广德王府大殿。
萧彦儿一身戎装，坐在王位侧边，一边把玩着她的铁面具，一边听胡敬等商议事情。
胡敬恭恭敬敬地向萧彦儿行礼，道：“这次多亏了王妃和萧校尉带兵救了广德县，实乃先帝有灵，百姓之福。”
王谦益上前请示道：“广德县令马有才不是临阵逃脱，而是被歹人绑架在房子里，逼他里应外合。马有才倒也忠心，宁死不从，差点被火烧死。我请辞去广德临时县令一职，还政与他。”
萧彦儿点了点头，问道：“周中尉那边有消息了吗？”
胡敬答道：“周中尉正在齐王手下作战，据说齐王很是器重他，封了他一个振威将军。消息他应该已经收到，但什么时候回来，却是不知。”
周霸在广德国不过一个中尉，振威将军却是实打实有兵权的将军。能不能回来，现在已经不好估计了。
萧彦儿却道：“这次攻城的只是乞活军的一支偏师，流民帅田赢还有好几万人在围攻庐阳，我们还未解除危机。况且，我阿爹本无心掺和汉人的事,这次是我求阿爹来救援的。”
胡敬一皱眉，道：“可是萧校尉已经追击流贼残军进了成德县，听说成德县城都在他手里。”
萧彦儿摇了摇头，说道：“我阿爹虽然占了成德县，但他毕竟是越人，汉越异族，难以互信。他不会待太久的。
成德县令已死，淮南郡也无主事，扬州刺史又伏诛，朝廷更是令不出洛京，如今成德县像大宁朝的一块飞地。如果再不安抚百姓，迟早还是流民作乱的温床。”
胡敬问道：“王妃的意思是？”
萧彦儿豪气道：“既然没有人管，我们广德国就帮朝廷代管。不然，流贼又起，广德还要再受冲击。”
“这……”胡敬皱了皱眉头，喃喃道：“这不符合朝廷规矩。哪有封国擅自扩大封地的呢？将来朝廷问罪，如何使得？”
萧彦儿一笑，解释道：“所以我们只是代管，劳烦胡内史给扬州刺史府、齐王行在和洛京各发个信函阐明一下，待流民之乱平定，再交还给朝廷。淮南郡治的信函先缓一缓，庐阳被围，估计信也送不进去。”
胡敬想了一想，点头称喏。
萧彦儿又对着王谦益道：“劳烦舅舅去一趟成德，暂代县令，别的人如何放心。”
王谦益推辞道：“成德县的临时县令就请胡内史选拔人才。我只会经商，还是继续经营矿场就可以了。说到矿场，王妃，这次俘虏的流贼，我建议把他们都罚到矿场里面挖矿，不知可否。”
萧彦儿摇了摇头，道：“他们原本都是老实巴交的百姓，因战乱而被胁迫。这次成德县一共有三千多人投降，我要取其中武艺高强，体格健壮者，组建成德县护兵，其余人都赦免，放回去耕种吧。”
胡敬这才反应过来，这个萧妃要自己在成德县建一支军队，难怪萧校尉霸占着成德县不退。他也知道这样的好处，成德有县府管事，流民就能慢慢安定下来；有军队防守，对于广德来说，就是一个战略缓冲带，可以争取时间，等周霸回师。
但他心中总觉得不妥，又没办法辩驳，只好道：“这事是不是等王爷醒来了再说？”
萧彦儿问道：“周将军没回来，等流民帅田赢再派兵来攻，拿什么去抵挡？”
胡敬只得称喏。
议完事，萧彦儿出了大殿，进了内府，走进寝殿。
上官杰小腿上的箭矢已经取出，包扎着伤口。他这次伤的很重，除了腿伤，背部也有摔伤，还有内伤。
萧彦儿看着躺在玉榻上的上官杰，缓缓道：“我以为你会逃跑，你却穿上战甲去前线厮杀。你真傻，没有武艺，不会打仗，充什么英雄呢？”
上官杰仍是躺着，一动不动。
“就让我替你守护这广德国吧，也圆了我儿时的将军梦。”萧彦儿又叹道：“有的时候我在想，你是真傻还是假傻。这一座矿山看似只换我一人，却是换回一整座广德县城。你那日跳进水窟，我却不知为何那么惊慌……你不傻，你聪明着呢。”
说到这里，看着上官杰俊美的脸庞，萧彦儿不由心扑通扑通地跳的厉害。她俯身下来，在上官杰脸上一吻。又猛地惊醒般，站立起来，心道，这是怎么了，他只是个傻王爷啊。
萧彦儿匆匆忙忙出了广德王府，跨上马，出了北门，向成德县城而去。
萧达是朝廷册封的护蛮校尉，平叛这种事情，不但无罪，还是有功的。但毕竟不同族，不能总占着县城。他肃清城中的流贼余党后，见女儿回来，便留下百余亲兵给她，就撤兵回寨了。
萧彦儿甄别了一些俘虏，组建护卫军，把老弱遣散，自称护军都尉。护卫军众人只道他是广德王派下来的女将，却不知她真实身份。
胡敬安排了鱼向东来此做县丞，先不设县令。鱼向东和广德国派来的吏员运来一批粮食，开始接管县府，贴出安民告示，流民回籍，过往一概不究，安心种地。
成德县一片狼藉，许多富户和地主在这次流民叛乱中，几乎全家被灭门，财货被抢走。但留下大量无人耕种的土地。鱼向东于是加大力度，核查清楚，无主之地皆入公田，又拨出来一部分，租给无田的人耕种。
萧彦儿把剩下的土地强行拿走，分给新组建护卫军的士卒们。这个年代，要让这些人卖命，土地是最好的激励和赏赐。
鱼向东心里感激广德王府，也暗中帮忙，给予方便。成德县是富饶之地，占着庐水平原，县城的西面自古就修了便于灌溉的水利工程，太平年景也是超越万户之县，比广德三县的人口还要多。经历这次战乱，十存其五，也有近五千户。
两人一武一文，保境安民，相得益彰。临近几个遭受乞活军冲击的县城，很多流民纷纷来投奔，连跟随田赢的流贼们，知道安民告示以后，很多人也偷偷跑回来，不愿为贼。
田赢恼羞成怒，暗自撤围庐阳，派心腹装作流民去投奔成德，又调集二万人马，从四面悄悄逼近，合围成德县。