钟汉华说的这个话，陈浩其实能理解。
说白了，其实是怕农民都搞经营，做生意，没有人安心种地，再一个就是全部都往城里跑，对城里的秩序造成压力。
一些政策过于模糊，不完善，不是没看见，是看见了，但有意放着不管，因为上面对政策走向而导致的后果也不太清晰，只能任其自行发展。
再有，就是为了拦住那些胆子小的人，让胆子大的人去做，拦住多数人，避免发生不可控的因素。
即便最后发现这个政策不对，要掉头的时候，也好阻拦。
“领导不说，我还真的没想明白这一茬，这个担心的确是很有必要的，而且你举的这个例子，一说就懂，很贴切。”陈浩道。
接着他话锋又一转，“既然不能出文件，也不好出文件，那是不是能将红旗生产队当作试点，给予红旗生产队身份的认同？”
“范围小，即便是有什么问题，也可控，再一个就是红旗生产队是全国第1家搞分田到户的生产队，这个在好多机关党报上面也是有报道，做了背书的，既然如此，那么是不是能拿下其他的第一？”
法律不是维护公平，而是维护正义的。
政策也是类似的道理，一项政策的颁布，前提是稳定，如果这个政策颁布会导致不稳定的因素，肯定会胎死腹中。
就像是后世非常火热的币圈，在国内是禁止的，好多早先买的人。过后都发了大财，但这个东西就是被禁止了，真实的原因实际上也是因为不好监管。
谁如果想要携款出国，直接把现金换成虚拟币，查都不好查，很容易就能带出去，所以干脆就一刀切了。
但如果有胆子大的人，稍微买点，只要数量不多，也是没有问题的，不会真的就去追究。
这就跟爬梯子不被允许，可偷偷的爬出去，只看些小电影，不乱评论，也不会被追究。
防的不是微观，而是宏观。
“其他的第一，你说的是哪些方面？”钟汉华问道。
饭菜吃的差不多了，桌上的人没有散，聊起了事。
“比方说能不能办理个体工商户执照，这样哪怕是农业户口，也能到城里去经营，而且局限在红旗生产队，不会造成一窝蜂的情况，有个体户营业执照，就能经营，没有就不允许经营，这也是一种限制手段。”陈浩道。
“红旗生产队发展的越好，就说明分田到户办的越好，对红旗生产队的支持就越正确，我相信如果有了个体户营业执照，对红旗生产队的发展肯定是有利的，到时经营就不仅仅局限于县里，包括江城，以及其他的城市，也都能放心大胆的经营，不会担心被刁难。”
“说实话，在公社，在县里，在江城市里头，有各位领导在，是一点都不怕，可要去了别的地方，没有官方的证明，真害怕，心里没底。”
前世，第1份个体工商户执照是在1980年发放的，这会儿已经是1978年的年底了，也就是说，按照正常的时间顺序，还得要一年多的时间，第1份个体工商户执照才会下发。
陈浩把这个进度提前了。
而且把第1份个体工商户执照发放的对象，揽到了自己这边。
“个体工商户是以家庭为单位的，，哪怕进行了工商户执照的登记，规模也大不起来吧？”钟汉华问道。
“以家庭为单位的这个规定，是为了避免剥削，但雇佣了就属于剥削吗？”陈浩问了一句。
他看着钟汉华，“政治肯定会往旁边站，经济是将来的发展重心，关于个体户能雇佣多少人，这个问题随着时间的流逝，肯定会有不一样的答案。”
“而且即便真的只能以家庭为单位，但只要量大了，同样也能把经营做起来，能让村民有更好的收入来源。”
“让村民吃饱饭，穿暖衣，住好房，这些事如今在红旗生产队已经慢慢的实现了，就因为分田到户，因为副业，就达到了这个条件，而且是在两三年的时间内，如果将个体工商户执照这个事放开，下一步红旗生产队就不是吃饱饭，穿暖衣，住好房吗，而是吃好饭，穿好衣，住楼房，开小车。”
红旗生产队的成绩是花山公社的成绩，是长丰县的成绩，同时也是省里的成绩，尤其是钟汉华的成绩。
陈浩这个话实际上就是暗示钟汉华，只要给自己政策，自己就能带领红旗生产队走的更远，站的更高！
红旗生产队就是他钟汉华的基本盘！
钟汉华沉默了，在思考。
过了一会儿后，他看着陈浩，“你刚刚都说我胆子大了，那就再大一回，没问题，这个事我同意了。”
“但个体工商户这个事很多年没搞过，禁了二十多年，就是偶有几年放开了也只是很小的范围，是件大事，我一个人同意不行，还得要找省里其他的领导开会讨论，要省里其他的领导都同意才行。”
“不过只是对红旗生产队的村民发放个体工商户执照，这个应该是没有太大问题的。”
清朝时期，对于工商业，清政府采取的是放任态度，允许民间自主经营，仅通过税收和行会管理，间接控制。
到了民国，对于个体工商户则是由商会管理，资本额低于500的商户，需要通过商会登记并缴纳税款，后面公安局介入，需要备案才能经营。
等到了1953年，个体工商户被改造，成立合作社和合作小组，一些县市，原本几千户的个体户，数量锐减到只有几户。
再后面，搞个体户更是成为资本主义尾巴，被割掉。
一直到近一年多的时间，才又宽松了不少，很多地方都是睁只眼闭只眼。
“多谢领导的支持。”陈浩拿起酒杯，直接喝了三杯。
他是真的激动。
有了个体工商户执照，农民在城里经营可以大起胆子了，不用偷偷摸摸，不用提心吊胆，而且生意发展到外省，也够有一个官方层面的支持。
哪怕外省还没有这个政策，但万一出点什么事，也能找省里边沟通协调，不至于稀里糊涂的被抓进去，连资产很可能都会被充公。