“士族太贪心了，而且是贪得无厌。
“如此士族，才是导致大汉民不聊生的罪魁祸首。
“最后一点，便是隐患。
“一国之朝，在治国之时，是要随时洞察朝野的隐患。
“哪怕隐患没有爆发，也必然损耗国力。
“而如今大汉，不是隐患没有爆发，而正在爆发。
“现黄巾之乱和交州、幽州、凉州之乱已平。其他的隐患就非常重要了。
“大汉的东、北、西三个方向的外患已经基本消除，而且不久后，就会全部消除。
“所以，大汉当前最大的隐患在于大汉疆域之内。
“第一个隐患在大汉南方数州。
“徐州刺史陶谦抗旨不遵，扬州刺史陈温擅自离任，荆州刺史王璿被孙坚杀害，交州刺史朱符对百姓课以重税被杀，朝廷派去的张津刺史却‘舍前圣典训，废汉家法律’，再为部将区景杀害。
“好在荆州刘表派出赖恭为交州刺史，同时派吴巨任苍梧太守。
“当然，刘表此举，有要掌控交州，从而控制两州之嫌。可其毕竟安稳了交州，也可说是事急从权。
“可见，徐州、扬州、荆州、交州，再加上益州汉中，并未尽归大汉朝廷统辖。如果处置不当，南方五州甚至会与大汉朝廷划江而治。
“第二个隐患则是大疫。
“前些年的伤寒大疫现在减弱很多，但也只是减弱，并未消除。
“在大汉北方，随时随地，都可能疫情再起。
“伤寒大疫夺走了至少千万大汉子民的生命，使得大汉人口数量降至五千万的样子。
“中平元年，也就是公历386年的黄巾之乱，加之后来的乌桓叛乱、羌胡叛乱，又导致损失近千万人人口。
“当前，整个大汉人口已不足四千万人。
“如果疫情再起，大汉人口又将会锐减。
“人口不足，国力便会急剧下降。从而难以应对北方鲜卑对大汉的威胁。
“当前，鲜卑正与北匈奴打得热闹，可明显鲜卑是占据上风的。
“待鲜卑战胜北匈奴之后，下一步必然是扑向大汉，成为大汉北方的巨大威胁。
“按我估算，大汉想要彻底消除北方威胁，人口须达一亿以上；要想开疆拓土，不仅占据北方的整个草原，还要开发南方交州以及益州以西、以南之地，人口须达到两亿。
“以我们当前的医术水平，根本没有办法阻止疫情。唯一的办法就是在大汉推行‘讲卫生’行动。
“目前，大汉之人的生活习惯很不好。
“比如随地大小便、喝生水、吃寒食、留长发、少洗澡、多日不换洗衣服……等等。
“这些不良的生活习惯，都是产生疫情的隐患。故而必须要引导民众，甚至是强制民众更改过来。
“有了好的生活习惯，不仅身体更加健康，抵御病疫的能力也会大幅提升。
“创造一个清洁、舒适的生活环境，就是在铲除疫情产生的源头。
“所以我建议内阁马上开始让大汉北方开展‘讲卫生’行动，而且《汉报》也要配合大力宣传。
“最后一个隐患，则是所有人都想不到的。”
蔡成高深莫测地一笑。
“不知诸公发现没有，这几年，每年的冬天，都要比前一年冷上一些。”
众人听后，先是一愣，然后都纷纷点头。
确实，这些年来，似乎一年冷过一年。
蔡成阻止了大家的议论，郑重地说道：
“据我师尊所言，‘小冰河期’正在到来。
“什么叫‘小冰河期’我师尊没说，可我师尊说了，小冰河期的到来，气温会持续下降，降雨会大幅度减少。
“在汉之前，殷商末期，就有一次小冰河期，结果大家都知道，周立商灭。
“由于小冰河期气温下降，粮食的产量便会随之降低；
“由于降雨减少，会连续出现旱情。
“旱情本就对国力消耗极大，可伴随着旱情的，必有蝗灾。
“所以接下来的数十年中，防旱、防蝗、防疫是大汉朝廷的重中之重。
“最可怕就是由于天气过于寒冷，草原上会冻死大量牲畜，甚至连人都会冻死。从而就会导致草原民族疯狂南下躲避严寒。
“这才是我大汉最大的威胁。
“如果在未来的十几年，数十年，上百年，甚至几百年中，我大汉再有大的疫情、战争、天灾等导致人口减少，当草原游牧民族疯狂扑向大汉之时，我们就会抵抗乏力，搞不好会亡国灭种。
“当然，诸公也不用太过担心。
“大汉民众如何取暖的措施，我青州已经准备好了，而且还会越来越好；
“南方诸州隐患、粮食减产和草原民族的入侵，这三大隐患，将由护民军和国土部来解决。
“内阁只要解决‘讲卫生、防大疫；兴水利、防旱情；养鸡鸭，防蝗灾’这三件大事。
“准确地说，护民军向外，内阁向内，军政结合，一起来解决大汉这些隐患，让大汉能够安然度过可能长达三百年的小冰河期。”
众人皆惊。
他们一惊“小冰河期”，二惊蔡成不仅表述了他对当前大汉态势的看法，还给出了所有隐患的解决方案。
众臣此时内心中笃定，山中客必是仙人。
如果山中客不是仙人，那蔡成对未来的预测从何而来？
“小冰河期”又是怎么回事？
众臣这才明白，蔡成的“洛水之誓”，为什么定了五年之期来掌控大汉所有疆土。
这是在与“小冰河期”抢时间呢。
可为什么要抢这个时间，蔡成却没有说。
只是五年时间，就要收复徐州、江南三州和益州，还包括西域，似乎有些不现实。
益州山险路阻，仅仅是从中原走到益州治所成都，恐怕都要大半年时光。
而以这些朝臣所了解的刘焉，恐怕他没那么容易交出益州。
至于江南三州，每个州都是地域广阔。
其他不说，兵马过大江，再走到海边，大概都要一年时光。
今年又要收复徐州。
就算是收复徐州后，护民军马不停蹄马上兵分两路，一路收益州，一路收江南三州，去掉行军走路的时间，按“洛水之誓”的五年承诺，护民军的实际作战时间只有三年多的时间。