陆贾在番禺城担任南海郡郡守已经有很长一段时间了。他不仅是荀子的得意门生，更是张苍和公孙尼子的小师弟，可谓是师出名门。
陆贾这个人，生性风流，不拘小节。对于他来说，郡守这个职位实在是有些大材小用了。除了处理日常政务和发展当地经济之外，他还有大量的闲暇时间去吟诗作对、抚琴观舞。
陆贾的府邸里，甚至还养了一个专门由百越女子组成的歌舞班子。这些女子们个个能歌善舞，为陆贾的生活增添了不少乐趣。
而且，陆贾在番禺城还生育了好几个庶子。按照秦朝的律法规定，像他这样的官职和爵位，是可以纳妾的。然而，陆贾来到这百越之地后，身边年轻女子的数量却远远超过了国家规定的标准，这显然是多吃多占的行为。
这种事情，自然会有监查人员将其上报给朝廷。然而，令人意外的是，皇帝并没有因此而大发雷霆，也没有对涉事者进行严厉的惩处。毕竟，边疆地区的工作环境艰苦，远离京城，各种困难和挑战可想而知。只要这些官员们没有做出什么欺压百姓、伤风败俗的事情，比如强抢民女之类的恶行，而且双方确实是情投意合，那么皇帝也不好过多干涉。
秦律对于官员超标准纳妾有着明确的规定和处置要求。一般来说，违规者会面临罚款、削减爵位，甚至没收所纳之妾等惩罚措施。然而，当扶苏得知陆贾竟然纳妾四名，已经超出了他爵位所允许的范围时，朝廷所采取的处置方式却让人有些惊讶。
按照正常的程序，陆贾理应受到相应的处罚。但实际上，皇帝不仅没有对他进行责罚，反而立刻赐予他爵位晋升一级，使其达到了少庶长的级别。这样一来，陆贾就可以合法地拥有四名妾室了。
不过，这并不意味着皇帝对陆贾的行为完全放任不管。内宫给陆贾发出的电文中，明确要求他自行缴纳罚款——二甲，也就是两副精工制作的盔甲。这无疑是一种警告，提醒陆贾要注意自己的行为举止，不要再犯类似的错误。
面对皇帝如此体贴入微的处置方式，陆贾感激涕零。他深知自己能够得到这样的待遇实属不易，因此下定决心要好好约束自己。他给自己立下了一条规矩：绝对不会再超标娶小老婆了。如果实在管不住自己的欲望，那就只能忍痛割爱，将身边的小妾转卖出去，腾出名额来迎娶新的妻妾。
虽然这种操作让人感到心寒，但实际上，这正是秦汉隋唐宋等很长一段时期社会的真实写照。妾并非是小一号的妻子，也不是副老婆，而是一种财产，一种与主人发生过肉体关系的奴隶罢了。
对于像陆贾这样的名士和高官来说，买卖姬妾不过是一种名士风流的行为。除了在男女关系方面有些不检点之外，他还有一些利用自己的权力插手当地商业，谋取一些干股，从而积累私人财产的贪腐行为。然而，尽管存在这些问题，陆贾的官声总体上还是相当不错的。
他为人勤勉，对待政务兢兢业业；执政清明，秉持公正廉洁的原则；积极发展商业和民生，为地方经济的繁荣做出了贡献；在救灾方面及时有效，展现出了卓越的领导能力；在治安方面，他采取强硬的手段，维护了社会的稳定。综合来看，陆贾可以称得上是一位难得的能吏和干臣。
南海郡的地理位置十分特殊，这里百越民族的人口占比极大，其民风与中原地区有着天壤之别，而且他们归附秦朝的时间相对较短。正因为如此，南海郡的治理难度堪称巨大。在朝廷的众多官吏之中，除了陆贾之外，恐怕真的找不出几个能够妥善管理这片土地的人了。
然而，陆贾来到南海郡之后，却展现出了非凡的才能和决心。他大力推广耕种技术，使得当地的农业生产得到了显着的提升。同时，他还积极推行移风易俗的政策，取得了相当显着的成效。如今，许多原本居住在山区的山民们纷纷走出深山，来到平原地区开垦肥沃的良田，过上了与秦人颇为相似的生活。
不仅如此，在陆贾的强硬手腕之下，那些残忍的猎头、食人等恶劣风俗也已经被彻底禁绝。这不仅改变了当地居民的生活方式，更让他们逐渐融入了秦朝的文化体系之中。
而番禺作为南海郡的重要城市，自古以来就是一个重要的商港。来自南海之南的一些国家，如印度、斯里兰卡等，都会将他们的香料、象牙、犀角、中药等珍贵物品运到这里上岸。而大秦的粮食、陶瓷、漆器等特产，则从这里源源不断地销往南洋地区，促进了两地之间的贸易往来和文化交流。
从海商口中，陆贾也知道南洋一些国家的名称和分布，乃至大致的政体、风俗。
大秦学术会议，陆贾也是以荀门弟子、天下高士的身份参加过的，张诚那一番海外仙山的说辞，陆贾也是亲耳听到的。虽然张诚的理由看起来荒唐，但是张诚隐含的那种对海外国土的觊觎，陆贾心里是明白的。
回到番禺以后，陆贾就组建了一个小小的情报部门，专门处置海商事务，接待海商。名义上是服务海商，实质上则是对海外情况进行搜集，探听海外邦国的方位、海上航线的情况。
一份《南海之南-西南邦国分布要略》，就这样编纂成功，用文字叙述了这些邦国的分布和情况，却没有一张哪怕是最粗略的海图。
番禺还没有这样的技术。
而陆贾也在番禺推动当地商人投资建造了一个深水码头和造船厂，与琅琊郡的城阳造船厂签订合同，双方合资，在番禺开始建造带有20个水密舱的铁皮大船。
这个船厂，皇帝本人也投资了两成半的股份。因为这两成半的股份，船厂得以命名为“皇家番禺造船厂”。
新建的这艘船，船上装置了迫击炮、双弓弩、座钟、收音机和无线电台。这艘船的驾船大副是水军基层军官，船上配备了30名水军。这艘船的所属权是大秦皇家，即便海商购买这艘船，也不能改变船的所属。
船上的电台和水军，都属于大秦水军的一部分。这支水军在海上遇到武力冲突的时候，是要保护全船人物和财产安全的。
这船航行所发现的岛屿和大陆，都将是大秦的国土。岛屿和大陆上的一切，都属于伟大的扶苏皇帝。
但是这艘船的船长，可以获得所发现大陆的航线商业权益，可以在朝廷授权之下，在新发现的大陆圈占土地，设置码头、港口、工坊、市场。面积有一定规定，不算大，但是够用。
朝廷用这种办法，将要大量制造船只，远航天下，探索新的世界。而大秦的商人，可以个人独资或者多人合资买下这船的三十年使用权，配备船长、伙计，单船或者船队出海，探索海外的世界。
陆贾会告诉这些商人，走上海路探索远方，有风险，但是也有巨大的利益——南海之南和南海之西的群岛上有无尽的稀奇香料，各种珍禽异兽奇花异草，所有这些，带回到大秦，在长安就能有十倍百倍的利润！
北方的城阳港，在建造的都是正儿八经的军舰。而头脑灵活的陆贾，采用这种全新的方式，建造大量武装商船，面向商人开放销售。
陆贾相信，利益驱使之下的商人，比那些将军更渴望抵达远海，更渴望探索未知的大陆。
在这些船队里，陆贾也有一点小小的股份。
陆贾是个聪明人，有远见，有洞察，从张诚的一段演讲中，就已经看到了未来。