巫况目光闪烁：“陛下，你的意思是……我们还有机会？”
“我不知道。”师锐眉头皱得很紧，此刻他内心充满了纠结与自责：“鹿族的纺织技术独步天下。在我之前，历代狮王不止一次发动了对鹿族的战争，也得到大批鹿族俘虏。我们有足够的织工，也有足够的土地用来种植棉花和麻。可问题是，布匹产量一直上不去……除了每年用粮食与鹿族交换，实在是没有更好的办法。”
巫况低声劝道：“这是很好的资源互补，他们需要粮食，我们需要布，也算是各取所需。”
“我想说的不是这个。”师锐抬起头，看了一眼坐在对面的老友国师：“在这场交易里，的确是我们占上风。我一直用各种方法打压布价，进而反过来抬高粮食价格。但这其中必须把握平衡，不能让鹿族人多赚，也不能让他们得到太少，否则会引起鹿族内部饥荒，到时候我们什么都得不到。”
“我们与虎族之间只是表面联盟。我们需要马，他们需要粮食。虎耀先为人精明，他多次联合鹿族对我们施加压力，逼迫着我降低粮价。他虽是个不讨人喜欢的家伙，却多多少少支持我提出的货币制度，也愿意接受代币。”
“是我疏忽了……牛族攻下断角城的时候我就应该出兵，从獠牙城方向发起进攻，缓解鹿族人的战争压力。那时候我一直在考虑具体出兵规模，以及时间。这也是没办法的事，从獠牙城攻击磐石城很难。路远，而且难走，后勤压力很大，而且能打到什么程度也很难说。鹿族毕竟是大族，牛族也没有对他们全面宣战，只是区区一个雷牛部，无论怎么看都是以小博大。就算牛族人占领了断角城，也许只是失败的开始，接下来就要面对多达几十万鹿族大军的全面反击。”
巫况从脑海深处翻出一年多前的记忆，他神情凝重地说：“牛族人的速度非常快。这不是陛下你的错，我也没想到他们竟在这么短的时间里攻下白鹿城，逼迫着走投无路的鹿王停战。现在想想，当时牛族……不，应该是雷角部，他们的战争潜力应该到了极限，必须暂时停顿下来消化已经取得的战果。”
师锐闷闷不乐地说：“是啊，我也没想到战争会那么快结束。鹿族人当时只剩下一座雄鹿城，再有就是南方边境上的要塞红月城。假如我们那时候能提前一个星期派兵攻打磐石城，肯定不会是现在这个局面。”
巫况看清了现实，他忍不住打了个寒战：“陛下，豕族和鹿族已经不在了，我们的粮食……以后卖给谁？”
师锐抬起头，在沉默中注视着他。
大家都是聪明人，有些话不用说的那么清楚。
没有买卖，就不会产生货币。
没有足够庞大的商业圈子，就无法产生足够的利润。
无论用脑袋换粮的豕族，还是用布料交易的鹿族，都是大宗粮食交易的重要客户。
可就是因为过于聪明，狮王没有重视牛族与豕族之间的战争，认为天浩并吞豕族的行为是自取灭亡。
如果只是这一步错了，后面改正也还来得及。偏偏狮王想要通过部族战争谋取更大的利益，因此对失去了断角城要塞的鹿族坐视不理，想要等到两族战争陷入胶着对峙的时候再出手。就像鹬蚌相争里那个直到最后才跳出来的渔翁，两边好处拿到手软。
如果将雷牛部看做是鹬，鹿族无疑就是那只可怜的蚌。偏偏这只蚌外壳不够坚硬，被凶猛的鹬一下子啄穿，等到旁边观望的渔翁傻乎乎想要有所动作的时候，鹬已经吃光了所有蚌肉，从中吸取了充足营养，进化成一只更加凶猛强悍的食人鹰。
现在，狮族陷入了一个非常尴尬的境地。
原先的顾客少了很多，现在成规模的只剩下虎族和鹰族。当然，龙族与狮族之间仍然存在着商业行为，但就交易量而言，已经缩减到令人头疼的程度。
