷了下来，毫不客气的对两个人说道：“重要的是，你们出警迟到，现场处置敷衍，这就是你们的工作态度？老百姓报警，是相信警察能保护他们，不是让你们磨磨蹭蹭，等坏人跑了再过来走个过场！”
旁边的摊主也跟着附和：“就是！上次我摊位被偷了，报警等了半小时，警察来了，就问了两句，再也没下文了！”
两个民警被说得脸色发红，却还想辩解：“我们所里人少，晚上警多，忙不过来……”
“忙不过来不是借口。”
沈青云打断他，严肃的说道：“警力不足可以申请调配，出警时效是底线，底线都守不住，还怎么保护老百姓？”
他不想再跟这两个民警纠缠，对陈阳说道：“我们走。”
转身离开时，沈青云听到身后的民警在小声议论：“这人谁啊，这么冲……”
他没回头，心里的怒气却越积越盛。
田文俊和方秋水的矛盾或许只是冰山一角，锦城公安系统的作风问题，比他想象的更严重。如果连省会的治安都这样，其他地方可想而知。
………………
坐回车里，沈青云靠在后座，闭上眼睛，脑海里不断回放刚才的场景。
打架的混乱、围观的冷漠、民警的敷衍，还有摊主无奈的抱怨。
他想起父亲说的“官场不是非黑即白”，可有些底线，绝不能破，比如公安民警的职责，比如对老百姓的承诺。
“沈书记，要不要去附近的派出所问问情况？”
赵凤军发动车子，声音小心翼翼。
谁都看得出来，现在的沈青云，心情很不好。
“不用了。”
沈青云睁开眼，眼神里已经没了刚才的怒气，取而代之的是坚定，平静的说道：“问了也没用，基层民警的态度，反映的是上面的管理问题。方秋水作为公安局长，要是真重视治安，就不会出现今天这种情况。”
他也是在基层待过的人，自然知道这种情况的发生只有一种可能，那就是上面的不重视。
陈阳坐在副驾驶，回头看向沈青云：“那您打算怎么办？田文俊书记那边……”
“田文俊的话，现在看来半真半假。”
沈青云手指轻轻敲着车门，平静的说道：“他说方秋水不配合工作，可能是真的，但他没说，方秋水连最基本的出警时效都没管好。这件事，不是两个人的分歧，是整个公安系统的作风问题，必须整顿。”
车子驶上高架，远处的城市灯火璀璨，沈青云却没心思看夜景。
他拿出手机，翻到张宏图的号码，手指悬在屏幕上，却又放下了。
现在是晚上八点多，张宏图可能在家休息，整顿工作是大事，需要当面说清楚，而且要尽快。
回到家时，已经快九点了。
沈青云没心思吃饭，坐在沙发上，拿出纸笔，开始梳理思路：公安作风整顿，重点要抓出警时效、值班制度、群众投诉渠道，还要问责不作为的领导。锦城是重点，要先从锦城查起，方秋水作为公安局长，必须承担责任。
第二天早上七点半，沈青云提前到了办公室，刚泡好一杯茶，就拿起办公桌上的红色保密电话，拨通了张宏图的号码。
“沈书记？”
张宏图的声音带着刚起床的沙哑，显然还没到单位，不解的问道：“您有什么指示？”
他很清楚，这么早沈青云就给自己打电话，肯定是有重要事情的。
“宏图同志，有件事必须跟你说，昨天晚上我去了锦城星光夜市，遇到有人聚众斗殴，报警后，警察二十分钟才到，现场处置还很敷衍。”
沈青云的声音严肃，没有多余的寒暄，直接毫不客气的说道：“这不是个案，是作风问题，而且很严重。”
电话那头沉默了几秒，张宏图的声音瞬间清醒了：“二十分钟？星光夜市离城西派出所不到一公里，怎么会这么慢？我马上让人去查！”
“查是必须的，但更重要的是整顿。”
沈青云的语气加重了几分，冷冷的说道：“下一阶段，省厅的工作重点之一，就是全面整顿全省公安系统的工作作风。第一，重新制定出警时效标准，市区必须保证五分钟内出警，郊区十分钟，偏远地区二十分钟，超时要问责。第二，严格值班制度，每个派出所必须保证值班警力充足，不能以人少为借口。第三，开通群众投诉专线，接受老百姓监督，投诉率高的单位和个人，要通报批评。”
张宏图在电话那头快速记着，声音里带着惊讶和重视：“我明白，这件事确实严重，要是传出去，会影响老百姓对公安的信任。我今天上午就召开厅党委会议，把您的要求传达下去，先从锦城开始，派督导组下去检查，查到问题绝不姑息。”
“锦城是重点。”
沈青云特意强调，一字一句的说道：“方秋水作为公安局长，要对锦城的治安负责，这次整顿，先查他的责任。如果他连自己的辖区都管不好，就不配当这个局长。”
“我知道了，会重点查锦城的情况。”
张宏图的声音坚定，对沈青云说道：“您放心，我一定把作风整顿抓到位，绝不让这种事再发生。”
他又不是白痴，很显然沈青云这次是发飙了，自己必须要拿出态度才行。
挂了电话，沈青云放下听筒，走到窗边。
清晨的阳光透过窗户，照在办公桌上，昨天晚上的怒气已经渐渐平复，取而代之的是一种沉甸甸的责任感。
公安系统是维护社会稳定的第一道防线，防线不能松，作风不能差。
他拿起桌上的纸笔，在“公安作风整顿”几个字旁边，又加了“督查问责”四个字。
不仅要整顿，还要有人负责，这样才能真正见效。
陈阳端着早餐走进来，看到沈青云的表情，就知道事情已经有了安排。
他把早餐放在桌上，轻声说：“沈书记，张厅长那边应该会很快落实，您先吃点东西吧。”
沈青云点点头，拿起筷子，心里却在想：整顿工作只是开始，接下来，还要查德江福利院的案子，还要盯着林东峰案的收尾，西川的政法工作，还有很多硬仗要打。
但不管多难，他都要坚持下去，就像父亲说的，守住本心，不辜负老百姓的信任。