官员安排到位，接下来就是钱粮的问题了，新增的衙门修建都需要花钱。
先期的钱粮可以让户部调拨，但后面给几十万移民了粮食却需要一段时间筹措。
还在朱祁钰已经给马谅下了旨，让他提前准备。
当然，朱祁钰可不是光给海南筹措的，也是给王越准备的。
他要另立一支新军，于谦肯定不答应，那结果就是户部不提供军饷。
京营已经被于谦抓在手里，他不会放弃。
朱祁钰也不会一来就这么刚，直接收回京营。
现在的他根基非常虚浮，只能徐徐图之。
朱祁钰让人把周忱叫来，海南省能否快速成型，需要很多粮草。
“臣户部尚书周忱参见皇上，皇上万年！”
“免礼！”
礼仪结束，朱祁钰就进入了正题。
“周尚书，琼州设省改为海南，建制和官员都已确定了，户部这边要把钱粮准备好。
特别是即将开始的两百万移民，第一批六十万移民所需的半年粮食要准备好。
第二批一百四十万移民的半年粮食也要开始准备。
否则，将其他省百姓移民过去之后没粮食吃，闹出民变就麻烦了。”
给海南移民，最大的问题不是没有百姓可移民，而是粮食的问题。
百姓到了那边得有粮食吃才行，而这个问题要提前考虑，提前准备好。
“臣遵旨！”
周忱自然知道这件事情的重要性，他已经在筹备先期六十万移民所有的粮食了。
至于新设的布政使司、府县所需的钱粮，户部已经调拨了。
周忱把情况也说了一下。
“你做得很好，永宁帝没用错你。
朕今日找你来，主要是想知晓一下大明的税收情况和开支情况。”
作为皇帝得清楚朝廷一年的收入有多少，这些收入包括哪些。
开支有哪些，除了军饷之外，开支的大头是什么。
大明的最大开支就是军饷，接下来是藩王等宗室的俸禄，随着藩王人口越来越多，朝廷需要供养的宗室也越来越多。
“好的，皇上，臣给您汇报一下……”
随着周忱的汇报，朱祁钰知道大明的主要税收就是田赋，其次是盐税和茶税，接下来是商税。
田赋也就是农业税，明朝跟之前的封建王朝一样，仍然以农业经济为主，所以，农业税也就是田税是国家最大的税种。
它根据面积和土地等级进行收税，基本是按照百分之十收。
征收方式包括实物征收和货币征收，实物征收包括粮食、棉花、蚕丝、麻等农作物，这叫本色。
货币征收就是把农作物折成银子，这叫折色。
除了田税，老百姓还要出各种徭役，它也可以用银钱替代。
明朝是通过盐引专卖来收税的，盐是通过民间产出，官府收储，商人运输和销售。
官府向商人征收盐税，同时向百姓按人头户口征收盐钞。
与此类似的还有茶税，商人需要向官府购买茶引。
但由于古代中国饮茶之风盛行，这种税赋的收取仍旧可以看做是一种变相的人头税。
商人有茶引才能向茶户购买茶叶，从其流程来看，它同时也是一种民制，官储，商人销售的制度。
相比于官方直接售卖，这种制度能更大程度的节约官方的人力、物力的使用，杜绝官员与胥吏的盘剥。
明朝的商税分为关税和市税等税收，船舶税目前还没有。
关税是官府在全国各地的交通要道设立关卡，进行收税。
市税就是城镇的门店和市场税收，一般是三十税一。
这就是明朝税收制度的组成。
朱祁钰记得船舶税要到隆万开关后才开始征收，一般按照船的长度或货物的多少来征收。
到张居正改革后，用货币税替代了实物税，促进了商品经济的发展。
难怪大臣们那么支持海禁，自己却偷偷走私，原来是不用交船舶税。
而且，对比宋朝，大明的土地和人口都远超宋朝，但税收却比宋朝少了很多。
目前大明的税收只有两百六十万两白银，而北宋的税收却是大明的十倍。
大明税收最高的时期是在万历时期，达到五百万两白银。
“周尚书，你有没有觉得朝廷的税收太少了？
虽然经历了瓦剌的入侵，但仁宣之治还在，大明整体来说没有什么变化，怎么一年的税收才这么一点。
朕在淮安的时候，听说江南的士绅，船队出一趟海就能得白银几十上百万两，一年能出两三趟。
按照大明的商税，光这块就该上百万两了，但朕在你的汇报中听到的才多少，一十三万八千五百四十两。
还有田赋，除去宗室的田产，也少了近一半，这一半哪去了？”
朱祁钰厉声质问，吓得周忱跪在地上不敢抬头。
“臣不知道！”
原因他当然清楚，但不能说，不然就是自绝于士族。
田赋少了是因为士绅把田产挂在了功名之人、当官之人和宗室的藩王和郡王府名下，以此来躲避交税。
至于商税，走私的不算商业行为。
“你不说没关系，朕可以提醒你。
你还记得先帝长子襄王世子朱祁镛是怎么死的吗？”
周忱是朱瞻墡的心腹，朱瞻墡做过的事他一清二楚。
“襄王世子朱祁镛因强抢民女，虐杀百姓而被先帝治罪而死。”
周忱赶紧回答，朱祁镛就是因为这个罪名死的。
“你说的只是表面，要是皇叔真想治他罪，在皇兄时期就可以治罪了，不用等待他登基后。
朱祁镛之死，最大的原因是湖广士绅的大半田产都挂在了襄王府名下。
襄王登基后情况更甚。
这种情况不止湖广，大明各地都存在。
朕在淮安为郕王的时，就有不少江南士绅来找过朕，都被朕拒绝了。
你竟然说不知道，是不是你也把朕当做废物？
朕知道，朕为郕王还未就藩的时候，很多人说朕是废物。”
周忱趴在地上，不断磕头。
“臣不敢，臣没有！而且臣那时候巡抚江南。”
周忱连忙解释，那时候，大臣们私下里说朱祁钰是废物是受正统帝和太后影响。
而且，朱祁钰在那时候经常生病，一副随时可能挂掉的样子。
大臣们当然不在意。
可现在，朱祁钰摆脱病魔，当上了皇帝，这个问题就严重了。