“教育局要落实好书记的指示，特别是分管领导，一定要把这项民生福祉做实做细，不能有侥幸心理。这是关乎全县 36 万老百姓的福祉，容不得任何马虎。为官一任造福一方，咱们县在书记的带领下正在朝前大步往前走，我们所有同志要紧跟书记步伐，不能掉队。在发展的同时，民生问题也是我们的重点，我非常支持书记的意见，关于医保二次报销，我认为这是实实在在地减轻老百姓负担，让那些不敢看病、怕花钱的老百姓也能看得起病，也敢去医院看病。这次会议就是为了集思广益，确保两项民生工程能顺利地实施下去！所以大家不要怕揭丑，要敢于揭丑！”高泉表情严肃，语气郑重地说道。
“我说两句。”突然，一道高亢且饱含关切的声音响起，大家纷纷转头看向林杰。
林杰清了清嗓子，继续说道：“看病问题始终是困扰老百姓的重大难题。随着时代的不断发展，我国整体老百姓的平均年龄在逐步增长，这诚然是医疗进步带来的成果。然而，农村老百姓的年龄增长幅度却相对有限。这究竟是何原因呢？普遍来讲，是农村老百姓经济条件有限，不敢轻易走进医院。他们担忧看病费用过高，怕给子女带来沉重的负担，所以宁愿默默等待死亡，也不肯就医。常言‘久病床前无孝子’，农村的老人对于生死之事往往看得较为淡然，到了五六十岁便早早备好棺材，随时准备迎接死亡，这诚然是从过往流传下来的一种陋习。其实对于农村老百姓而言，到了一定年龄，他们就自我认定活不了太久，从而放弃去医院看病。实际上，他们中的很多人所患并非重病，仅仅是一些小病。在现代医疗如此发达的当下，许多病症都能够得到根治，只是他们缺乏了解，不够清楚，所以才选择一味拖延，坐等生命消逝，这的确是当前农村存在的一种令人揪心的普遍现象！”
“林副县长说的很好，这就是现在农村的普遍现象，也是那些老一辈的执念，年纪大了就是不想给子女添麻烦，所以新农合出台这么久，真正缴费的少之又少，一是他们没有钱交，二是不愿意参加新农合；这也是医保二次报销最大的阻力，对此你们有什么好的意见？”宋江问道。
卢本羌略带紧张地看了看左右两边的人，轻声说道：“书记、县长、各位领导，医保二次报销本是一项利民之举，既能够有效解决看病难、看病贵等突出问题，然而从老百姓的实际情况来看，却存在着一些棘手的状况。年轻人往往觉得自己身体健壮，不容易生病，因而不愿意参保。而老一辈的人则认为自己年纪大了，差不多到时候就会离世，没必要花这个钱。这种现象在基层是普遍存在的。
我曾在乡镇卫生院工作的时候，在村子里就有这么一位五十多岁的老人，仅仅是普通的感冒发烧，却因为拖延的时间过长，病情愈发严重。即便子女苦苦劝说，他仍然固执地认为自己大限将至，坚决不接受子女让他去医院的意见，而是选择在家中静静的等死。究其根本原因，还是在于他们从思想上对医疗保障的重要性没有清晰的认识，对自身的健康也缺乏足够的重视。”
宋江听得专注，微微点头，说道：“具体说说！”
卢本羌受到鼓励，接着说道：“要改变这种状况，首先，我们得加大宣传力度。不能只是简单地张贴几张通知，或者在广播里喊几句口号。而是要深入到每一个村落，利用村里的大喇叭，每天定时定点地详细讲解医保政策的具体内容，包括哪些病可以报销、能报销多少、如何报销等等。宣传栏也要充分利用起来，张贴生动形象的图片和案例，让老百姓一目了然。
同时，我们可以组织一些医疗知识讲座。请专业的医生去村里，用通俗易懂的语言给老百姓讲解常见疾病的预防和初期治疗方法。让他们明白，很多疾病在刚开始的时候，治疗成本很低，效果也很好，如果拖延，不仅花费更多，还可能危及生命。
另外，收集一些身边通过医保报销受益的真实案例，把这些故事整理成小册子或者制作成视频，在村里播放。让老百姓看到实实在在的好处，真切感受到医保的重要性。对于那些特别固执、不愿意参保的老人，我们可以组织工作人员上门，耐心地跟他们沟通，了解他们的顾虑，针对性地进行劝说。
还有，在宣传过程中，要注意方式方法，不能生硬地灌输，要站在老百姓的角度，用他们能理解、能接受的方式去讲解。比如，可以通过打比方、讲故事的方式，让他们更容易理解和接受。而且，要让老百姓知道，参保不仅仅是为了自己，也是为了家人。一旦生病，不会给子女带来沉重的经济负担。
除此之外，我们还可以联合学校，开展一些小手拉大手的活动，让孩子们回家向家长宣传医保政策。孩子们的话，家长往往更容易听进去。并且，可以在村里设立医保咨询点，随时解答老百姓的疑问。”
“这是一个方向，也是一个任重而道远的事情，二次报销的先例很多，也是有实例模仿，卢本羌同志，这个事情你们卫生局要行之有效的措施，具体的规划，站在老百姓的角度思考问题，他们为什么不愿意参保？怎么样去解决？又怎样去解放思想？又怎样去宣传，你们卫生局拿出一套具体方案，给你们三天时间，多去农村走走看看，多去医院了解实际情况，才能真正了解你想要的，十二年免费义务教育和二次报销是年后必须施行的民生政策，各单位、各乡镇做好宣传务必传达到每一个老百姓！”宋江表情严肃，目光坚定地说道。
会议室内气氛凝重，众人深知这两项民生政策的重要性和紧迫性。大家纷纷点头，表示一定会全力以赴，确保政策的顺利推行，为全县老百姓谋福祉。