萨摩藩在日本幕府的官方名称是鹿儿岛藩，位于九州西南部，其领地控有萨摩国、大隅国和部分日向国属地，大致的势力范围在后世日本的鹿儿岛县全域（含琉球国的奄美群岛）与宫崎县的西南部。
在德川幕府之前，这里是萨摩国、大隅国和部分日向国属地。关原之战之后成立萨摩藩。
江户时代，和幕府关系亲近的大名藩属在江户即东京附近，而关系越疏远其属地就离江户越远。萨摩藩在日本四岛的最西，与幕府的关系可想而知。
所以在历史上，萨摩藩的青年武士阶层纷纷推动革新，与其附近的长州藩的青年武士一起，在和西方列强的接触中发展壮大，被称为强藩。幕末时期，萨摩藩等强藩组成倒幕联盟，主张废除幕府，还政天皇。在明治天皇掌握政权之后，日本内阁的大多数阁员都来自长州藩和萨摩藩。而此时萨摩藩则被德川家光不断打压，日子过的很是凄苦。
萨摩藩的藩主是岛津氏，历史上十二世纪中义久执政任三国守护，以则成为守护大名，战国大名，到义久执政时，控制了大半个九州。1587年（天文十五年）丰臣秀吉平定九州，岛津的封地削减为60.5万石，关原之战时属于西军，但旧有领地得到德川承认。1602年（庆长七年）在鹿儿岛建居城。
到了此时，萨摩藩的藩主是岛津光久，萨摩藩的第二代藩主，年纪只有三十四岁，正是锐意进取的年纪，所以办事非常的激进。
岛津光久是萨摩藩第一任藩主岛津忠恒的长子，又名虎寿丸，元服后取名忠元。1624年，被送往江户当人质。1631年，接受德川家光的偏讳，改名光久；又接受江户幕府赐予的松平名字，称“松平萨摩守光久”。
1637年岛原之乱爆发，因父忠恒得病，于是岛津光久代父出征，翌年继藩主之位。岛津光久很重视财政和内政的发展，1640年，命家老岛津久通前往长野开发金山。1643年在幕府干涉下停止了金山的开采，但于1656年继续开采。岛津光久在任期间，正值江户幕府发布锁国令的期间，萨摩藩丧失了对外贸易的利润，转而开采金山、开发新田，以振兴藩内的产业。
另一方面，正是岛津光久加强对琉球国的剥削。岛津光久在任期间还杀害了妹夫岛津久章（分家新城岛津家的当主）、岛津久庆（担任家老）二人，巩固了自己的统治。
此时已经是六月中旬，岛津光久在数次接到德川家光的命令之后，带着一百人的卫队赶到了江户城，并且在城中的天守阁接受了德川家光的召见。
在天守阁内，山城淀藩初代藩主永井尚政，丹后国宫津藩初代藩主内藤忠重，幕府大老、若狭国小浜藩初代藩主酒井忠胜，将军府老中松平信纲，武藏国忍藩藩主阿部忠秋，亲信家将堀田正盛，小姓组番头太田资宗，亲信家将阿部重次，武蔵国忍藩藩主、同时是川越藩的初代藩主松平信纲，下野国壬生藩藩主阿部忠秋全部在场，德川家光先一步召集了自己的所有心腹，足以说明此番是要声讨岛津光久了。
岛津光久跪坐在德川家光的对面，两侧便是众人，德川家光没有任何寒暄，直接问道：“如今日本全境都在厉行改革，就是为了在朝鲜与明国一争高下，萨摩藩在上次出兵朝鲜国的时候，就推脱没有出兵，这一次又敷衍改革，还暗中渗透、控制琉球国，引来了明国海陆大军，你作何解释！”
岛津光久直接承认，随后说道：“我萨摩藩之贫苦天下皆知，曾经数次向幕府讨要接济，却被置之不理。如今我萨摩藩刚刚找到解决困境的办法，那就是琉球国，幕府却要兴师问罪，这是什么道理！”
都说萨摩藩人的脾气非常坏，今日众人算是领教了，岛津光久丝毫不给德川家光面子，一上来就直接反怼，让德川家光非常愤怒。
不过此时的德川家光还是保持了理智，因为根据情报显示，明军只用了很短的时间，就已经拿下了琉球国全境，包括至少数万陆军，以及一支庞大的海军，这样的力量就在日本本土近前，随时都可以对日本本土发起进攻，这是一个非常严重的威胁！
所以现在德川家光必须要稳定国内的局势，将一切的力量都整合起来，才能应对当前的局面。
“明国的意图已经很明显了。”
德川家光压住心中的怒火，冷着脸说道：“根据情报显示，明国不但在琉球国部署了大军，在还有一支更为庞大的兵力，正在从明国的安东都护府南下，目的地应该是朝鲜古国的全罗道。明国这是准备南北夹击，对我大日本发起进攻了。”
