卫宣出兵凉州，前后也不过三四个月，加上之前太史慈等人率先在雍州用兵，前后也不过七八个月时间。不但凉州初定，邻近的雍州也更加稳固，尤其是对于韩遂和马腾两个最大军阀的处置让凉州既避免了大乱，也在一定程度上限制了羌族，接下来只要朝廷保持高压兵逐渐建设贸易市场，将羌族人和汉人逐渐融合，未来天下平定再继续对西面用兵再现西域都护府的辉煌也是可能的。正如人们所预料的那样,卫宣不但派遣了心腹爱将荀攸担任凉州刺史，同时宣布免除凉州一年的赋税，未来两年减半。
如果平定凉州这样的大事这是大汉天子刘协主持，大汉朝廷谋划的，该是多么令人振奋的一件事情，也可以借此机会威加海内！
可惜一步错步步错，当初在杨彪等人的撺掇之下舍不得给卫宣一个录尚书事，理由是防范卫宣挟天子自重，结果卫宣与刘协越走越远，刘协也曾经想办法弥补,但是因为董卓和李傕等人对他造成的阴影太大，所以刘协一直没有从内心里愿意信任卫宣。
结果就是本该是举国同庆的大事情，卫宣却轻描淡写地上了一份奏章表举了凉州的几个人事，然后带着兵马回太原去了。
关于卫宣去太原，刘协一开始以为是河北的袁绍或者太行山的张燕窥视并州，又觉得可能是并州北部的三胡觊觎大汉的土地和财富，卫宣
是去并州备战也能理解。
但时间长了刘协也明白了，卫宣这是不愿意与自己见面，也不愿意修复洛阳皇宫，等于说不愿意迎接他这位天子回到洛阳。卫宣虽然没有对天子当面蛮横无理，但却将天子和朝廷当成了可有可无的摆设,这也是刘协没办法忍受的。
太尉黄琬给刘协出主意，不管卫宣怎么想，平定凉州的功劳还是要赏赐，这样也增加以下朝廷的存在感，一是继续联络关东诸侯，希望有人能够登高一呼胁迫卫宣迎天子东归甚至可以陈兵边境打出勤王的旗号天子甚至动了出走河东的念头。
可是历数关东群雄刘协难免有点绝望，如今看来袁家兄弟指望不上，天子敢去这两位那里他们就敢杀。公孙瓒太远且性格残暴甚至不如董卓和李傕。被天子给予厚望的曹操正在与吕布重新争夺兖州的控制权一时半会根本抽不出时间来西顾，且曹操与卫宣交情不错，前番吕布夺兖州也是卫宣替曹操保住了最后一个根据地。让曹操从中调和以下天子与卫宣的矛盾尚可，单眼曹操旗帜鲜明地与卫宣对抗，至少现阶段是不可能的。
汉室宗亲当中，刘表典型的见死不救过往已交给你表现得淋漓尽致，且如今也是卫宣重点监控的对象，刘协估计自己要是给刘表派使者怕是要绕道河北才行。刘瑶在扬州被袁术和孙策搞得快没有立足之地了也指望不上。
思来想去只有那个曾经向先帝提出恢复州牧然后自己到了益州之后就隔绝道路做起了太上皇的刘焉。
虽然明知道刘焉对朝廷的忠诚甚至还不如刘表，更是比不上卫宣，是大汉如今众多诸侯当中第一个割据的人。但如今为了牵制卫宣，刘协不得不下诏册封刘焉为大司马。掌管益州、荆州、扬州、交州等南方四州。
这份诏书当然是瞒着卫宣秘密送往益州的，不过刘协和黄琬还没有糊涂到家没有让刘焉都督卫宣掌控的凉州、雍州、司隶和并州。否则消息传出去卫宣可能会请天子巡幸凉州。
天使经过两个月跋山涉水抵达成都的时候，刘焉已经病逝，幼子刘璋自领益州牧。天使无奈只能承认了刘璋的地位。并且说出了天子的期望，失望刘璋能够尽快控制南方四州迎天子回洛阳出力。
此时的刘璋其实正是内外交困，因为刘焉到了益州之后因不遵朝廷、隔绝道路又为了割据而穷兵黩武受到本地豪族的排挤，几经妥协才总算安稳一些。如今刘焉突然去世，自然有人跃跃欲试，尤其是镇守汉中的张鲁，张鲁祖父在当地创立了五斗米教，在当地很受百姓的拥戴。等到了张鲁受伤，嚣张跋扈的刘焉居然威逼张鲁送质子去成都。天下大乱，汉中又是益州门户这本无可厚非，但刘焉这老货听闻张鲁母亲姿色不错便要求其母亲前往。这些可是将张鲁
