河东、河北战事结束后，金军之中大量契丹、汉人士兵沦为俘虏，又被朝廷定为官奴，由各地官府接手，负责修缮道路。
所以天下诸行省、诸府，若论官道修缮、驿站铺设最完善的，首先是山东行省，其次就是河北行省的燕山三府之地。
朝廷不断将立功、受伤、致残的汉军士兵退伍安置在燕山三府之地，并协助退伍安置的老兵们，从各自的老家送来亲属、妻女等，为的是尽快补充燕山三府的人口。
圣母和女真人可以宣扬汉军的残暴，但王伦将屠刀只对准了金国的权贵们，包括且不局限于女真人，还包括一部分渤海、契丹、汉人大族。
吴乞买通过强制手段编入猛安谋克制度和组织下的所谓“女真人”，号称四十万，但在王伦下达灭族令的半个多月内，大量“女真人”迅速认回了本族的属性，将屠刀对向了本部的真女真。
猛安谋克的超过六分之一人口被屠杀，自长春州、黄龙府以南，曾经跟随完颜氏的女真人近乎灭绝，王伦在稳定了北方防线后，便迅速开始清查人口、统计户数，然后均分田亩。
东北地区的大平原在这个时代并没有得到彻底开发，总体仍旧处于地广人稀的状态，王伦仍旧以人头均分土地，将辽东汉人女子也纳入到了均田之中。
即便如此，还是有一半以上的土地在名义上归属为朝廷所有，王伦打算效仿从东汉以来的屯田制度，将一部分北伐的汉军士兵就地驻屯，转为半垦半兵的身份。
同时他再次行圣旨广布天下，鼓励百姓前来东北垦荒，辽东土地价格便宜，只要修缮好了道路，肯定是有内地百姓愿意前来的。
于是辽东半岛被划定为辽东行省，王师中被抽调前往辽阳府，出任布政使；同时黄龙府周边，则划定为吉林行省，自西向东管辖泰定府、长春府、黄龙府、扶余府、东安府五府之地。
长春府的辖区并不在后世的长春市一带，由于辽国的长春州大致在后世吉林省白城市附近，所以这里也就被划归为长春府。
泰定府则是以金国的泰州改组，向西管辖了临潢府东面的草原，黄龙府大致对应了后世的长春市，扶余府大致在桦甸一带，东安府则在后世的延边州以西。
吉林二字也不是来自女真语或是契丹语，黄龙府以东多原始森林，王伦便听从宗泽的建议，以“森林繁茂多吉木”为意，确定了这个新汉王朝最东北的行省名称。
吉林行省暂时属于军管区，王伦已经抽调了解珍前来，他打算对长白山一带、对诸如回跋部、东海女真进行一次梳理，在官道沿线修筑一系列的军堡、军砦，先将吉林行省规划的诸府县纳入到朝廷的管理之中。
王伦并没有急于对完颜斜也或是完颜宗翰继续发起进攻，连番的大战，从河北杀到东北，汉军将士也是人，也是需要休息的。
而且汉军云集，后勤补给已经变得困难，更重要的是，东北的冬季马上就要到来了。
所以王伦只是命令黄龙府以北全线戒备，命韩世忠继续向泰定府北部进军，逼迫完颜斜也后撤。
至于完颜斜也是逃往草原还是逃回会宁府，王伦不在乎，完颜斜也逃到草原最好，他就多了一个插手漠北的理由；若是逃到会宁府，那就让完颜斜也与完颜宗翰狗咬狗吧。
因为他已经得到了确切的消息，完颜宗翰在会宁府，将完颜昱给杀了，将吴乞买的几个留在会宁府的儿子也都杀了，大约是为了过一把皇帝瘾，他对阿骨打和吴乞买的后代也丝毫不手软。
因此王伦就用了郭嘉遗计定辽东的故事，先把这个冬天熬过去，只在黄龙府观望，不断压缩残存金军的生存空间，逼他们自己先斗起来。
至于躲在鸭绿江东岸的完颜宗磐，高丽使者一波接着一波求救，王伦就找各种理由推脱，反正完颜宗磐不敢跨江西来，祸害的是高丽又不是天朝子民。
王伦需要等一个合适的机会插手高丽事务，眼下完颜宗磐盘踞的地方，恰有几座本属于高丽的铜矿和铁矿，未来它们都会是我大汉的了！
王伦准备将汉军打造成为明朝军队、或者后世的霉军那样，哪里有矿、哪里有石油，哪里就有汉军的身影。
他的这个计划从梁山时代就在酝酿，王伦的打算是，通过农业安稳相当一部分人口，先解决中原王朝百姓“吃”的问题和“住”的问题，然后通过汉人的技术领先优势，大力发展工业，通过制造业对周边进行经济掠夺。
那么汉军的任务，就不仅仅是开疆拓土这么简单了，还要负责为朝廷、为民间的工业寻找、占领更多的矿产资源。
在这个大的计划之下，东南亚未来将会是汉军进攻开拓的重心，一想到东南亚一年三熟，王伦比任何人都期待，那里才是我汉人的应许之地啊！
于是随着治民官员的不断抽调，王伦也将汉军诸部分散了下去，以黄龙府为中心，让士兵协助百姓们搭设房屋、砍伐树木储存过冬的燃料，组织军队大规模捕猎、网鱼，争取今年冬天不饿死、不冻毙任何一个愿意受朝廷管辖的百姓。
他对东北冬天的寒冷很有体会，尤其是眼下这个时期天气更加干冷，所以该将哪些事务作为重中之重，王伦心中十分清楚。
礼部侍郎张叔夜也开始忙碌了起来，朝廷抽调了一批民间说书人前来，宣扬京师翰林院负责编写的各种神话故事，这些神话故事有一个共同点，那就是将东北诸族信仰的神仙归入到华夏神明的体系之内，诸族信仰的祖先都被追溯到炎黄二帝。
张叔夜要负责协调这些说书人们有目的地前往各个定居点，前往村镇，给百姓们带来娱乐的同时，负责部分教化的任务。
同时他还得组织朝廷从北方诸行省抽调而来的道士们，将道教神仙图谱编纂得更加完善，将东北地区流行的萨满教义与信仰糅合进去。
不过考虑到前宋对玉皇大帝的推崇、对赵公明元帅的推崇、对巴蜀的二郎信仰的推崇，张叔夜觉得王伦的做法没差。
他甚至很是激动，这些神明信仰，通过他的意见出现在民间，“神由人定”，这不是妥妥的汉儒作为嘛！