几天之后，刘衍来到青州府城军营，青莱镇军事书院和青莱镇演武堂已经选址完毕，田辉叙正招募工匠和民夫抓紧修建。这两处军校就在城北，相邻两个路口，很近。
不过在青莱镇军事书院和青莱镇演武堂校址完工之前，从各营抽调的“可塑之才”已经集结到了军营中，青莱镇军校第一期新生便在这处临时学堂内，开始了自己的学习生涯。
虽然现在青莱镇新军的战力已经很强，但是各营将领基本上都是在实战中成长起来的,几乎没有人经过系统的学习，这样不是长久之计。在创业时期，可以用草台班子来撑场面，可真到了发展壮大的时候，就必须要用上专业人士。
现在青莱镇各地已经开始建立一整套新式学校体系，各地的适龄百姓都可以在各府县的新式学校入学，并且一步一步的向上考学，在毕业之后便可以根据个人的学习情况，在青莱镇的各处产业获得一份生计。
而且，这些学校除了教授识字、四书五经等知识的寻常学校之外,刘衍又下令增加了一些专业性学校，例如：矿业学校、商业学校、农业学校等等，特意从各处产业中招募熟练工匠充当先生。
至于军校，刘衍则是更为重视，亲自编写了两所军校的课本，从排兵布阵、兵种构成、新兵训练、兵备的打造等等，全面入手，甚至刘衍还召集各营都指挥使，将新军以
往经历过的战役经过整理了出来，作为战例，在军校中继续分析成败得失,总结经验教训。
刘衍认为军校中教授的学识应该以青莱镇新军历来奋战的经验为主，这些经验都是用青莱镇新军将士的鲜血换来的，所以不应该任意扩散出去，只能教授给新军将领。
另外，刘衍为了提高新军将士的文化水平，规定在青莱镇军事书院和青莱镇演武堂学习的将士，必须要通过毕业考试才可以，否则日后就算战功再大，只要没有这两所军校的毕业证，就不得升迁！
而新军将士想要毕业，就必须要具备一定程度的文化水平，要会读写认字，要会写文章，要看一定数量的书籍。刘衍可以肯定的是，每一名从青莱镇军事书院和青莱镇演武堂毕业的新军将士，都将具备至少是监生的水平。
当然要是比四书五经的话，毕业的新军将士肯定是不如监生的，但是论眼界和学识，却要远在监生之上。
同时，刘衍还规定各营将领要接受青莱镇军事书院和青莱镇演武堂教官的巡视，随时检查各营将士的识字率，不合格者，主将要受罚。
刘衍就是要通过此举全面提高将士们的知识水平，只有这样才能更好的让将士们明白自己到底是为何而战，这也是近代军队和封建军队之间的区别。
刘衍在军营中巡视了军校的第一批学员，并且当众进行了开学演讲，号召众人
刻苦学习，抓住在军校进修的大好机会，不要荒废度日。
第一期学员三百七十多名将士热血沸腾，在刘衍慷慨激昂的演讲后振臂欢呼，甚至有人高呼万岁。
不过陪同在一旁的许铭、苗绍、钱樰等人却有些不明白，武人为什么还要进入军校读书，只要能够识字、读书便可，还有什么可以学习的？
以前众将都没有上过军校，不也几次击败奴贼大军了吗？不也是将青莱镇新军带成了大明第一强军了吗？
在视察完第一期学员之后，刘衍与几人回到官署内，钱樰第一个开口询问了起来。
刘衍认为，如今大明的武人已经开始沦为彻彻底底的武夫，对于兵法、武学的研究已经远远不能和汉唐武将相媲美了。
想当年，汉唐武将无不是文武兼修，出则统兵十万横绝沙漠、征伐天下，入则登堂拜相造福万民、辅佐君王！
也正是如此，汉唐才能成为华夏的巅峰，成为所有炎黄子孙心中的殿堂！
所以，刘衍便想要通过自己的努力，至少将青莱镇新军各营将领培养成汉唐武将那样，文武兼修的全才。
即便不能像汉唐武将那样“个个开挂”，至少也要远远强于大明其余各镇的将领。
许铭、苗绍、钱樰等人听了刘衍的这番话，也算是明白了刘衍的用心，不管心中有多少不愿意，也全都耐着性子照章办事，尽心做好自己的事务。
不过几天之后，主持军校
筹建事务的田辉叙赶到总兵府禀报事项，和刘衍见面之后，田辉叙便将近期情报部搜集的一些情况禀报了一下。
二人议论完毕之后，刘衍问道；“现在各营将士对建立军校的事情有什么看法？”