七个半死，但当时朝廷是董卓对抗关东十八路联军，哪里有功夫管他们这种互相倾轧的事情，后来的李傕就更加自顾不暇。
刘焉去世的消息传到汉中张鲁确实高兴了一阵，但很快刘璋就再次整合益州，并且以大司马的身份大肆用兵，先是平定了附近的几个叛乱的家族，然后不断地往北曾兵，目标直接指向了汉中的张鲁。
张鲁在汉中感受到了前所未有的压力，虽然因为隔着秦岭但对关中和凉州最近发生的事情，知道了司空卫宣控制了关中等四州之地，控制了天子和朝廷。知道卫家生产出了大量的奢侈品赚了不少的钱，尤其是精制盐，汉中是有大量盐井的，可是却精制盐却很少。
如今天子和朝廷抬举刘璋，张鲁知道这必定会引起卫宣的不满，所以他就想到向卫宣求援，同时也为自己博取更多的生存空间，只要在政治上主动向卫宣靠拢，就能避免被刘璋灭掉，至少在统一河北之前，我选应该不会主动进攻汉中。
于是派遣使者北上以汉中太守的身份向司空卫宣控诉这些年来刘焉父子对他本人和汉中百姓的压榨。以及刘璋欲进攻汉中，希望司空能够伸出援手，从政治上劝阻刘璋进攻，同时在经济上给予汉中帮助。
张鲁当然想不到卫宣从凉州回来之后人不在洛阳也不再河东，所以使者抵达太原的时候已经是秋天。
收到张鲁的信卫宣
多少有点意外，因为他知道汉中虽小但因为地理的缘故刘璋似乎从来就没有按下过汉中。不过为了限制益州割据成了气候，控制汉中非常必要。
同样因为隔着四百里秦岭，如果张鲁不愿意主动交出汉中，卫宣想要占据汉中需要花费的军力、物力，所以卫宣打算尝试一下先在经济上加强合作，看看泵不能在汉中搞一次颜色革命。
于是卫宣派出了孙乾、卫和以及年轻的徐庶为使者南下汉中。三人自然有不同的任务，孙乾是负责外交，当然也承诺军事上不会允许刘璋屯兵汉中，政治上司空卫宣也会进一步向朝廷举荐更高一些的官职。
卫和自然是来谈经济合作的，与匈奴人、鲜卑人和乌桓人合作不同，对待胡人是收他们的羊毛、羊皮然后加工成衣服，少量的卖给胡人，大量的在内地专区更多的钱财，在卫家的带动下，泗州之地已经有许多家族加入了这个深加工的过程。但卫宣掌握了边境，控制了贸易路线，可以很轻松地扶植代理人，同时等胡人发现他们因为过渡放牧导致草原退化严重不得不继续往北迁徙的时候已经来不及了。
卫宣与张路合作当然是看重了汉中的盐以及钟繇的战略地位，如今雍州的武都、天水和天水等都和益州接壤，且南下进攻益州路途非常困难，而益州北上却很有利，这就是另外一个时空曹魏的军事实力明明
比蜀汉强很多，诸葛亮却能够经常北伐的原因。如今卫宣占据雍州、凉州，如果再有汉中成为掎角之势不但可以死死地限制益州，还能很好地威慑荆州。
当然能够联盟最好，如果实在不行就只能直接夺取过来，而且从稳定益州出发，汉中今后绝对不能划归益州，而是应该划归雍州或者新设梁州，这和新中国一样，汉中属于陕西而不是四川和湖北纯粹是战略考虑。
既然有军事占有的打算，徐庶的任务自然就比孙乾和卫和两人的任务耕种，他要游览名川大山，要亲自走走卫宣规划出来的秦岭笑道为将来的军事行动做准备。
对于卫宣的先知先觉，徐庶也开始习惯了，既然卫宣说从关中到秦岭有几条小道，那就是真的有。卫宣说汉中没有优秀的军事将领，自然就没有。但徐庶对于卫宣提出从南乡出发沿着汉江将巨型投石车的材料直接运输到南郑附近的大胆相反很佩服，所以他打算回去的时候专门走一下水路。
当然汉中真正能够让卫宣看重的人并不是张鲁，而是阎圃和杨松。阎圃是汉中智者，是张鲁的谋士，孙乾和徐庶需要小心应对。而杨松是中国第一个有名的房地产开发商，是隋朝样件的祖先，是当地豪族代表，他有一个爱好就是特别贪财。卫宣将自己的弟弟派过去除了要和杨松谈生意，当然还是要拉拢他，如果能够搞定这两
人当中的一人，汉中早晚是卫宣的。