要知道始皇帝在退位之前，大秦朝政已经是经过了嬴羽各项政策的改良。
而且早就已经发现了，扶桑的石见银山。
还有丝绸之路也是兴盛的时候。
开海远航事业也慢慢的发展向了巅峰。
那个时候的大秦国库，相比建国时候强了百倍不止。
这也是始皇帝，能安然把大秦交给嬴羽的原因之一。
就当时的状况而言，大秦百姓安居乐业。
百姓们即便不从事农业，也有别的事情可以做。
基本上没有食不果腹，衣不暖身的事情出现。
大街之上连乞丐的身影，都已经少得寥寥无几。
就那样的情况，大秦未来起码几十年之内，根本不可能因为财政，有任何问题出现。
只是嬴政没想到，这才过去几年，嬴羽竟然就让大秦国库，翻了二十余倍。
这是一种什么样的概念，始皇帝甚至不需要了解到具体的数字，就已经觉得够惊人了。
按照一般的判断来说，大秦未来百年，国库都一定是充盈的。
到了这个时候，始皇帝也明白了，为什么嬴羽敢提出，要鼓励大秦百姓多生多养了。
以如今的国库状况来看，即便鼓励百姓多生养，也并没有什么财政上的压力。
至于国库会被消耗掉很大一部分，此事不管对于始皇帝还是嬴羽来说，实在都不算问题。
因为他们都是真正为将来着想的君王，他们很清楚，什么才叫真正的取之于民用之于民。
因为皇帝的尽头其实也就是为了天下百姓。
都已经当上皇帝了，自己的私人利益，不论什么都是眨眼可成。
所以在这个位置上的人，真正追求的都是老百姓，都是天下。
也只有如此胸襟的人，才能坐稳皇帝位。
了解真相之后的始皇帝，也没有其他顾忌。
在这一个时代，没有一个人会想要压制人口的发展。
特别是始皇帝和嬴羽这样的国家君王。
因为在这个时代，人口的基数几乎就决定了一切。
一个国家的强大与否，跟一个国家的人数有着最为直接的关系。
一个最简单的举例，一百万户的国家，怎么打都不可能输给十万万户的国家。
因为人口基数背后，所代表的是各种各样的基础数据。
税收，兵力，粮草等等都只是一个方面。
还有这些所衍生出来的一系列东西。
之后始皇帝告诉嬴羽此事，他之前也早就有过考虑。
只是受制于大秦的国库，一直没有执行。
这也是没有办法的事情，大秦建立以来，各个地方都需要巨大的开销。
大秦的国库本身就不充盈，都是通过透支民间的赋税，才得以实现。
所以第一波的大兴土木，各种烽火建设之后，接下来本来是大秦修生养息的时候。
按照始皇帝的想法，这起码要十几二十年的时间。
那时候他也未曾想过，嬴羽的这些政策会直接把这些时间化消。
也就是说在始皇帝退位之前，嬴羽的各项政策已经给大秦，省下了至少几十年的发展时间。
如果考虑到科技水平等等因素的话，折算成时间还要更久。
或者说根本就不是普通的时间，所能衡量的。
单说一个蒸汽机，没有数千年的研究和发展，根本不可能生产出来。
从始皇帝那里离开之后。
嬴羽第一时间找来了萧何、蒙毅和冯去疾。
他把关于自己鼓励大秦百姓多生多养的想法，告知了三人。
他要这三人把这项政策具体落实到详细计划。
始皇帝是因为退位之后，再不管大秦的朝政之事。
所以对于大秦的国库他根本不清楚。
但眼前这三人，可是大秦政治中心的重中之重。
虽然说国库并不由他们管辖，但是对于国库的大概情况，他们可以说时刻都在关注。
所以他们不会同始皇帝一般，担心这样的政策会给大秦的财政带来什么压力。
他们都清楚，一个国家的人口，对于一个国家来说是多么的重要。
提升人口，就是提升国家的基础力量。
所以他们自然能理解嬴羽此刻提出这样的想法。
他们只是没有想到，嬴羽在这么早的时候就提出了这样的政策。
如今开始实行这个政策的话，其实时候并不是很合适。
此刻萧何先说道，“陛下，微臣认为此事可以延后一年在开始。”
嬴羽听闻此言，也是稍微有些疑惑，他也不想费时间去思考这种事情，直接给了萧何表现的机会。
萧何得到了嬴羽的示意之后，也是开始解释起来。
之前嬴羽也对他们提过，三年之后对世界用兵的计划。
此事萧何一直都记在心中，并且也为此事一直在默默做准备。
此刻时间，距离嬴羽刚提出此事的时候，已经过了一年半。
也就是说按照嬴羽的计划，再过不到两年的时间，就要展开行动。
那如果嬴羽计划未改的话，在这一年到一年半的时间之内。
一定需要完成征兵，粮草的准备，军费的筹备等等。
这是三个最大的问题，都需要解决。
目前军费问题之前和商人们的一次博弈，嬴羽大获全胜
加上丝绸之路新改制以后，西域诸国需要以自己的货币物资，统一兑换大秦的货币来用。
这无形之中也给大秦带来了一笔不小的收入。
这两项举措加起来，算是已经彻底解决了大秦军费的问题。
还有便是粮草的准备。
粮草的准备则是分为了两个部分，其一就要有粮草可以备。
这么多年以来，大秦通过对种子的改良，通过对种植方法的优化。
加上很多农业工具的诞生，让大秦的粮食生产直接拉到了顶。
此事自然也不算问题。
其二便是备。
这也是重中之重，所以嬴羽亲自前往巴西处理此事。
以如今的进展来看，硫化橡胶制品的生产，已经达到甚至已经超过了嬴羽当时的预期。
用这些硫化橡胶制品储存粮食，水源，也是最完美的解决了备之难题。
如今还剩的最后一个问题，那就是征兵。