如今，族群内部又因为代币含银量不足，让一切都变得更加混乱。
“还是先解决代币的问题吧！”师锐平复了一下情绪，淡淡地说：“稍后我会签署诏令，强调代币的合法性及价值。兑换金银也好，兑换粮食也罢，总之商人必须像以前那样老老实实做生意。”
巫况对此并不看好：“陛下，这实施起来很难。来自下面反对的声音太多了。”
“既然讲不通，就坚决镇压。”师锐显出强硬残酷的一面：“命令各地城卫军维持秩序，把所有参与暴乱的人抓起来，严格甄别。为首者格杀勿论，主要胁从者视情节轻重处于鞭刑、流放、抄家等惩罚。”
巫况脸上同时显出犹豫和惧色：“这样会不会太鲁莽了？我觉得还是先与那些商人谈谈，听听他们的意见。”
“谈？”师锐冷哼着摇摇头：“跟他们有什么好谈的？我很清楚他们的想法，不外乎是趁机兑换金银，进而得到市场掌控权和商品定价权。他们可没有你想象的那么善良，很多平民是被他们撺掇着要求兑换。你得明白，平民对物质的要求不高，他们只关心手里的代币到底能不能用。至于黄金和银子……在他们眼里，跟代币没什么区别。”
巫况被说服了。
他微微点头：“好吧，就照你说的做。先试着看看效果。”
镇压是成本最低的维稳手段。
狮王看得很透彻。
当然，他还可以通过军队镇压的方式，从死亡者身上得到丰厚利益。
……
虎族领地北面，厉风城。
一队全副武装的士兵簇拥着巫林，在混乱的街上巡视。
虽然龙族与虎族签订了停战协议，虎王耀先也依照约定支付了足量金银作为战争赔款，但文本上注明的停战时间只有五年，而不是永远。
厉风城位于铁颚城南面，同样是沿着盘陀江水系建造的城市之一。按照两族战争之前的旧领地范围，厉风城已经属于虎族腹地，还是极其重要的产粮区。
巫林穿上了久违的长袍，胸前佩着一枚精美银制虎头徽章。
这是国师的专有徽记。
面对复杂的局势，焦头烂额的虎耀先被迫起用巫林，重新任命他为国师，全权负责国内民生与领地北部的新防线构建计划。
平心而论，虎耀先根本不愿意这样做。他知道巫林的实力，也知道巫林在民间拥有极高的人望。然而现实总会在最需要的时候给予理想重重一击————接连战败，大批难民南逃，已经对南方各城寨造成严重冲击。这些难民失去了基本生活资料，没有土地，没有粮食，更糟糕的是冬天已经来临，如果不能将他们合理安置，只能在寒冷的冬夜活活冻死。
对某个人产生忌惮心理的时候，之前的善良和友谊瞬间荡然无存。巫林不是虎耀先的第一选择，执着的虎王首先任用自己的亲族负责赈灾。然而一个星期过去了，难民的情况非但没有好转，甚至因为口粮分配等问题与当地平民爆发了激烈冲突。诸多证据显示，正因为掌管物资的王室成员上下其手从中贪墨，导致发放的口粮数量与质量直线下降，饥饿的难民只能冲进当地百姓家中，以暴力方式抢夺。
另外就是“新北方防线重构计划”。
虎牢关的陷落对整个虎族产生了连锁反应。一方面是失去天险，另一方面是龙族全新的武器装备与作战方式令人无法招架。双方就铁颚城归属和虎族方面支付赔偿金后，虎耀先与统领们仔细研究过北部地形，决定忍痛放弃自铁颚城至厉风城之间的大片领土，以厉风城为核心，依托附近的山势，尽快建造一座新的关隘。
巫林当时已经被任命为国师，可出于戒备心理，虎耀先将他派往黄石城，只负责对难民的安置及安抚工作，不让他插手军事。
