这所有的事情要从一个叫盖伦的德国人说起。
盖伦的全名是莱因哈德·盖伦（reinhardgehlen），他是二战期间德国国防军军官，因为在谍报方面才能出众，被希特勒任命为特务机关的总头目，并在纳粹时期做到了少将军衔。
后来因为提供了准确的“悲观主义”情报而被希特勒解职。
二战末期，他转而投降美军，并在战后受审，之后受命回到了德国。
按照美国中情局（cia）的指示，盖伦回国后，招募了大量的前党卫军人员，包括干练的间谍和纳粹的秘密警察，建立起一个针对当时的苏联的间谍网，时称“盖伦组织”。
这个机构建立之初正是欧美和苏联冷战开始之际，其主要服务的对象还是美国。
当年，盖伦投降美国之时，给他们带去了很多秘密的情报资料，这也是他由一个战犯一跃成为cia座上宾的重要砝码。因为他曾是希特勒特务机构的总头目，手里掌握了大量非常隐秘的情报资料，其中包括一些到现在都没有公布的东西！
二战结束后，因为形势的需要，在美国的授意下，德国政府接管了‘盖伦组织’，成立了联邦情报局，即bnd，盖伦依然是头头。所以，那时它的主要骨干还是盖伦的旧班底。
而这些人中，绝大多数是纳粹狂热分子，他们之所以被启用，很大的原因是因为他们自身的能力和他们所掌握的情报。而这，为后来新纳粹的成长准备好了一块肥沃的土壤，同时也为政府和人民埋下了祸根。
不知道自什么时候开始，在bnd内部出现了一个神秘的组织，它不为任何国家服务，而且活动极其隐秘，由于bnd的特殊性，所以基本没人知道这个神秘组织的存在，更无从了解它成立的目的和成员结构。
他们之所以一直未被发现的另一个原因，并非是政府特工的能力不行，而是这些人从事的工作根本就和情报工作没有任何关系。
一次，mad的调研人员在整理一堆历史档案的时候，才发现了一些端倪。
那是一份直接递交给希特勒的报告。一个特工在报告中说，他们在东边发现了元首想要的东西，如果能够找到那东西，战争将变得十分简单，而且希特勒很快就能独霸全球。报告得到了希特勒的大力嘉奖，并有亲笔批注，要求他们不惜一切代价去完成任务！从报告中可以看出，当初希特勒拟定的计划名为“幽灵计划”，这个特工是五支特别行动组的一支，主要负责东线事务。当时调查的重点并非是针对老对手苏联，而是那个古老的东方帝国——中国！
但这只是一份残缺的报告，后面的附件不知道什么原因已经遗失了，所以当时还是没引起mad的注意。直到有一次，两名bnd特工在中国执行简单任务时，其中一名莫名其妙地失踪了！据回去汇报的那个特工说，他们在中国失手了，搭档死在了中国某个地方，死因是被中国的特工枪杀了。
这让bnd当时的负责人有些意外，因为那只是一次非常简单的观察任务，并不会严重到危及生命，而且，他们在幸存者的报告中发现了很多不合常理的地方，比方说他们去了很多他们本不该去的地方，而且，这些地方根本和他们的任务没有半毛钱的关系。于是，他们就暗中开始调查。
这一查不要紧，居然查出了一个超乎所有人预料的结果！
别以为bnd都是饭桶，经过调查他们发现，这两名特工居然在中国的民间到处瞎转悠，而且总在打听一些稀奇古怪的传说，并出钱买一些乱七八糟的民间收藏品！这让调查人员是一头的雾水，因为这和任务扯不上半点关系！于是，他们就查得更为仔细了，后来还找到了那名被“枪杀”的特工遗骸。
而正是这副遗骸，最终牵出了一个惊天的秘密！
经过检验，他们发现这名遇难的特工，并非是中-国-特-工所“枪杀”，而是被他的同伴暗算后才遇难的。他遇害的地点也非常奇怪，居然是在一个不起眼的山洞里！调查人员最后在遗骸附近的一个石缝里找到了遇难者留下的一支录音笔，在听完其中的内容后，令所有参与者都大吃了一惊：这名遇害的特工之所以被杀，是因为他发现了同伴的秘密！
原来，这二人受命到中国后，因为任务简单，很快就完成了。于是主要负责人就和搭档（也就是遇害的那个）商量，说中国是个神秘的国度，有很多好玩的东西，反正是出公差，不如到处转转，好好开心一下。受害者一开始并不同意，说这么做不太好，但对方是任务的负责人，几次下来，他只好委曲求全，毕竟两人组里人家才是老大。
之后，二人开始到处闲逛，但绝大多数时候，他们游览的地方都是中国的一些史前遗迹，而且，那个负责人总是在向当地人打听一些稀奇古怪的传说，并收集一些被民间收藏的史前物件。这让受害者非常迷惘，他不知道搭档为什么要这么做，于是就追问原因，得到的答复是个人业余爱好！
普通人有业余爱好确实无可厚非，但作为特工的他们，理应和这些东西撇开关系的，所以受害者当时并未表示什么，但从此就开始密切注意搭档的一举一动，并在其一个随身之物上偷偷地安装了一个窃听器。
一天晚上，受害者发现搭档临时外出，于是就悄悄跟了过去。最后，他发现搭档居然和另一个他完全不认识的人在接头。通过他事先安装的窃听器，虽然没接近他们，但二人的谈话的内容却让他给听了个一清二楚。
他听了半天，发现自己居然是一窍不通，因为那二人的谈话内容非常古怪，多与上帝、天神相关，其中唯一令他感兴趣的是，二人在谈话中多次提到了‘幽灵计划’一词。这让他有些兴奋，心想这二人接头十之八九和那个什么“幽灵计划”有关，自己之所以听不懂其中的内容，估计他们使用了特殊的代号。于是，他不动声色地回到了住地。
然而，令他没想到的是，他的那位搭档在回到住地后却发现了他偷偷安装的那个窃听器。但那人故意装作还不知道，依然一如既往地活动。大约三天后，他们好像被中国的特工发现了行踪，为逃脱追捕，受害者和他的搭档来到了一处很不起眼的地方，那里有个山洞。就是在那个山洞里，受害者最终被其搭档所杀。