田辉叙说道：“军中大部分将领还是对此事持保留态度的，不过众将士都能够按照总镇的命令执行，集结起来的第一期将士也能够安心开始学习，各营的都指挥使也开始物色第二期入学的人选了。”
“这么说来，各营军中还是有人赞同建立军校的了？”
田辉叙点了点头，说道：“是有不少人，但多是各营的基层将领。”
“这样啊……”
说到这里，刘衍便又有了一个想法，那就是准备仿照后世人~民~军队的政~委设置，在青莱镇新军各营之中设立抚慰官。
刘衍准备在各营中总一级的建制设立抚慰官，专门对各营将士的心理进行疏导，并且在战斗中鼓舞众将士的士气，作用就如同后世的政~委一般。
这个想法一经形成，刘衍便准备立即开始施行，毕竟后世那支强军之所以能够招之即战、战之能胜，虽然各方面的因素都很多，但是政~委的作用也是非常巨大的。
在青莱镇新军之中增设抚慰官，一定可以让青莱镇新军如虎添翼。
于是，刘衍便对田辉叙说道：“本镇有一个想法，就是将各营军中赞同建立军校的那些基层将领全部召集起来
，聚集到总兵府来，本镇亲自对这些基层将领进行培训。”
田辉叙疑惑的问道：“总镇这是何意？”
“本镇准备在各营军中增设抚慰官一职！”
“抚慰官？”
看着田辉叙疑惑的表情，刘衍便将这抚慰官的职责和作用说明了一下。
田辉叙听完之后也是大为新奇，说道：“这抚慰官还真是巧妙，如果设立成功的话，还真的能起到激励众将士的作用，而且也能够稳定军心！”
“正是如此！”
几天之后，中枢部发下文书，由军部下达了命令，在青莱镇新军各营中抽调了上百名基层将领，只用了十几天的时间，这上百名基层将领便齐聚青州府城。
刘衍也在青莱镇总兵府接见了这些将士。
“本镇将诸位选拔出来，是有大作为要托付给诸位！”
刘衍看着众人激动的神色，大声说道：“从今日起，诸位将在城中大营中接受培训，诸位原先的官职将被拿掉，而这场培训将由本镇亲自主抓。”
“为期一个月的培训结束之后，诸位将被派往军中各营充任新的官职，这个官职就是军中新设立的抚慰官！”
接着，刘衍便将抚慰官的职责宣布了一遍。
众将士听完之后也是明白，这抚慰官的官职比同镇抚官荀景云下属的纠察官，专门负责稳定军心、鼓舞士气。
待到这上百名将领散去之后，刘衍也是准备搂草打兔子，在培养抚慰官的同时，对这些参与培
训的将领进行精神层面的塑造，让众人知道青莱镇新军到底是为何而战。
虽然培训只有短短的一个月时间，但是刘衍准备在将来定期对军中各营的抚慰官进行轮训，不断提高抚慰官的素养，这将是一个持续性的计划。
一个月之后，刘衍精心培养的九十八名第一批抚慰官顺利毕业了，而后由军部分配到了青莱镇新军各营之中，开始行使抚慰官的职权。
当然，相对于八万多青莱镇新军将士来说，这区区九十八名抚慰官还是太少了，只能做到每总设置一名抚慰官。
所以刘衍还交给众人另一个任务，那就是在军中发现和培养能够成为抚慰官的“种子”。
刘衍准备经过一段时间的沉淀，开始第二批抚慰官的选拔和培训，最终让青莱镇新军中的抚慰官达到每旗一人，甚至是每队一人！
十月初，刘衍眼见新式学校与军校的筹建事宜已经全面铺开，招生和教学工作也如火如荼的展开了，便开始在青州府和莱州府全面推行新政。
刘衍下令：青莱镇内所有将领都要解散家丁；各地卫所立即开始淘汰老弱，并招募军户青壮补齐缺额；各地卫所要重新核定军户耕地，耕地不足者，由当地管队官、防守官负责率众开垦荒地；同时青莱镇各部要核定所有书册档案，所有弄虚作假的案卷立即进行清理，相关人犯一并问罪。
同时，王靖率领的商会和宋功
明管理的各项工坊也进入了青州府、莱州府各地，开始维系各地商贾，并且在各地合适的地段开设新的工坊。
随着刘衍新政的全面铺开，青州府和莱州府顿时掀起一阵浪潮，那些官吏、乡绅等可谓人心惶惶。
十月初八，刘衍接到卢象升的手令，准备前往济南府城，向总督卢象升、巡抚颜继祖述职。
描写青莱镇军事书院的情况，刘衍讲课的情况，讲解火器作战、将来军事的发展，大明的形势等等。
各级吧总旗官以上的将领都要轮流去学习，还要培养专门的随军赞画。