上海法租界，一处私人豪宅。
1937年上海沦陷后，杜月笙拒绝日本人的拉拢，于11月迁居香港，半个月前应杨帆的要求回到上海将难民输送到华夏虎贲军防区。
随着抗日战争规模不断扩大，到了1939年上半年，涌入上海法租界以及公共租界的难民数量，到目前甚至于已经超过了400万之多！
如此之多的难民涌入，给上海租界社会治安以及经济秩序造成了严重冲击！
首当其冲的就是难民的饮食以及住宿问题，这些难民大多都是因为战火而逃离家园，由于走得急，身上分文未带，逃难进入租界后就只能乞讨为生！
但是租界原本人口都只有一百多万，现在骤然涌入好400万乞丐，又哪里有那么多的吃食给你讨？
这就给租界造成了严重的治安问题。
不过更多的难民却只能够躺着等死，事实上，每天确实都有大量的难民饿死。
法租界以及公共租界的大街小巷中，清扫街道的环卫工每天都会用运垃圾的板车拉走一车车的饿殍。
这些饿殍大多是老人、女人和孩子。
国民政府虽拼尽全力，但是以当时那点可怜的财政收入，就连保证正面战场的军需物资的供应都已经非常的勉强，又哪里还拿得出经费来救济难民？
所以只能够号召民间救济，并且成立了以潘公展为主任的救济委员会。
潘公展也是拼尽全力，又是游说租界当局又是游说以虞方卿为首的爱国商人。
但是对于租界的三百多万难民来说，无论是租界当局提供的少量住房，还是虞方卿等爱国商人筹办的几期平粜米，全部都只是杯水车薪而已。
最高峰时期，在上海每天都有上千难民饿死。
直到杨帆打通了青岛码头，借助英美法等列强的旗号开通了青岛到上海的通商航线，这种情况才有所改变，杨帆不仅送来了大量粮食，还陆续将难民接引到自己防区。
杜月笙是近代上海青帮中最着名的人物之一，被称为“华夏黑帮老大”和“华夏第一帮主”一生叱咤风云，闯得猛、玩得火、斗得凶。
他闯荡上海滩的基本要素是：足智多谋、隐忍不发、坚韧不屈、蛮横霸道而不露声色。
杜月笙不但出入黑白两道，游刃于商界、军界与政界，而且将触角伸向金融、工业、新闻报业、教育等多领域，所谓前无古人，后无来者。
在野史中，杜月笙是上海滩“三大流氓头子”之一，可谓坏事干尽了。
从1927年到1937年这10年中，是杜月笙一生最得意的时期，他倚仗上海租界的帝国主义，甘心充当帮凶，又与反动分子有勾结，而两方面又都需要利用他充当工具，他的地位被抬高了很多。
在租界方面，他的势力充斥着英、法租界。法租界巡捕房的华夏督察长金九林是完全听他安排的，公共租界的流氓头子季云卿和他徒弟英租界捕房督察长陆连奎，对他也很尊敬。
再加上商会会长王晓籁是他支持出来的，自己又兼了不少的董事长、理事长、总经理一类职务，所以杜月笙在工商、金融界也很有势力。
当时在上海行销的各种毒品，都要受到他的保护，当然他不是白保护的，要收取“保险费”，这可以从中狠狠地捞上一笔。
作为旧上海黑社会的大头目，杜月笙身上有很多污点，但是，他也并非漆黑一团。
但是实事求是的讲，在抗战中杜月笙做出了较大贡献。
淞沪会战爆发后，杜月笙加入了上海各界抗敌救援会，任华夏红十字会副会长和筹募委员会主任。
凭借他的能量，很快组织起了13个急救队、10个救护队、24个临时救护医院，征集救护车98辆，还有16所公立医院，共救助伤员及受伤民众4.4万人。
上海失守后，国民政府动员民众撤往大西南。杜月笙又在汉口成立后方救护委员会，先组建了37个医疗队，后逐渐增加到178个，工作人员达3000多人。
这些开销大都是他自掏腰包。
杨帆此番请他出山帮忙，既是看中了他的能量和人脉，同样也是看中了他作为华夏人共仇敌忾的一面。
另外，还有一个重要原因就是，日本正在通过外交途径意图掐断华夏虎贲军的对外航线，所以这件事必须得加快速度了！
今天，杜月笙特意请来了潘公展、虞方卿、陆连奎、王晓籁等人。
“诸位，静一静，今天请大家来寒舍，确实有要事相商。”
人到齐后，杜月笙轻轻放下了手里的茶碗，语速缓慢的说道：“我在香港呆了一年多时间，此番冒险回到上海租界，是为了拯救数百万难民于生死边缘。
过去的时间里，大家都尽了最大努力，但是依然杯水车薪，每天都有不少难民在饥饿、寒冷、疾病中死去。
作为一名华夏人，我每每想到这些场景，内心就犹如刀割！
前些日子，华夏虎贲军杨司令派人找到我，说是希望我能组织一下把这些难民转移到山东境内，好让这些难民能尽量活下来。
这样功德无量的大善事，我自然责无旁贷，所以冒险回到了上海，想和大家一起把这件事情办好！
不知道各位对此事，有没有什么不同意见？”
“什么？这是真的吗？那样的话实在太好了！”
“这样功德无量的大好事，我们还会有什么意见！”
“是啊，救人一命胜造七级浮屠，更何况几百万的难民，要是能让他们不再因饥寒交迫而死，那该是多大的功德啊！”
“一切听先生吩咐！”
这样的好事，潘公展、虞方卿、陆连奎等人自然没有不同意的道理，吩咐笑着点头附和道。
不得不说，难民的事情，一直都是压在他们心头上的大石头，尤其是救济委员会主任潘公展兴奋得快要跳起来。
“很好！英法等洋人那边根本不是问题，要是能把难民弄走，他们高兴都来不及呢！”
杜月笙极为高兴的点头微笑，然后又道：“怕就怕日本人从中作梗！如今杨司令和华夏虎贲军在日本人眼里就是眼中钉肉中刺！
所以接下来，我们就好好策划这件事情，大家有什么好的想法，尽管说说出来，三个臭皮匠赛过诸葛亮嘛！”