听了德川家光的话，岛津光久也收起了脾气，毕竟萨摩藩也是日本的一部分，如果日本被明国击败了，那萨摩藩也不可能独善其身。
于是岛津光久说道：“那将军准备如何应对？又需要我萨摩藩做什么？”
德川家光说道：“目前我日本经过改革，军力已经得到了非常大的提升，所以既然明国想打，那我大日本就奉陪到底！”
“琉球国，必须要控制在日本人手中，所以我准备以萨摩藩为主力，再调集部分兵力加强萨摩藩，对驻守在琉球国的明国大军发起反攻。”
“同时，再调集海军主力向朝鲜国发起进攻，趁着明国北线大军完成部署之前，先一步将战线推到朝鲜国境内！”
岛津光久没有反对，反正自己的利益就在琉球国，只要德川家光支持自己反攻琉球国就好。至于朝鲜国方向，要打就随他们去好了。
不过这时，将军府老中松平信纲说道：“将军，根据情况显示，目前明国的北洋舰队就驻扎在琉球国北部，随时可以向北推进到济州岛周边海域，或者是阻断萨摩藩前往琉球国的海上通道。”
“所以不管是反攻琉球国，还是进攻朝鲜国，我日本都必须先击败明国的北洋舰队才行！”
松平信纲的话顿时就赢得了众人的赞同，德川家光也是点头说道：“这是正理。目前我日本各藩的海军已经整合完毕，其中有数量众多的荷兰样式战舰，这些可是花费了巨额白银打造的，足以给明国北洋舰队以沉重打击！”
在日本的这次改革之中，海军部分的整编就是松平信纲负责的，所以德川家光直接任命松平信纲为幕府海军大将，指挥日本舰队出战大明北洋舰队。
对于德川家光的任命，松平信纲当仁不让，现在日本的庞大新式舰队是自己一手打造出来的，自然不可能拱手让给他人。
“将军放心，属下一定可以让明国的北洋舰队折戟沉沙，让波涛大海成为日本海军舰队的乐园！”
德川家光满意的点了点头，随后又开始部署其余众人的任务不提。
最后，德川家光看向岛津光久，说道：“此战关乎日本所有人的命运，打赢了，则各藩都有取之不竭的利益可以获取，打输了，所有人都要下地狱！所以，岛津家也要放手一搏，绝不可以藏私！”
岛津光久眼见如此，也知道德川家光是压上了所有的本钱，心中的战意也被点燃起来，大声说道：“嗨！我萨摩藩一定与幕府共进退，此次回去，我就会调集萨摩藩的所有兵力，一旦舰队击败了明国的北洋舰队，我便会亲自率军渡海反攻琉球国！”
“哈哈。”
岛津光久的回答让德川家光非常的满意，可是笑过之后，德川家光面容收起，说道：“不过今日还有一件事情要说明一下，就是琉球国。”
岛津光久顿时紧张了起来，自己最为担心的事情还是发生了，德川家光这个老狐狸还是没有放过琉球国，也没有放过萨摩藩。
“此战虽然是国战，可幕府却帮了萨摩藩大忙，战后琉球国自然会是萨摩藩的封地，可萨摩藩从琉球国获取的利益，可不能独吞下去。”
听到这里，德川家光已经亮明了自己的底线，也给足了岛津光久的面子，至少琉球国会分封给萨摩藩，这已经是很大的让步了。
岛津光久沉吟了许久，然后说道：“好！只要幕府全力支持萨摩藩，将来萨摩藩送琉球国收取的贸易税赋，以及贸易收益中，可以上交六成，由幕府统一分配给出过力的各藩。”
其余众人都露出了笑容，琉球国可是日本国、朝鲜国、欧人与大明之间的“贸易枢纽”，这其中的利益非常庞大，与琉球国弱小的实力非常不匹配，这也算是怀璧其玉的一种体现了。
可是德川家光却不满意，脸色依然板着，片刻之后说道：“七成，萨摩藩自己留下三成，如何？”
岛津光久闻言心中愤怒，区区三成获利算什么，是在打发叫花子吗，难道萨摩藩的武士当真是被人嫌弃的！
可是此时所有人的目光都聚焦在岛津光久的身上，而且还全都是贪婪的目光，这样的局面让岛津光久误以为自己就是一块鲜美的肥肉，周边的一群饿狼正在等待着进食的时刻。
在这样的情况下，岛津光久只好咬着牙说道：“好，就上交七成，不过对于明国的反击必须尽快，反攻琉球国的战事也要尽快发起！”
一场阴谋就在双方的妥协下达成了，只是德川家光的心中却依然很不踏实，不知道此战的战局会如何发展，日本幕府这么长时间的准备，到底有多大的效果？