“自己人”很重要，尤其是军队统领和军事工程项目，虎耀先必须使用心腹。
又一位王室成员被派往北方，以“军管总监”的身份负责厉风城关隘建造项目。时间过去了两个星期，虎耀先接连收到三份对工程所需物资增加拨付的请求。理由都很充分————必须选用上好的岩石，必须增加钢筋使用量，必须提高工人的口粮标准。
虎耀先对这些所谓的“合理要求”心知肚明。这是王室成员常见的贪腐手段。额外拨付的物资永远不可能变成工人福利，或成为工程质量的保证。自己的这些亲族为了利益什么脏事都干得出来。至于族群整体利益和安全……对不起，这是王的职责，与我们无关。
绞尽脑汁思来想去，虎耀先无奈的发现，能用的人仍然只有巫林。倒不是说他的才能在整个虎族高层圈子里独一无二，而是巫林在个人品行与廉洁方面有口皆碑。
厉风城的情况比想象中更乱。
铁颚城的陷落让虎族高层知道了什么叫做“登陆战”。因为在水战方面处于弱势，虎耀先只能忍痛放弃厉风城北面基础地形与铁颚城相似的大片地区。当地平民被强令南迁。在这个过程中，导致大批平民破产，再加上此前任用王室成员负责关隘建造，此人趁机从南迁平民身上刮取了丰厚利益。等到巫林上任，原本居民多达五十万的厉风城已经被填得满满当当，总人口数超过一百三十万。
巫林做事历来很认真。他花了一天时间精确计算过各方面收集的数据，最后得出一个维持城中所有难民基本生存所需的粮食总数。
第一时间派出信使前往血爪城请求拨付口粮，得到的回复却是“血爪城储粮不足，有问题视具体情况自行解决。”
巫林跟随虎耀先多年，对他的心理把握异常精准。
之前发生过王室成员利用权力中饱私囊的丑闻，以虎耀先多疑的性格，肯定会把自己增加粮食拨付的请求与之联系在一起。如果换在战前，虎耀先就算心中有想法，但主观意识肯定会站在自己这边。毕竟巫林没有劣迹，也值得信赖。
现在不同了，被撵下去又拉上来的经历肯定会让巫林有所怨言。人都是会变的。在虎耀先看来，巫林极有可能因为之前那些事变得“聪明”。他极有可能改变想法，选择与王室贵族站在一起，同流合污。
那是一道护身符。只有品尝体会过痛苦的人，才会不顾一切想要逃离，进而做出正确选择。
虎耀先知道北面放弃地区有大量难民涌入厉风城。
他很清楚那座城市的储备粮够吃到什么时候。
当然，工人每天配发的口粮不在此列。那是由军方统一运输、管理、发放。即便是身为当地军管总监的巫林也不能插手，更不可能挪用。
血爪城肯定有粮食，而且很多。秋收刚过，各地的粮税已经缴纳，血爪城库房里堆得满满当当。
上位者的心思很复杂，虎耀先的想法就更为特殊。他觉得可以趁此机会收买人心，同时降低巫林在平民当中的地位————暂不拨付粮草，让厉风城里的人饿上一段时间。以巫林的性格肯定不会让平民们吃饱。在“缩减口粮份额延续生命”与“短时间内把所有存粮全部吃光”两个分支上，巫林只会选择第一种。
吃不饱的人会觉得愤怒。他们肯定会在城内制造混乱。要么打砸抢，要么杀人掳人。
暂时乱一下也好，只要在局势动荡的时候派出军队押运粮食及时抵达厉风城，大肆宣扬这是“虎王陛下送来的救命粮”，饥饿的平民自然会感激涕零，他们对自己的支持率也能随之达到顶峰。
这是多么美妙的画卷，光是想想就让人觉得激动不已。
只要掌握军队，掌控民心，哪怕再大的麻烦也不是问题。
这就是虎耀先的想法。
遗憾的是，他不知道远在厉风城的巫林已经看穿了一切。