京城。
朱由校率军凯旋。
是日，内阁率领百官在城门处举行盛大欢迎仪式。
此战近乎让建奴势力荡然无存，重新收复辽东之地，奴儿干都司，皇帝声望达到前所未有地步，大明兵锋更强横无匹。
朱由校回宫，各军归营。
翌日，吏部，兵部，统计诸将，诸军战功。
鉴于早前封赏李过楚国公，贺人龙齐国公，祖大寿为唐国公，卢象升为梁国公，孟乔芳为庆国公，满桂为赵国公，赵率教为鲁国公，左良玉为代国公，曹变蛟为肃国公，祖大弼为保国公等。
此番，朱由校没有提升诸将爵位，而是全部重赏诸将金银，给予各家子弟，妇人赏赐。
与此，朱由校连续数日前往京营，亲卫诸军犒赏三军。
诸事尘埃落定，朱由校召集内阁，六部，商议治理辽东，奴儿干都司事务。至少，在朱由校眼中朝廷开放东北的时机渐渐成熟。
此言出，内阁，六部官吏有支持，有反对，朝廷收复辽东，奴儿干都司，势必要驻军，统治。
怎奈辽东乃至奴儿干都司特殊的气候环境，让开发统治难度加大，朝廷花费人力物力财力努力数十载，最终常常竹篮打水一场空。
西汉如此，唐代如此，大明亦如此。
当朱由校道出自身提议，统管朝廷经济的刘一燝，苏茂相即刻提出反对意见。
刘一燝快步出列，语气沉重说：“陛下，虽然当前朝廷国库充盈，但朝廷连年征战，赈灾，迁徙百姓，花销奇多。
当前，朝廷收复辽东，奴儿干都司，是该驻兵统治，然则，大肆开发东北过于匪夷所思。
辽东苦寒的气候，凡大一统朝代皆努力过，怎奈无不失败，白白浪费钱粮。”
此言出，苏茂相出列补充说：“陛下，本朝巅峰时期在辽东人口仅三百万，这还是太祖顶着民间反对压力，付出巨量财政、军事资源，持续迁徙百姓的结果。
臣认为，当前朝廷经略的方向当世海外和西北，重复汉唐荣光。”
闻言，内阁的钱龙锡出列，斩钉截铁说：“刘阁老，苏尚书，本官有不同意见。
似苏尚书所言，当年，太祖花费大力气能成功，吾皇花费大力气照样能成功。”
旋即，钱龙锡侧首向朱由校说：“陛下，昔年太祖通过土着转成军人，辽东将士，旧元将士，及朝廷发配的罪犯，牢牢统治辽东，奴儿干都司。
当前，时机成熟，朝廷在辽东大肆驻军，又有建奴俘虏，当趁机开放东北，良机千载难逢，朝廷错过时机百年后，辽东恐怕出现新的建奴。”
见状，礼部尚书蒋德璟出列说：“陛下，昔年太祖重视生产，大力劝农，通过军事化京营，使辽人既耕且战，自给自足，臣建议，当效仿太祖，大力开发东北。”
见状，朱燮元出列说：“陛下，朝廷诸军消灭建奴，震慑蒙古，经营东北无需担任游牧民族骚扰，何况，经过数年推广新的农作物，朝廷有足够资本开发辽东。”
朱由校聆听内阁，六部几名官吏建议，虽然彼此各有想法，但终究是为朝廷着想。
当机立断说：“诸卿所言皆有道理，然而，时过境迁，朕私以为大力开发辽东，奴儿干都司的时机成熟。
历朝历代，缺乏御寒衣物，我大明以来棉花迅速推广，尤其是近几年随着纺织机，纺纱机兴起，西北，西南各省大力种植棉花，朝廷能够给辽东驻军，百姓提供充足的棉衣，保证百姓生存。
其二，陕西，山西各省大力开发煤炭，铁炉等御寒之物，恰好辽东奴儿干都司煤炭，铁矿丰富，朝廷派遣工部官吏进行开发。
其三，取暖物品充足，朝廷又俘虏大量建奴兵勇，当趁着人力旺盛，迅速修建几条东北通往关内道路，强化关内关外经济联系。”
闻言，李国普出声说：“陛下，臣以为可以尝试。东北大片区域尚未开放，既不产马，也无沃土。然而，朝廷重新占领辽河河套，获取蒙古战马牛羊。既能练兵，也能放牧，耕种。
必然能自给自足，数年后，兴许还有多余粮食和战马支持关内。”
这时，内阁阁臣王徵出声说：“陛下，奴儿干都部分区域山高林密，出产适合造船的巨木。当前，朝廷重点发展远洋战船急需巨木，东北茂密的原始丛林恰好满足朝廷需求。
即使单单为造船，发展远洋贸易，朝廷都要经略东北。”
见状，刘鸿训，杨肇基，吏部尚书侯询，工部尚书郑三俊齐刷刷颔首，支持李国普，王徵的建议。
向辽东乃至奴儿干都司迁徙百姓，开发屯田，收益并非关键，而是控制这片区域。
不然，类似建奴的部落崛起，给朝廷造成伤害难以估量，毕竟，萨尔浒战役以来，朝廷在辽东投入的白银，钱粮超过五千万两。
倘若以这么多钱财迁徙百姓，开发东北，足以让汉民压制东北各部落，保障辽东的安全。
何况，朝廷需要远征西北，海外，无论战马，战舰，东北之地都能满足朝廷，何止一举两得。
朝廷重臣赞同，朱由校语气森严说：“开发统治东北是漫长事儿，朕计划将其制定为国策，两代君王通过战天斗地的方式完成。”
“当前，以朝廷的名义向东北迁徙十万百姓，建设小型农场，屯田之余进行开荒。
第一年，朝廷奖励每人三十两纹银，第二年二十两，第三年十两，其后农场产出朝廷抽取两成收益，剩余收益尽归个人，若朝廷有需求则花钱购买。
另外，在大明日报上刊登，凡陕西，山西，河北，山东，河南五省百姓自愿前往东北开荒。
朝廷无偿向其提供棉衣，铁炉，煤炭，耕牛，良种，开垦屯田收益尽归个人，五年内，无需纳税。”
闻言，李国普为首的内阁，侯询为首的六部官吏，全部惊讶于皇帝魄力，这么做，朝廷投入不少。
少顷，苏茂相迈步出列询问：“陛下，这么做，朝廷投入过多，是否收取少量赋税？”